К работам повышенной опасности относятся работы, при выполнении которых имеется или может возникнуть производственная опасность вне связи с характером выполняемой работы. Поэтому при выполнении таких работ, кроме обычных мер безопасности, необходимо выполнение дополнительных мероприятий, разрабатываемых отдельно для каждой конкретной производственной операции.
В каждой организации составляется перечень работ повышенной опасности с учетом конкретных условий и особенностей технологии, который утверждается руководителем организации (главным инспектором, техническим директором и т.п.). Он составляется на основе примерного перечня работ с повышенной опасностью в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда, например, СНиП 12–03–2001 «Безопасность труда в строительстве»; ПОТ РМ 016–2001, РД 153.34.0–03.150–00. Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок; ПОТ РО–14000–005–98. Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения; ПОТ РМ 012–2000. Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте; Правила по охране труда при эксплуатации коммунального водопроводно–канализационного хозяйства (1998) и др.
|
|
Так, например, СНиП 12–03–2001 содержит примерный перечень мест (условий) производства и видов работ, на выполнение которых необходимо выдавать наряд–допуск. К таковым относятся:
– выполнение работ с применением грузоподъемных кранов и других строительных машин в охранных зонах воздушных линий электропередачи, газонефтепродуктов, складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов;
– выполнение любых работ в колодцах, шурфах, замкнутых и труднодоступных пространствах;
– выполнение земляных работ на участках с патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники и т.п.), в охранных зонах подземных электрических сетей, газопровода и других опасных подземных коммуникаций;
– осуществление текущего ремонта, демонтажа оборудования, а также производство ремонтных или каких–либо строительно–монтажных работ при наличии опасных факторов действующего предприятия;
– выполнение работ на участках, где имеется или может возникнуть опасность со смежных участков работ;
– выполнение работ в непосредственной близости от полотна или проезжей части эксплуатируемых автомобильных и железных дорог (определяется с учетом действующих нормативных документов по безопасности труда соответствующих министерств и ведомств);
– выполнение газоопасных работ.
Работы повышенной опасности следуют выполнять только при наличии наряда – допуска и после проведения целевого инструктажа непосредственно на рабочем месте.
|
|
Наряд–допуск – это задание на производство работ, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность выполнения работы. Форма наряда–допуска приводится в перечисленных документах (См. образец 1,2).
Наряд–допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ. Выдача и возврат его регистрируются в журнале.
Исправления при заполнении наряда–допуска не допускаются.
Наряд–допуск оформляется в двух экземплярах. Один находится у лица, выдавшего наряд–допуск, другой выдается ответственному руководителю работ. При работах на территории другого предприятия наряд–допуск оформляется в 3–х экземплярах (3–й экземпляр выдается ответственному лицу предприятия, на территории которого эти работы выполняются).
В случае невыполнения работ в указанное в наряде–допуске время или изменения условий производства работ работы прекращаются, наряд–допуск закрывается, возобновление работ разрешается только после выдачи нового наряда–допуска.
Изменения в составе бригады регистрируется в приложении к наряду–допуску по специальной форме.
Окончание работ оформляется подписями в наряде–допуске, и он передается ответственному руководителю работ.
Срок хранения закрытого наряда – допуска – 30 дней.
Проведения инструктажа по безопасности фиксируются в наряде–допуске с подписью участников.
К самостоятельному выполнению работ повышенной опасности допускаются:
– лица не моложе 18 лет;
– признанные годными к производству медицинским освидетельствованием;
– имеющие производственный стаж на указанных работах не менее одного года и тарифный разряд не ниже третьего;
– прошедший обучение и проверку знаний правил, норм и инструкций по охране труда;
– имеющие удостоверение на право производства этих работ;
– получившие инструктаж на рабочем месте по безопасности при выполнении работ.
Рабочие, впервые допускаемые к работе повышенной опасности, в течение одного года должны выполнять такие работы под непосредственным надзором опытных рабочих, назначенных для этого приказом по организации.
2 Порядок оформления допуска к работам
с повышенной опасностью
Право выдачи нарядов–допусков представляется специалистам, аттестованным по охране труда и уполномоченным на это приказом руководителя организации, например, техническому директору, главному инженеру, заместителям директоров, начальникам самостоятельных подразделений и их заместителям.
Лица, выдающие наряд–допуск, определяют необходимость и объем работ, условия безопасного выполнения этих работ, осуществляют контроль за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности производства работ, определяют квалификацию ответственного руководителя работ, ответственного исполнителя работ, членов бригады.
Ответственным за организацию и производство работ повышенной опасности являются:
– лица, выдающие наряд–допуск;
– ответственные руководители работ;
– ответственные исполнители работ.
Ответственные руководители и исполнители должны быть аттестованы по охране труда.
Разрешается следующее совмещение обязанностей ответственных лиц:
– лицо, выдающее наряд–допуск, может быть одновременно ответственным руководителем работ;
– ответственный руководитель работ может быть одновременно ответственным исполнителем работ.
Ответственный руководитель работ несет ответственность за полноту и точное выполнение мер безопасности, указанных в наряде–допуске, квалификацию ответственного исполнителя работ и членов бригады (звена), включенных в наряд–допуск, а также за допуск исполнителей на место производства работ.
|
|
Ответственными исполнителями могут назначаться прорабы, мастера, бригадиры (звеньевые). Они несут ответственность за безопасное выполнение работ, соблюдение членами бригады мер безопасности, указанных в наряде–допуске, обязательное применение средств индивидуальной защиты, производственную и технологическую дисциплину.
Ответственный исполнитель работ не имеет право покинуть рабочее место. В случае возникновения такой необходимости его обязан заменить ответственный руководитель работ. При невозможности замены работы должны быть прекращены, а рабочие выведены с места производства работ.
Бригада работающих по наряду–допуску должна состоять не менее чем из двух человек.
Наряд – допуск
Образец 1 (лицевая сторона) | ||
____________________________ наименование предприятия, организации | ||
НАРЯД – ДОПУСК на производство работ повышенной опасности | ||
от "____"______________200__г. | ||
Наряд | ||
Ответственному исполнителю работ | ________________________ Ф.И.О. | |
бригадой в составе _________ человек произвести следующие работы ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ | ||
Необходимые для производства работ: | ||
материалы | ________________________ | |
инструменты | ________________________ | |
приспособления | ________________________ | |
защитные средства | ________________________ | |
При подготовке и выполнении работ обеспечивать следующие меры безопасности: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ | |
Начало работ в ________ч ___________мин "____"_________200___г | |
Окончание работ в ______ч _________мин "____"_________200___г | |
Режим работы _______________________________________________ одно-, двух, трехсменный | |
Ответственный руководитель работ | ________________________ |
Ответственный исполнитель работ | ________________________ организация, должность, Ф.И.О. |
Согласовано | ________________________ должность, Ф.И.О. |
|
|
Образец 2 (оборотная сторона) | |||||
Допуск | |||||
Инструктаж о мерах безопасности на рабочем месте в соответствии с инструкциями ______________________________________________ наименование инструкции или их обозначение | |||||
провел ответственный руководитель работ_______________________ ____________________________________________________________ должность, Ф.И.О., дата | |||||
Инструктаж прошли члены бригады ____________________________ наименование | |||||
Фамилия, имя отчество | Профессия, разряд | Дата | Подпись прошедшего инструктаж | Примечание | |
Рабочее место и условия труда проверены. Меры безопасности, указанные в наряд–допуске, обеспечены. Разрешаю приступить к работам ________________________________________________________ ____________________________________________________________ должность, ф. и. о. допускающего к работе | |||||
Ответственный руководитель работ | ________________________ должность, Ф.И.О. |
Ответственный исполнитель работ | ________________________ организация, должность, Ф.И.О. |
Работы начаты в _______ч ___________мин "____"_________200___г | |
Работы окончены в ______ч _________мин "____"_________200___г | |
Работы окончены, рабочие места (материалы, инструменты, приспособления и т.п.) убраны, люди выведены | |
Наряд закрыт в __________ч ________мин "____"_________200___г. | |
Ответственный исполнитель работ | ________________________ организация, должность, Ф.И.О. |
Ответственный руководитель работ | ________________________ должность, Ф.И.О. |
3 Льготы и компенсации за тяжелые, вредные и опасные
условия труда
Условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
Вредный производственный фактор– производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.
Опасный производственный фактор— производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме. В зависимости от количественной характеристики и продолжительности действия отдельные вредные производственные факторы могут стать опасными.
В соответствии с гигиенической классификацией труда
(P 2.2.2006 – 05) под тяжестью труда понимается характеристика трудового процесса, отражающая преимущественную нагрузку на опорно–двигательный аппарат и функциональные системы (сердечнососудистую, дыхательную и др.), обеспечивающие его деятельность. (Это динамическая работа, куда входит мощность внешней работы с учетом мышц нижних конечностей и туловища, мышц плечевого пояса, масса поднимаемого и перемещаемого груза; статистическая нагрузка, рабочая поза, наклоны корпуса, перемещение в пространстве – переходы, обусловленные технологическим процессом).
Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда утверждается Правительством РФ с учетом консультаций с объединениями работодателей, профсоюзами в лице их соответствующих органов и иными (уполномоченными работниками) представительными органами.
Установлены следующие льготы и компенсации:
– сокращенная продолжительность рабочего времени (не более 36 часов в неделю) для работников, занятых на работах с вредными условиями труда;
– на тяжелых работах и работах с вредными или тяжелыми условиями труда запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 года, а также тех лиц, кому эти работы противопоказаны по состоянию здоровья;
– доплаты за условия труда на рабочих местах, на которых выполняются работы, предусмотренные отраслевым перечнем работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда в процентах к тарифной ставке (окладу) на основании аттестаций рабочих мест и оценке условий труда на них;
– ежегодные дополнительные отпуска работникам, занятым на работах с вредными условиями;
– льготное пенсионное обеспечение в соответствии с разрешением о порядке применения списков №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей, дающих право па льготное пенсионное обеспечение;
– выдача бесплатно молока или других равноценных пищевых продуктов и лечебно–профилактического питания определенной категории работающих.