Аграрные отношения, их специфика и место в системе экономических отношений

Тема 11. Особенности предпринимательства в агропромышленном комплексе

План

 

1. Аграрные отношения, их специфика и место в системе экономических отношений. Собственность на землю.

2. Рентные отношения и формы земельной ренты.

3. Агропромышленный комплекс. Становление и развитие новых форм хозяйствования в АПК Украины.

 

 

Аграрные отношения, их специфика и место в системе экономических отношений.

 

Сельское хозяйство – одна из приоритетных отраслей народного хозяйства, в которой процессы производства, распределения, обмена и потребления имеет свои особенности, а действие экономических законов приобретает специфические формы. Кроме того, сельское хозяйство является основной сырьевой базой для пищевой и легкой промышленности.

Аграрные отношения – это составная часть экономических отношений, которые складываются в сельском хозяйстве в связи с владением и использованием земли как главного средства производства в сельскохозяйственной отросли.

Земля как главное средство производства в сельском хозяйстве, в отличие от средств производства в промышленности, имеет ряд особенностей. В частности, ни одна отрасль народного хозяйства не зависит от природно-климатических условий в такой мере, как сельское хозяйство. Это обусловлено использованием в производстве земли, как специфического искусственно невоспроизводимого средства производства, различающегося по плодородию, места расположению. Земля при условии рационального использования не только не теряет своих полезных свойств. Эти свойства наоборот, даже могут улучшаться, что приведет к росту ценности земли.

Тесная зависимость земли от природно-климатических условий, сезонный характер её использования при выращивании сельскохозяйственной продукции обуславливает и ритм работы предприятий перерабатывающей промышленности.

Специфический характер земли как средство труда состоит также в том, что она одновременно является и предметом труда. Как специфическим биологическим формам основных производственных фондов сельского хозяйства принадлежат: производительный скот, древесные, плодово-ягодные и др. культуры; своеобразными оборотными фондами являются семена, молодняк на откорме, корма и др. Для сельского хозяйства характерны низкие темпы оборачиваемости производственных фондов (вследствие, непродолжительного сезонного использования) и высокая фондоёмкость производства, а также значительный разрыв между рабочим периодом и временем производства (получение конечного результата). Большая зависимость сельского хозяйства от природных условий, предопределяет необходимость создание страховых фондов от засухи, половодий и других природных катаклизмов.

Аграрные отношения тесно связаны с собственностью на землю. В Украине проблема собственности на землю решается с учетом интересов всех субъектов хозяйствования на земле – государства, коллективных хозяйств и фермеров. В соответствие с этими субъектами выделяются такие формы собственности на землю:

- частная (для фермеров и тех, кто ведет подсобное хозяйство);

- коллективная (для коллективных хозяйств);

- государственное (для государственных предприятий).

Механизм приватизации земли позволяет крестьянам самим определяет: взять землю в частную собственность или отказаться от нее; работать в собственном фермерском хозяйстве или в коллективном. На первом этапе приватизация земли осуществляется распаевание колхозных земель. При получении земельного пая крестьянину выдается сертификат на право собственности на этот земельный участок. На втором этапе происходит самоопределение крестьян в отношении форм хозяйствования на земле, распоряжение приватизированными землями. При этом используются два способа распоряжения собственными земельными угодьями: или основывается собственное земельное фермерское хозяйство, или приватизированная земля может передаваться в аренду другим физическим или юридическим лицам для хозяйственного использования за определенную арендную плату. Собственник также может передать землю в аренду коллективному сельскохозяйственному предприятию (КСП), хозяйственному товариществу и т. д. При этом крестьянин, становясь членом кооператива, не теряет собственность на землю и является полноправным его совладельцем. Такой механизм приватизации земли направлен на возрождение у крестьян чувства подлинного хозяина, создания заинтересованности в лучшем, наиболее рациональном использовании земельных угодий.

В Украине завершен первый этап земельной реформы – разгосударствление земель. В собственность сельскохозяйственных предприятий бесплатно передано 60% сельскохозяйственных угодий. Много появилось частных земельных паев, поэтому возникла проблема земельного рынка. Появилась тенденция массовой продажи земельных паев пенсионерами по низким ценам так называемым «новым украинцем». В результате могут появиться крупные частные собственники, которые сами не работают на земле.

Отсюда чрезвычайно важна роль государства в регулировании земельных отношений. Купля-продажа земли, сдача ее в аренду регулируется земельным кодексом Украины, где четко определенны права собственников и землепользователей, какие земли не подлежат купле-продаже. В частности, это земли общего пользования (пастбища, сенокосы); земли природоохранного, оздоровительного, историко-культурного назначения; земли местного фонда, кроме небольших (до 5 га) участков леса, что входят в состав угодий сельхозпредприятий, фермерских хозяйств; земли водного фонда; земли сельскохозяйственных научно-исследовательских организаций и учебных заведений и др. хозяйств.

Государство имеет право прекратить права пользования землей в случае нерационального использования земли, что приводит к снижению ее плодородия, ухудшению экологической обстановки, а также при нецелевом использование земель.

Главная цель аграрной реформы в Украине – создание эффективной системы аграрных отношений, повышение производства сельхозпродукции, окончательное решение продовольственной проблемы в стране, обеспечение промышленности необходимым сырьем, повышение благосостояние народа.

Общие принципы ведения сельского хозяйства:

- все хозяйства являются товаропроизводителями, действуют в условиях самоокупаемости. Производственные затраты осуществляются за счет собственных доходов;

- субъекты хозяйствования обязуются эффективно использовать землю, повышать ее плодородие, использовать природоохранные технологии производства, не допускать ухудшения экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности;

- всем хозяйствам создаются одинаковые экономические условия и права хозяйствования.

Наряду с процессом приватизации земли, часть земли и Украине остается в собственности государства. В собственности государства сортоиспытательные станции, элитносеменные и семенные хозяйства, племенные хозяйства, хозяйства, выращивающие хмель, эфиромасличные, лекарственные растения. Все они работают на землях, являющихся государственной собственностью.

Субъектами права собственности на государственную землю являются Верховный Совет Украины (на земли общегосударственной собственности Украины); областные, местные, сельские органы власти.

Коллективные сельскохозяйственные предприятия – это добровольные объединения граждан в самостоятельные предприятия с целью общего использования сельскохозяйственной продукции и товаров. Экономической основой этой формы хозяйствования является коллективная собственность на основные и оборотные средства производства, денежные и имущественные взносы его членов, произведенную ими продукцию. На каждом предприятии есть паевой имущественный фонд его членов. Он включает стоимость основных и оборотных производственных фондов, созданных за счет деятельности членов кооператива.

Коллектив сельскохозяйственного предприятия имеет право:

- самостоятельно вести хозяйство на земле на принципах предпринимательства;

- собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур, на получение результатов труда;

- решать социально-культурные, жилищные проблемы коллектива в установленном порядке.

Экономической основой сельских фермерских хозяйств является частная собственность на землю и другие средства производства. Фермер самостоятельно определяет направления своей деятельности, специализацию, организует производство сельхозпродукции, ее переработку и реализацию, т.к. самостоятельно решает все хозяйственные проблемы. Фермер имеет право вступать в договорные отношения с любыми юридическими и физическими лицами.

Итак, особенности воспроизводства в сельском хозяйстве определяются, прежде всего, спецификой процесса производства в этой отрасли.