Глава 4. Конституционные основы гражданского общества / 109

Гражданское общество и правовое государство отнюдь не бесконфликтны, поскольку многие процессы протекают в сво­бодном режиме без какой-либо подстраховки со стороны вла­стей (бросили в реку — и плыви). Кроме того, гражданское общество деполитизировано и не зависимо от политической системы и государственной политики. Каждый член граж­данского общества является прежде всего субъектом права, а только уж потом — гражданином государства, так как гражданское общество защищает права человека, в то вре­мя как с государством связаны права гражданина.

Сформировавшееся гражданское общество не терпит на­силия со стороны государства. Оно существует в рамках сво­боды гражданских интересов. В нем осуществляется соци­альная саморегуляция, что позволяет его рассматривать как «самонастраивающееся» общество. Его основой является че­ловек, взаимодействующий с другими членами общества.

Гражданскому обществу, которое существует в ФРГ, Ав­стрии, США, Франции присущи дополнительные характе­ристики, одной из которых является «открытость». «От­крытое общество» и его члены «не замечают» государства, обладают социальной мобильностью, имеют высокий уро­вень сопряженности интересов. Кроме того, общество само регулирует политические институты и передает государству столько полномочий, сколько считает необходимым.

Новая стадия развития гражданского общества связана с расширением интереса общества к проблемам общего блага, справедливости, гражданских прав.

Существовавшее долгое время противопоставление обще­ства и государства устраняется, так как государство осозна­ет свою ответственность перед гражданским обществом. Го­сударство все более и более становится как бы слугой такого общества. Оно обеспечивает соблюдение правовых норм, эф­фективность управления, необходимые социальные нужды.

Таким образом, можно отметить ряд существенных при­знаков, которые присущи гражданскому обществу:

Во-первых, это общество социального рыночного хозяй­ства, в котором обеспечена свобода экономической деятель­ности, предпринимательства, труда, разнообразие и равно­правие всех форм собственности и равная их защита, обще­ственная польза и добросовестная конкуренция.

Во-вторых, это общество, которое обеспечивает соци­альную защищенность граждан, достойную жизнь и разви­тие человека.