Функции финансов. Государственный бюджет

К основным функциям, которые выполняют финансы относятся:

1) Мобилизационная – предполагает деятельность полномочных государственных органов в пополнении средств для государственных нужд.

2) Распределительная – связана с перемещением доходов из сфер, где они создаются к иным экономическим субъектам.

3) Контрольная – проявляется в процессе использования субъектами экономических отношений государственных финансов и налогообложении.

Ведущим звеном бюджетного устройства страны является государственный бюджет.

Это роспись (смета, баланс) денежных доходов и расходов государства.

Госбюджет составляется в виде баланса доходов и расходов за год. Равенство доходной и расходной части между собой есть сбалансированный бюджет.

Наличие в экономике цикличности приводит к дефициту и профициту бюджета.

Бюджетный дефицит – сумма превышении расходов над его доходами в течение финансового года.

Его виды:

а) текущий – временный, не превышает 10% доходной части.

б) хронический – многолетний, превышает 20% доходной части.

Профицит бюджета – сумма превышения доходов государства на д его расходами в пределах финансового года.

Чередования дефицита и профицита позволяет, сбалансировать бюджет на длительный период (на срок до 5 лет)

 

 

R

М

 

R G

 

 

O Y_t время

R – государственные доходы

G – государственные расходы

M – сбалансированный бюджет

 

Одной из причин дефициты ГБ является государственный долг.

Это превышение суммы накопленных за предыдущие годы общих дефицитов ГБ над его профицитом.

Виды государственного долга:

1) Внутренний государственный долг – задолженность правительства населению своей страны.

Он обслуживается выпуском облигаций государственного займа и получением кредитов у Центрального банка.

2) Внешний государственный долг – задолженность государства перед иностранными кредиторами: частными лицами, государствами, международными организациями.

Если правительство не способно оплачивать свой государственный долг, срывает сроки платежей – возникает дефолт.

Это временный отказ от обязательств. Влечет санкции кредиторов (бойкот, конфискация имущества, находящегося за рубежом).

Регулируя финансовые отношения, государство проводит финансовую политику.

Ее основные направления:

А) перестройка экономики в пользу отраслей, производящих потребительские товары;

Б) переход к прямым финансовым отношениям субъектов рынка с бюджетами;

В) сокращение государственных расходов;

Г) уменьшение дотаций убыточным и низкорентабельным предприятием;

Д) введение жестких мер за сокрытие доходов;

Е) совершенствование системы налогообложение и т.п.

 

ВЫВОД: бюджетное устройство и финансовая политика взаимно обусловливают друг друга. Реализация направлений финансовой политики способствуют сбалансированности государственного бюджета.

Важное место в финансовых отношениях занимает рынок ценных бумаг и его функционирование.