Право частной собственности на природные ресурсы

В ст. 36 Конституции РФ закреплено право граждан и их объединений иметь землю в частной собственности. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В частной собственности могут находиться земельные участки, не изъятые из оборота и не ограниченные в обороте, относящиеся к категориям земель сельскохозяйственного назначения и земель населённых пунктов.

В соответствии со ст. 261 ГК РФ собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью земельного участка, если это не противоречит иному природоресурсному законодательству. Это означает, что право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах участка поверхностный почвенный слой, древесно-кустарниковую растительность, обособленный поверхностный водный объект и биоресурсы в нём.

Согласно ст. 39 ВК РФ обособленные поверхностные водные объекты могут принадлежать на праве собственности гражданам и юридическим лицам. Однако они не могут быть самостоятельными объектами гражданского оборота.

Ст. 20 ЛК РФ предусматривает право частной собственности граждан и юридических лиц только на древесно-кустарниковую растительность, произрастающую на частном земельном участке.

В частной собственности не могут находиться: участки недр, леса, проточные водные объекты, животный мир, атмосферный воздух, ООПТ.

Право муниципальной собственности на природные ресурсы

Данное право определяется ст. 215 ГК РФ, в соответствии с которой в муниципальной собственности находится имущество, принадлежащее городским и сельским поселениям, другим муниципальным образованиям. От их имени права собственника осуществляют органы МСУ в рамках их компетенции.

В муниципальной собственности могут находиться земельные участки, расположенные в их границах поверхностные водные объекты, водные биоресурсы в них, древесно-кустарниковая растительность, а также по прямому указанию ФЗ (такого пока нет) - городские леса, другие компоненты в муниципальной собственности находится, не могут (например, недра, животный мир и т.д.).