Формы и методы финансового контроля

Форма финансового контроля – это способ организации контрольных действий. В зависимости от времени проведения различают три формы финансового контроля:

1. Предварительный финансовый контроль – проводится до совершения финансовых операций. Его задача – обеспечить законность и целесообразность использования денежных средств, предупредить нарушения финансовой дисциплины. Он осуществляется финансовыми органами путем проверки финансовых смет, бухгалтерских отчетов, балансов, при открытии кредитов и финансирования по бюджету и других бухгалтерских документов;

2. Текущий финансовый контроль – проводится в процессе совершения финансовых операций: формирования доходов бюджета, отраслей хозяйственной деятельности, организаций и в процессе реального движения денежных средств. Его задача – обеспечить режим экономии при расходовании денежных средств, мобилизации внутренних резервов, поступлении платежей и т. д.;

3. Последующий финансовый контроль – совершается после совершения финансовых операций Его задача – дополнительно проверить законность, правильность и эффективность расходования денежных средств. При этом проверяется количественное и качественное выполнение намеченных показателей по каждому виду доходов и расходов, по налоговым поступлениям, по исполнению финансовых планов.

Методы финансового контроля – это приемы и способы осуществления финансового контроля. Выделяют:

Основные методы:

1) ревизия – это способ проверки, который предусматривает наиболее глубокое и полное изучение финансово-хозяйственной деятельности субъекта, в процессе которого устанавливается законность и достоверность совершенных финансовых и хозяйственных операций, а также ведение бухгалтерского учета в нескольких или во всех направлениях деятельности субъекта;

2) проверка – это способ контроля, в процессе которого устанавливается законность и достоверность финансово-хозяйственных операций субъекта по одному или нескольким направлениям деятельности субъекта.

Виды проверок (ревизий):

1) по месту проведения:

а) камеральная – проводится по месту нахождения государственного органа, осуществляющего проверку, на основе документов, предоставленных субъектом;

б) выездная – проводится по месту нахождения проверяемого субъекта;

2) по периодичности проведения:

а) плановая – проводится на основании ежемесячных графиков проверок контролирующих органов 1 раз в год;

б) внеплановая – проводится только по поручению Президента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь, Комитета государственного контроля и др.;

3) по содержанию:

а) документальные – проверяются финансовые документы, т. е. данные первичного учета и отчетности;

б) фактические – проверяется наличие материальных ценностей и денежных средств;

4) по степени охвата:

а) сплошные – осуществляется проверка всех документов на определенном участке деятельности;

б) выборочная – проверке подвергаются документы за какой-то определенный период;

в) комбинированная – на одних участках проверяются все документы, а на других выборочно, по усмотрению ревизора.

Дополнительные методы:

1) исследование;

2) анализ;

3) инвентаризация.