Порядок определения стоимости текущего ремонта

МЕТОДИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО

По расчету цены услуг по эксплуатационному содержанию и техническому обслуживанию казарменно-жилищного фонда и специального фонда Министерства обороны Российской Федерации (в т.ч. на объектах специального фонда и ФВМК)

Общие положения

В методическом руководстве по расчету цены услуг по эксплуатационному содержанию и техническому обслуживанию казарменно-жилищного фонда и специального фонда Министерства обороны Российской Федерации (в т.ч. на объектах специального фонда и ФВМК), применяются следующие основные термины:

текущий ремонт объекта – комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем объекта для поддержания эксплуатационных показателей;

техническая эксплуатация объекта – система технического обслуживания, текущего и капитального ремонта объекта, включающая в себя планирование и проведение всех необходимых организационно-экономических и технических мероприятий, направленных на обеспечение сохранности и типовых потребительских качеств объекта и выполнения его функционального назначения. Данные мероприятия предполагают также санитарное содержание объекта, обеспечение планируемых работ необходимыми материально-техническими, трудовыми и финансовыми ресурсами, а также нормативной и технической документацией;

техническое обслуживание объекта – комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов объекта и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

К казарменно-жилищному фонду относятся: казармы, здания штабов, служебные здания учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций; жилые дома, общежития и гостиницы; культурно-бытовые, спортивные и учебные здания и сооружения; здания медицинских и детских учреждений; караульные помещения; производственные здания; здания войсковых мастерских, хранилищ и складов; комммунально-бытовые и торгово-бытовые здания и сооружения.

Методическое руководство по расчету цены услуг по эксплуатационному содержанию и техническому обслуживанию казарменно-жилищного фонда и специального фонда Министерства обороны Российской Федерации (в т.ч. на объектах специального фонда и ФВМК) [1] предназначена для расчета цены услуг по эксплуатационному содержанию и техническому обслуживанию казарменно-жилищного фонда и специального фонда Министерства обороны Российской Федерации (в т.ч. на объектах специального фонда и ФВМК).

Методика расчета цены разработана на основании Перечня нормативных правовых актов и методических документов, рекомендуемых для расчета начальной (максимальной) цены контракта, представленного в приложении № 1 к Методике расчета цены.

Величина денежных средств на осуществление услуг по эксплуатационному содержанию и техническому обслуживанию казарменно-жилищного фонда и специального фонда МО РФ (в т.ч. на объектах специального фонда и ФВМК) при передаче специализированным организациям рассчитывается на один год. При передаче объектов казарменно-жилищного фонда и специального фонда МО РФ (в т.ч. на объектах специального фонда и ФВМК) в техническую эксплуатацию на большие сроки величина денежных средств определяется с учетом прогнозного уровня инфляции.

Потребность в затратах денежных средств на осуществление услуг по эксплуатационному содержанию и техническому обслуживанию казарменно-жилищного фонда и специального фонда МО РФ (в т.ч. на объектах специального фонда и ФВМК) определяется как сумма затрат на текущий ремонт (в том числе плановый и аварийный), техническое обслуживание по следующей формуле:

(1)

где:

С_ТР – стоимость работ текущего ремонта, руб.;

С_ТО – стоимость работ технического обслуживания, руб.;

НР – накладные (общеэксплуатационные) расходы специализированной организации, руб.;

Пр – прибыль специализированной организации, руб;

К_инфл – коэффициент инфляции на планируемый год;

К_ндс – коэффициент, учитывающий налог на добавленную стоимость, К_ндс = 1,18.

Величина накладных (общеэксплуатационных) расходов (НР) специализированной организации определяется в соответствии с пунктом 19 приложения 5 МДС 81-33.2004 (пункт 3 приложения № 1 к Методике расчета цены). Норматив накладных расходов составляет 78% от фонда оплаты труда рабочих, который следует применять с понижающим коэффициентом 0,85, установленным письмами Минрегиона России от 21 февраля 2011 г. № 3757-КК/08 и от 17 марта 2011 г. № 6056-ИП/08. Итоговый норматив накладных (общеэксплуатационных) расходов составляет 78% 0,85 = 66 % (в районах Крайнего Севера – 73 %, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 70 %).

Величина прибыли (Пр) специализированной организации определяется по формуле:

, (3)

где:

С_то,_i – потребность в лимитах бюджетных обязательств на техническое обслуживание i -го объекта коммунального назначения, с учетом НДС, руб.

S_i – общая площадь i -го объекта коммунального назначения (мощность оборудования), м² (Гкал/час и другие);

Н_то,_i – годовой норматив технического обслуживания i -го объекта коммунального назначения, руб./м² (руб./Гкал/час и другие);

Н_зп,_i – норматив заработной платы работников, осуществляющих техническое обслуживание i -го объекта коммунального назначения, руб./м² (руб./Гкал/час и другие);

Н_пр – норматив прибыли к фонду оплаты труда рабочих, осуществляющих техническое обслуживание i -го объекта коммунального назначения, Н_пр = 0,4[2];

К_тек,_i – индекс изменения стоимости технического обслуживания с уровня базисных цен 2001 г. в текущий уровень цен для соответствующего региона i -го объекта коммунального назначения[3];

К_инфл – определяется аналогично формуле 1 данного приложения;

К_ндс – налог на добавленную стоимость, К_ндс = 1,18.

и составляет 40 % от фонда оплаты труда рабочих.

Порядок определения стоимости текущего ремонта

Стоимость текущего ремонта определяется сметными расчетами, выполняемыми на основании ведомостей объемов ремонтных работ, в соответствии с МДС 81-35.2004 (пункт 1 приложения № 1 к Методике расчета цены).

Объемы работ текущего ремонта определяются на основании актов весеннего и осеннего осмотров. При расчете и обосновании цены услуг по эксплуатационному содержанию и техническому обслуживанию казарменно-жилищного фонда и специального фонда Министерства обороны Российской Федерации (в т.ч. на объектах специального фонда и ФВМК) принимается стоимость текущего ремонта по последним актам осмотра объектов, проиндексированная на дату расчета цены услуг по эксплуатационному содержанию и техническому обслуживанию казарменно-жилищного фонда и специального фонда Министерства обороны Российской Федерации (в т.ч. на объектах специального фонда и ФВМК).

Для составления сметной документации при определении прямых затрат на текущий ремонт объектов казарменно-жилищного фонда и специального фонда МО РФ (в т.ч. на объектах специального фонда и ФВМК) необходимо использовать федеральную и региональную сметную нормативную базу.

Затраты на аварийный ремонт определяются в соответствии с порядком определения «Резерва средств на непредвиденные работы и затраты» в составе лимитированных затрат и должны составлять для объектов казарменно-жилищного фонда и специального фонда МО РФ (в т.ч. на объектах специального фонда и ФВМК) не более 3% от итога глав 1-12 сводного сметного расчета.

При составлении сметных расчетов по объектам-аналогам и другим укрупненным нормативам на предпроектной стадии резерв средств на непредвиденные работы и затраты можно принимать в размере до 10%.

В затраты на аварийный ремонт должны быть включены затраты на создание нормативного неснижаемого запаса комплектующих изделий и запасных частей для проведения ремонта.

Остальные лимитированные затраты и прочие затраты в составе сметного расчета принимаются в соответствии с действующими нормативными документами.

Сметные расчеты на текущий ремонт объектов казарменно-жилищного фонда и специального фонда МО РФ (в т.ч. на объектах специального фонда и ФВМК) приводятся в приложениях к расчету-обоснованию цены услуг по эксплуатационному содержанию и техническому обслуживанию казарменно-жилищного фонда и специального фонда Министерства обороны Российской Федерации (в т.ч. на объектах специального фонда и ФВМК).

Порядок определения стоимости услуг по эксплуатационному содержанию и техническому обслуживанию казарменно-жилищного фонда и специального фонда МО РФ (в т.ч. на объектах специального фонда и ФВМК)

Затраты на услуги по эксплуатационному содержанию и техническому обслуживанию казарменно-жилищного фонда и специального фонда МО РФ (в т.ч. на объектах специального фонда и ФВМК) определяются как сумма расходов на оплату труда работников, занятых техническим обслуживанием (с учетом единого социального налога), расходов на приобретение материальных ресурсов и затрат на эксплуатацию машин и механизмов, применяемых при техническом обслуживании, по следующей формуле: