рактера правового регулирования различным будет как содержание предоставляемых участникам этих отношений субъективных прав и обязанностей, так и их назначение.
Конкретное назначение субъективных гражданских прав в ряде случаев непосредственно определено в самом законе. При этом назначение прав в законе определяется по-разному.
В одних случаях назначение субъективного права определяется в законе прямым указанием на те цели, для достижения которых данное субъективное право может быть использовано. Так, например, определено назначение права оперативного управления имуществом социалистических организаций (ст. 21, ч. 2 Основ), назначение прав, которые вытекают из договора о совместной хозяйственной деятельности, заключенного гражданами (ч. 2 ст. 434 ГК), и др.
В других случаях закон определяет назначение права посредством установления определенных запретов использовать то или иное субъективное право для определенной цели. Таково, например, запрещение использовать личную собственность для извлечения нетрудового дохода (ч. 1 ст. 25 Основ), запрещение использования наемного труда при осуществлении подрядных работ гражданином (ст. 351 ГК), при ведении мелкого хозяйства кустарями (ст. 115 ГК), запрещение передачи автором своего произведения для использования его тем же способом другой организацией без письменного согласия той организации, с которой заключен авторский договор (ст. 509 ГК), и др.
Наконец, в ряде случаев закон определяет назначение субъективного права не прямо, а косвенно, путем определения назначения того или иного имущества. Следует, однако, различать хозяйственное назначение имущества и целевое назначение имущества. Под хозяйственным назначением имущества следует понимать его потребительную стоимость или способность удовлетворять определенные потребности. Под целевым назначением имущества понимается та цель, для которой в данном конкретном случае может быть использовано имущество.
Различие это имеет особенно важное значение для тех случаев, когда имущество по своему хозяйственному назначению может служить удовлетворению самых разнообразных потребностей, однако закон в ряде случаев предписывает использование его лишь по строго определенному целевому назначению. Так, например, деньги - это имущество, которое способно служить различным хозяйственным целям. Однако кредитное законодательство, например, предусматривает, что ссуды, выданные Гос-
Пределы осуществления и защиты гражданских прав ___
банком предприятию или гражданину для определенной цели, только на эти цели и могут быть использованы'.
Различие хозяйственного и целевого назначения имеет значение в ряде случаев и для вещей индивидуально-определенных. Так, определяя главную вещь и принадлежность, закон в ст. 139 ГК устанавливает, что принадлежностью считается вещь, которая связана с главной «общим хозяйственным назначением» и «назначенная служить главной вещи». В первом случае речь идет о хозяйственном назначении вещи, а во втором -о ее целевом назначении.
Целевое, а в ряде случаев также и хозяйственное назначение того или иного имущества очень часто используется законодателем для определения целевого назначения самого субъективного права на это имущество.
Так, например, ст. 94 ГК, определяя право оперативного управления социалистических государственных предприятий и организаций, указывает, что оно должно осуществляться ими, в частности, также и в соответствии «с назначением имущества»; ст. 97 ГК предписывает государственным организациям осуществлять право распоряжения оборотными средствами и продукцией также «в соответствии с целевым назначением этих средств».
Целевое назначение государственных имуществ строго регламентировано также и Положением о социалистическом государственном производственном предприятии2. Так, п. 13 Положения регламентирует целевое назначение амортизационного фонда, указывая, например, что амортизационные отчисления, предназначенные на капитальный ремонт, «составляют целевой фонд предприятия» и расходуются лишь по строго определенному назначению. Строго по целевому назначению используются социалистическими организациями средства из других специальных фондов, в частности из фонда развития производства, фонда материального поощрения и фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства3. Критерий целевого назначения субъективного права используется также и в ряде специальных нормативных актов4.
В ряде случаев косвенным критерием назначения права может служить также и хозяйственное назначение имущества. Так, ст. 25 Основ, определяя, что в личной собственности граждан может находиться лишь имущество, «предназначенное для удовлетворения их материальных и
' См. по этому вопросу: Е. С. Компанеец,Э. Г. Полонский. Применение законодательства в кредитовании и расчетах, гл III. М., «Юридическая литература», 1967.
2 СП СССР 1965 г. № 19 - 20, ст. 155.
3 Там же.
4 СП СССР 1967 г № 2 - 3, ст. 9; СП РСФСР 1966 г. № 32, ст. 158.