Политика автоматических (встроенных) стабилизаторов

Введение

 

Одним из направлений государственного воздействия на экономику является денежно-кредитная и финансовая политика.

Финансовая система, есть важнейший элемент инфраструктуры рыночной экономики. Посредством ее государство осуществляет распространение и перераспределение финансов между сферами и отраслями национального хозяйства.

Теоретическое и практическое значение темы состоит в том, что она раскрывает сущность финансов, их влияние на функционирование всех агентов рынка.

В поддержание финансовой стабильности государства определенную роль играют пограничная служба и пограничные органы ФСБ России.

 

Понятие, структура финансов и финансовой системы.

Финансы – от лат. наличность, доход.

ЭТО СОВОКУПНОСТЬ ВСЕХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, КОТОРЫЕ ИМЕЮТ ДОМАШНИЕ ХОЗЯЙСТВА, ПРЕДПРИЯТИЯ И ГОСУДАРСТВА.

Финансовые отношения складывающиеся в рамках государства образуют финансовую систему.

Элементы финансовой системы РФ:

1. Государственный бюджет

2. Бюджеты субъектов РФ

3. Местные бюджеты

4. Внебюджетные фонды

Составной частью финансовых отношений является фискальная политика.

Это совокупность финансовых мероприятий государства по регулированию правительственных доходов и расходов.

Современная политика включает прямые и косвенные финансовые методы регулирования экономики.

К прямым относятся способы бюджетного регулирования:

а) затраты на расширенное воспроизводство;

б) непроизводственные расходы государства;

в) развитие инфраструктуры, научных исследований;

г) проведение структурной политики;

д) содержание военно-промышленного комплекса, в т.ч. пограничной службы ФСБ России.

Посредством косвенных методов государство воздействует на производителей благ и размеры потребительского спроса.

Центральное место здесь занимает налогообложение.

Виды фискальной политики

1) Дискреционная

Государство сознательно регулирует свои расходы и налогообложение в целях обеспечения экономического роста.

а) Рост государственных расходов увеличивает совокупный спрос (потребление и инвестиции). Увеличивается объем производства и занятость населения.

б) Увеличение сумм налогов уменьшает личный располагаемый доход домашних хозяйств.

Сокращается спрос, объем производства, занятость рабочей силы.

в) Снижение налогов приводит к росту покупательских расходов, выпуска продукции и занятости.

Эти меры используют в дискреционной политике для воздействия на экономический цикл (фазы его).

Политика автоматических (встроенных) стабилизаторов.

Автоматический стабилизатор – это экономический механизм без содействия государства устраняет негативное положение на разных фазах делового цикла.

Основными встроенными стабилизаторами являются:

а) налоговые поступления;

б) социальные выплаты.

Ставки налога:

1) Прогрессивная – возрастает с увеличение дохода (1);

2) Пропорциональная – единый процент уплаты налогов независимо от объема дохода (2);

3) Регрессивная – снижается в сторону уменьшения доходов(3).

 

 

ставка

налогов (1)

 

(2)

(3)

 

Доход

 

Зависимость суммы налоговых поступлений в бюджет от ставок подоходного налога показывает кривая А. Лаффера (американский профессор).

ставка

налога

 

 

50 Н_о

 

Н_м Общая сумма налога

Н_о – оптимальная ставка

Н_м – максимальная сумма налогов.

При ставке налога выше Н_о резко снижается деловая активность, доходы уходят в теневую экономику.

При ставке налога близкой и равной 100 % исчезают стимулы к труду и предпринимательству.

Налог – это обязательный платеж, взимаемый государством с физических и юридических лиц.

Налоговая система РФ включает:

а) федеративные

б) республиканские

в) местные налоги.

По способу взимания налоги бывают:

1) Прямые – взимаются с объекта налога (налог с дохода, имущества физических и юридических лиц и др.)

2) Косвенные налоги – включены в цену товаров и услуг (НДС, налог с продаж, акцизы).

Функции налогов:

А) фискальная – финансирование государственных расходов;

Б) контрольная – количественное отражение налоговых поступлений, их сопоставление с потребностями государства в финансовых ресурсах.

В) регулирующая – государственное регулирование экономики;

Г) социальная – сглаживание неравенства между доходами отдельных социальных групп.

Таким образом, финансы и финансовая система являются важным инструментом воздействия государства на экономические процессы в обществе.

Сущность финансов раскрывается в их функциях.