Субъекты и объекты права собственности на природные ресурсы

Природные объекты, т.е. части окружающей среды, являются объектами права собственности, если они удовлетворяют следующим требованиям:

1. Являются отдельными объектами природы (земля, недра, леса и т.д.);

2. Предусмотрены законодательством. Так, в РФ право собственности установлено на земли и земельные участки, недра, леса, древесно-кустарниковую растительность, водные объекты, животный мир, природные комплексы (ООПТ);

3. Они должны иметь экологические связи с окружающей средой;

4. Являются доступными для эксплуатации человека. Например, оползни в горах использовать нельзя;

5. Находятся в пределах государственных границ континентального шельфа РФ и в исключительной экономической зоне РФ.

В зависимости от степени индивидуализации природные объекты подразделяются на:

1. Находящиеся в собственности;

2. Те объекты, на которые собственность установить невозможно. Например, атмосферный воздух.

Отдельные виды природных ресурсов объединяются в фонды и подфонды. Например, земельный фонд делится по категориям земель, лесной - по группам лесов в зависимости о целей использовании. У каждого фонда свой правовой статус

В соответствии со ст. 9 Конституции РФ субъекты права собственности - это народы России, проживающие на территориях, природные ресурсы которых используются и охраняются как основа их жизнедеятельности.

Действующее законодательство в качестве субъектов выделяет:

1. РФ и субъекты РФ. Субъекты права государственной собственности, муниципальные образования - субъекты права муниципальной собственности, физические и юридические лица - субъекты права частной собственности.

В литературе можно встретить точку зрения, что субъектами могут быть иностранные государства. Булацкая говорит, что они не могут иметь право собственности на природные ресурсы, они предоставляются в пользование. С коренными малочисленными народами такая же ситуация – только в пользование.