Оскарження або опротестування

Ст. 55 Конституції України визначено право звернення до суду та встановлено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність будь-якого органу державної влади, органу місцевого самоврядування, посадових і службових осіб «підлягають безпосередньому розгляду в судах незалежно від того, що прийнятим раніше законом міг бути встановлений інший порядок їх розгляду (оскарження до органу, посадової особи вищого рівня по відношенню до того органу і посадової особи, що прийняли рішення, вчинили дії або допустили бездіяльність). Подання скарги до органу, посадової особи вищого рівня не перешкоджає оскарженню цих рішень, дій чи бездіяльності до суду».

 

Питання для самоконтролю:

 

1) Які нормотворчі провадження відповідно сфери організуючого впливу розроблюваних нормативних актів можливо відокремити?

2) З яких стадій складається нормотворче провадження?

3) Які етапи включає стадія підготовки нормативно-правового акту?

4) Які функції головного розробника покладаються на робочу групу по підготовці нормативно-правового акту?

5) Які особливості характерні для етапу нормотворчого провадження «Підготовка тексту проекту нормативно-правового акта»?

6) Порядок державної реєстрації нормативно-правового акту?

7) Визначте етапи процесуальної діяльності стадії державної реєстрації нормативно-правового акту?

Література

1) Указ Президента України від 03.10.92 № 493 "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади" (із змінами),

2) Постанова Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 року № 731“Про затвердження Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер”

3) Постанова Кабінету Міністрів України від 17.10.97 № 1153 «Про затвердження примірної інструкції з діловодства у міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади»

4) Постанова Кабінету Міністрів України від 18 липня 2007 року № 950, " Про затвердження регламенту Кабінету Міністрів України»

5) наказ Міністерства юстиції України від 12.04.05 № 34/5 "Про вдосконалення порядку державної реєстрації нормативно-правових актів у Міністерстві юстиції України та скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів",

6) Указ Президента України «Про затвердження Положення Про Міністерство юстиції України» выд 15.09.1998 р. № 1019/98

7) Адміністративно-процесуальне право України: Підручник / За ред.. О.В. Кузьменко. – К.: Атіка, 2008. – 416 с.

8) Науково-практичний коментар до Кодексу адміністративного судочинства України. В 2-х тт.. Том 1 / За заг. ред. В.К. Матвійчука / Матвійчук В.К., Хар І.О., – К.: КНТ, 2007. – 788 с.

9) Адміністративно-юрисдикційний процес: Монографія. К.: Алерта, 2007. – 184 с.

10) Адміністративний процес: Навчальний посібник / За заг. ред. І.П. Голосніченка. – К. ГАН, 2003. – 256 с.

11) Василюк С. Правотворча і правозастосовча діяльність: їх діалектична єдність // Право України. – 1996. - № 10. – С. 48.

12) Васильев Р. Ф. Правовые акты органов управления. – М., 1970. – 108 с.

13) Васильєв Р. Ф., Акты управления (значение, проблема исследований, понятие). - М., 1987. – 142 с.

14) Воронов Н. П. Проблеми нормотворчої діяльності органів державної влади та самоврядування України / Тези доповідей і наукових повідомлень науково-практичної конференції. - К., 1993. - 552 с.

15) Горшенев В. М Делегированное правотворчество в свете новейшего законодательства СССР//Проблемы соц. законности. – Х., 1985. - Вып. 15. – 153 с.

16) Горьова С. Нормотворча діяльність в умовах побудови в Україні правової держави // Право України. - 2007. - № 4. – С. 103.

17) Коліушко І. Адміністративна реформа в Україні: Реорганізація інститутів публічної влади (Матеріали науково-практичної конференції) // Право України. – 1998. - № 2. - C. 12.

18) Лифшиц Ю. П. Оценка конституционности нормативных актов: Автореф. дис… канд. юрид наук. – М., 1994. – 28 с.

19) Пиголкин А. С. Толкование нормативных актов в СССР. - М., 1962. – 166 с.

20) Поленина С. В. К разработке концепции закона о нормативных актах // Сов. государство и право. – 1985. - № 5.

21) Самощенко И. С. Основные черты нормативных актов социалистического государства // Сов. гос-во и право. - 1968. - № 4. - С. 25.

22) Станік С. Оптимізація нормотворчої діяльності як правового засобу утвердження прав і свобод людини // Право України. – 2009. - № 5. – С. 8.

23) Ткаченко Ю. Підстави і критерії визнання конституційності нормативно-правових актів // Право України. – 2000. - № 9. – С. 26.

24) Тонконог Н. П., Зайц Н. Ф. Совершенствование ведомственных нормативных актов. – К., 1978. – 51 с.

 

^[1] Постанова Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 року “Про затвердження Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер” // http://zakon.rada.gov.ua.

^[2] Типовий регламент місцевої державної адміністрації, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.1999//Офіційний вісник України. 1999. №50. Ст. 2456.