Тема 4. Судебная власть в Российской Федерации. Правозащитные органы

Собеседование по вопросам:

1. Судебная система Российской Федерации.

2. Конституционные принципы правосудия.

3. Статус судей.

4. Прокуратура Российской Федерации.

5. Уполномоченный по правам человека: правовая природа института, порядок избрания, функции и полномочия.

6. Омбудсмены в субъектах России.

 

Задача 7

Гражданин Огнев П. Д., проживающий в Москве в доме 1965 года помтройки, посчитал, что его права собственно­сти на квартиру и общее имущество дома нарушено положениями Федерального закона от 1 июля 2017 г. N 141-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей регулирования отдельных правоотношений в целях реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве". При этом дом не был включен в программу реновации жилищного фонда. Сперва он попытался обжаловать Закон на соответствие Гражданскому кодексу РФ в Московском городском суде, однако суд отказал ему в удовлетворении заявления. Тогда Огнев обратился в Конституционный Суд РФ с жалобой на нарушение его права, гарантированного Конституцией и Гражданским кодексом.

Возможна ли подача жалоба в Конституционный Суд РФ на нарушение прав федеральным законом? Можно ли считать, что в деле Огнева федеральный закон был к нему применен?

 

Задача 8

В Конституционный Суд РФ поступил запрос Главы Республики Карелия о соответствии Конституции РФ главы 2 Конституции Республики Карелия как регулирующей в нарушение ст. 71 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина. В ходе рассмотрения этого дела Консти­туционный Суд РФ использовал дополнительные аргументы для признания главы 2 Конституции Республики Карелия не соответствующей Конституции РФ, найдя противоречие также ст. 17 Конституции РФ, хотя это основание не упоминалось сторона­ми. Суд также самостоятельно запросил стенограммы заседаний Законо­дательного Собрания Республики Карелия, назначил лингвистическую экс­пертизу и вызвал свидетелей, а при принятии решения вышел за пределы заявленных требований и признал не соответствующими Конституции РФ не только главу 2, но и статью 2 Конституции Республики Карелия.

Каковы принципы конституционного судопроизводства, и в чем со­стоят их особенности по сравнению с принципами других видов судопро­изводства? В чем заключаются особенности принципа состязательности в конституционном процессе? Какова роль и пределы усмотрения суда? Каково соотношение предмета обращения и предмета рассмотрения дела Конституционным Судом РФ?

 

Тема 5. Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Собеседование по вопросам:

1. Статус законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (на примере Законодательного Собрания Республики Карелия).

2. Правовое положение высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (на примере Главы Республики Карелия).

3. Правовое положение высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (на примере Правительства Республики Карелия).

4. Правовое положение иных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации (на примере Республики Карелия).

5. Конституционный Суд Республики Карелия.

 

Задача 9

На основании положений ст. 26.3.2 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Указа Президента РФ от 21 августа 2012 г. № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» Правительственной комиссией по оценке результативности деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти были оценены показатели социально-экономического развития ряда субъектов РФ. В отношении некоторых высших должностных лиц субъектов РФ был сделан вывод о неэффективности их работы. Основанием для такого вывода послужило то, что по ряду показателей их регионы незначительно отставали от соседних регионов со сходными географическими, экономическими и социальными условиями.

Может ли такой вывод послужить основой для отставки соответствующих высших должностных лиц субъектов РФ? Каковы цели и содержание регулирования показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ? Могут ли выводы правительственной комиссии быть обжалованы в суд в связи с тем, что комиссия не приняла во внимание ряд обстоятельств, объективно препятствующих социально-экономическому развитию региона?

 

Задача 10

В уставе субъекта Российской Федерации закреплена норма, предусматривающая принятие совместных постановлений законодательным (представительным) органом власти субъекта Российской Федерации и главой исполнительной власти этого субъекта Российской Федерации, т. е. совместных постановлений областной Думы и главы администрации области.

Соответствует ли указанная норма действующему законодательству?