Субъекты и объекты экологического лицензирования

Основные полномочия по лицензированию находятся в ведении Росприроднадзора и Ростехнадзора.

Росприроднадзор выдает лицензии и разрешения на:

а) Оборот биологических объектов, зоологических коллекций и видов, занесенных в Красную Книгу;

б) Долгосрочное использование объектов животного мира;

в) Все виды недропользования;

г) Размещение на водных объектах производственных предприятий;

д) Промышленное рыболовство;

е) Добычу водных биологических ресурсов;

И т.д.

Ростехнадзор осуществляет лицензирование:

а) Операций по обращению с радиоактивными отходами, веществами и изделиями на их основе, ядерными материалами;

б) Проведение экспертизы проектных и иных материалов с целью определения уровня радиационной безопасности.

Федеральная служба регистрации кадастра и картографии выдает лицензии на бурение скважин на воду, строительство, ремонт и эксплуатацию гидротехнических сооружений и мелиоративных систем, проектно-изыскательские работы, касающиеся использования земли.

Росгидромет осуществляет лицензирование на проведение работ по активному воздействию на геофизические процессы и явления, выдает лицензии на океанографические и иные работы, связанные с мониторингом окружающей среды.

Росрыболовство лицензирует организацию спортивного и любительского рыболовства, а также совместно с Росприроднадзором промысел и экспорт водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе РФ.

Рослесхоз лицензирует деятельность в области племенного животноводства, селекции растений, добычу объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, мелиорация земель и т.п.

Министерство здравоохранения лицензирует производство, сертификацию и хранение изделий и веществ медицинского назначения, видов деятельности, связанных с возбудителями инфекционных заболеваний, источниками ионизирующего излучения, средствами дезинфекции.

В настоящее время не закреплены ни за какими органами лицензирование в области экологического аудита, туризма и отдыха на территории ООПТ.

Специальные лицензии на отдельные виды природопользования выдаются соответствующими органами управления (например, Рослесхоз, Росводы), как правило, путем комплексного лицензирования.

Орган, выдавший лицензию уполномочен осуществлять контроль за соблюдением лицензионных требований, нормативов и лимитов природопользования, срока действия лицензии и при нарушении условий приостановить, аннулировать или изъять.

Лицензиаты несут гражданскую, административную, уголовную ответственность, которая не освобождает их от обязанности возмещения причиненного вреда.