Для решения этих задач правительство в 1858 г направило три миссии: в восточный Иран научную экспедицию под руководством Н. В. Ханыкова, в Хиву и Бухару — дипломатическое посольство Н. П. Игнатьева, в Восточный Туркестан (Кашгар) — миссию Ч. Ч. Валиханова. Руководил и направлял эти экспедиции Азиатский департамент МИД, в ведении которого находились дела по Ближнему, Среднему, Дальнему Востоку и Средней Азии. Директором департамента с 1856 по 1861 г. был Е. П. Ковалевский, высокообразованный и дальновидный политик. В подготовке миссий участвовали военное министерство, Русское географическое общество, предприниматели.
Правительство тщательно продумало время и маршрут экспедиций: вскоре после окончания англо-иранской войны 1856—1857, гг., укрепившей позиции Великобритании на Среднем Востоке, и в ходе восстания в Индии, направленного против Англии. Результаты миссий должны были помочь Петербургу выработать "меры дальнейшего противоборства влиянию Англии... в регионе". Помимо политических целей миссии имели и торгово-экономическое значение. Так, миссия Н. В. Ханыкова должна была попытаться освоить торговый путь в Среднюю Азию через Каспийское море, создать, если удастся, союз ханств, "чтобы поставить оплот завоевательным стремлениям Англии".
|
|
Руководитель экспедиции в Хорасан Н. В. Ханыков отлично знал Восток и восточные языки, служил в Азиатском департаменте МИД. В начале 50-х годов он был помощником председателя Кавказского отделения Русского географического общества, а в 1853— 1857 гг. — генеральным консулом в Тебризе. В состав миссии входили географы, биологи, этнографы, историки, которые должны были изучить флору и фауну региона, пути сообщения в Хорасане, условия русско-иранской торговли.
Особое значение в утверждении русского влияния в Центральной Азии отводилось Афганистану, находившемуся под сильным воздействием Англии. Ханыкову следовало посетить Кабул и убедить афганского эмира Дост-Мохаммед-хана в целесообразности сотрудничества с Россией.
В начале 1858 г. экспедиция из Баку направилась в Астрабад, затем, по приглашению иранского шаха — в Тегеран, где Ханыков вел переговоры о возможности расширения русско-иранской торговли и политических контактов двух стран. В ходе переговоров шах высказал предложение заключить русско-иранский союз, направленный против Англии и Афганистана. Но это предложение не встретило поддержки у Ханыкова: подписание договора могло бы вовлечь Россию в войну с государствами Центральной Азии, что противоречило планам Петербурга. В конце 50-х — начале 60-х годов главной задачей России было не ослабление, а укрепление
|
|
государств региона путем создания тесного союза между ними, призванного противостоять замыслам англичан.
Благожелательный прием встретила экспедиция и в Герате. Но неудача ждала Ханыкова при выполнении предписаний Петербурга по поводу Афганистана. Афганский эмир отказался принять членов экспедиции, ссылаясь на возможную негативную реакцию Англии. Давая Петербургу разъяснения относительно реакции хана на просьбу России, Ханыков писал: "Владетель Афганистана, храбрый и предприимчивый Дост-Мохаммед-хан, издавна пользуется покровительством англичан... Английское правительство в усилении могущества и власти афганского эмира видит надежнейшее средство к обеспечению северной границы индийских владений от внешних нападений, поэтому старается по возможности содействовать ему". Хотя Ханыкову и не удалось полностью выполнить поручения Петербурга, конкретные меры, предложенные им, способствовали более широкому знакомству России с народами Среднего Востока и намечали пути развития торгово-политических связей с этими странами.
Одновременно с миссией Ханыкова в 1858 г. из Оренбурга в Хиву и Бухару отправилась экспедиция, возглавляемая флигель-адъютантом Н. П. Игнатьевым, инициативным дипломатом, выполнявшим ранее ответственные поручения в Лондоне и внимательно следившим за деятельностью английских агентов в Азии. В 1861 г. он сменил на посту директора Азиатского департамент МИД Е. П. Ковалевского, а с 1864 г. по 1877 г. был послом в Константинополе.
Цель миссии Н. П. Игнатьева сводилась к знакомству с внутренней обстановкой в Средней Азии; к "укреплению торгового и политического влияния России в ханствах; уничтожению вредного вмешательства англичан, которые стараются проникнуть в соседние нам ханства и привлечь их на свою сторону". Экономическое значение миссии состояло в получении согласия ханов на присутствие в Хиве и Бухаре постоянных торговых агентов от России для наблюдения за ходом торговли; отмене двойных пошлин на товары с купцов-христиан сравнительно с купцами-мусульманами, в установлении единого пошлинного сбора (5 % от цены товара).
Наряду с сухопутным составом миссии в Хиву направлялась также морская флотилия. Ее суда должны были спуститься из Аральского моря к Амударье, нижнее течение которой находилось во владениях Хивинского ханства.
Одной из важных задач миссии было получение согласия Хивы на плавание русских судов по Амударье. Принятие ханом этой просьбы позволяло Игнатьеву снять требование о снижении пошлин на русские товары и предоставить среднеазиатским купцам право торговать на всех ярмарках и в городах России.
Положение в Средней Азии к моменту прибытия Игнатьева в Хиву не располагало к мирным переговорам. Голод и эпидемии ос-
лабили ханство. Но бедствие страны не остановило хана от войн с туркменскими племенами. Бухарский эмир воевал с Кокандом и Афганистаном. Зная о междоусобных распрях в Средней Азии, русское правительство предписывало Игнатьеву не вмешиваться в эти конфликты. Такая позиция Петербурга не совпадала с мнением оренбургского генерал-губернатора А. А. Катенина и Н. П. Игнатьева. Они полагали, что если бухарский эмир обратится за помощью к России против Коканда, то ее следует оказать и воспользоваться этим, чтобы занять Туркестан и Ташкент с их областями.
Хивинский хан с недоверием встретил известие о прибытии русской миссии. Он отказался пропустить русские суда по Амударье далее Кунграда. Не желая конфликта, Игнатьев распорядился возвратить морскую флотилию в Аральское море. Членов экспедиции, прибывших в Хиву в июле 1858 г., ждал недружелюбный прием. Под угрозой смертной казни жителям города было запрещено разговаривать с русскими. Переговоры Игнатьева с ханом были тяжелыми и безрезультатными. Посольство покинуло Хиву, не добившись желаемого.
|
|
В конце сентября 1858 г. миссия Игнатьева прибыла в Бухару. Бухарский эмир в отличие от хивинского хана поддержал план Игнатьева о плавании русских судов по Амударье, а в случае противодействия хивинцев (река протекала по обоим ханствам) он соглашался действовать вместе с русскими против них. Эмир согласился предоставить русским купцам склады, уменьшить таможенные обложения русских товаров. Игнатьев, будучи убежден в большом влиянии Англии на экономику и политику государств Средней Азии, в беседе с правительственными чиновниками Бухары пытался развенчать "миротворческие" доктрины, провозглашенные Англией. Он напомнил о недовольстве индийцев политикой англичан, о поставке англо-индийскими властями оружия Коканду, о контактах Коканда с Хивой, направленных против эмира. Сообщение Игнатьева о кокандо-хивинском сближении, представлявшем непосредственную угрозу для Бухары, заставило эмира прислушаться к предложениям главы русской миссии по установлению более тесных русско-бухарских отношений и подписать соответствующее соглашение.
В декабре 1858 г. посольство Игнатьева прибыло в Оренбург. Цели миссии — знакомство с внутренним положением среднеазиатских государств и действиями там Англии в годы, последующие за Крымской войной, — были достигнуты.
Однако Игнатьев не верил в прочность подписанного русско-бухарского соглашения. Нестабильность обстановки в Средней Азии утвердила его в мысли о необходимости перехода от дипломатических методов политики в Средней Азии к военным. Он считал, что направления миссий в Среднюю Азию "напрасная трата денег, которые могут быть употреблены для достижения той же цели, но
иным образом". Однако в конце 50-х годов XIX в. российское правительство не разделяло тактику Игнатьева и продолжило поиски путей политико-экономического проникновения в Среднюю Азию.
|
|
Третья миссия под руководством поручика русской службы Ч. Ч. Валиханова, казаха по национальности, была направлена в 1858 г. в Кашгар (Западный Китай или Восточный Туркестан). Ч. Валиханов, выходец из ханского рода Аблая, окончил Омский кадетский корпус и служил в Западно-Сибирском генерал-губернаторстве. Он хорошо знал историю, географию, обычаи Западного Китая, владел восточными языками. Ч. Валиханов должен был выяснить обстановку в регионе, пути и средства восстановления торговых и политических связей России с этой китайской провинцией, прерванных междоусобными войнами в Кашгаре. За полгода пребывания в Кашгаре Валиханову удалось ознакомиться с краем, выяснить позиции там Коканда и Англии, состояние его армии. Валиханов убедился в возможности восстановления торговых связей России с Западным Китаем, выгодных обеим сторонам. Контакты, установленные членами миссии с учеными, позволили приобрести уникальные рукописи, коллекции горных пород и денежных знаков.
К весне 1859 г. в Кашгаре возобновилась междоусобная борьба, распространялись слухи о пребывании в провинции переодетого русского офицера, что ускорило отъезд Валиханова. В марте 1859 г. он покинул Кашгар и летом прибыл в Семипалатинск. Привезенные им материалы и личные наблюдения имели важное значение для правительства и науки. А. М. Горчаков считал самым значительным событием 1859 г. "достижение Кашгара русским караваном и пребывание нашего русского агента в Кашгаре".
Экспедиции 1858-1859 гг. помогли российскому правительству более детально ознакомиться с обстановкой в Центральной Азии и пограничных с нею государствах, доказали сильное давление Англии на политику правителей этих стран. Но они не повлияли на изменение тактики Петербурга в отношении среднеазиатского региона.
Российское правительство в начале 60-х годов продолжало отстаивать дипломатические пути проникновения в Среднюю Азию, полагая, что переход к наступательной политике в регионе может привести к войне с Англией, а этого следовало избегать. Кроме того, Петербургский кабинет учитывал, что Англия была поставщиком в Россию железнодорожных рельсов, машин, подвижного состава, столь необходимых стране в годы крупных реформ.
Эта тактика правительства вызывала возражения со стороны оренбургского и западно-сибирского генерал-губернаторов, директора Азиатского департамента МИД Н. П. Игнатьева, предлагавших приступить к военным действиям в Средней Азии.
В 1859—1862 гг. в Петербурге состоялось несколько совещаний по среднеазиатскому вопросу, в итоге которых было принято решение сохранять прежнюю тактику России XIX в. в Среднеазиатском вопросе. Военный министр Д. А. Милютин в 1862 г. предписал оренбургскому и западно-сибирскому генерал-губернаторам "никаких приготовлений по экспедиции не предпринимать". Однако он считал, что среднеазиатский вопрос нуждается в решении. "В среднеазиатских окраинах, — замечал Милютин, — положение наше представлялось в каком-то неопределенном виде; не было у нас даже определенной государственной границы...".
Новое обсуждение среднеазиатского вопроса было ускорено событиями в Европе. В январе 1863 г. началось польское восстание, вызвавшее сочувственное отношение в Западной Европе. Особенно активно вела себя Англия, которую Горчаков считал "главной организующей силой в антирусской деятельности европейских правительств". Именно в это время директор Азиатского департамента Н. П. Игнатьев писал: "Нужно, чтобы наша восточная и западная политики согласовывались между собой и шли к одной и той же цели". Д. А. Милютин, еще в 1861—1862 гг. отвергавший необходимость военных действий в Средней Азии, в 1863 г. согласился с доводами оренбургского начальства, считая, что "путем демонстрации в Средней Азии внимание Англии будет отвлечено от Польши".
В феврале 1863 г. на заседании Особого комитета под председательством военного министра с участием оренбургского и западно-сибирского губернаторов было достигнуто согласие о переходе к военным действиям в Средней Азии. Их планировалось начать с соединения Оренбургской и Западно-Сибирской линий.
В марте 1863 г. Александр II утвердил решение Особого комитета, потребовав от чиновников военного ведомства и администрации Оренбургского края детально изучить местность между укреплениями Сырдарьи и Западно-Сибирской линией. На 1864 год было назначено выполнение этой операции. К этому времени закончилась Кавказская война, позволившая значительно сократить военные силы и расходы на армию.
Итак, с 1864 г. начинается новый этап в среднеазиатской политике России, особенностью которого было ее военное наступление в регионе. Причины перехода российского -правительства от мирных, торгово-дипломатических отношений к военным до сих пор вызывают споры у историков. Одни ученые видят их прежде всего в экономических факторах, в потребностях русской буржуазии в рынках сбыта и источниках сырья, возросших с развитием капитализма; политические мотивы — действия Англии — по их мнению, лишь ускоряли продвижение России в Среднюю Азию. Другие историки считают определяющим мотивом в перемене действий в этом
регионе для 60—80-х годов XIX в. политический - русско-английское противостояние.
В последние годы ученые заметно сблизили свои позиции, отказавшись от прежней категоричности суждений и считая, что в разные периоды русско-среднеазиатских отношений на первый план выдвигались то одни, то другие факторы. Для первой половины XIX в. главными побудительными мотивами были торгово-экономические, для 60—80-х годов XIX в., времени завоевания Средней Азии Россией, первостепенное значение приобретали причины политические — борьба с Англией за господство над государствами Средней Азии и Среднего Востока, что не могло не сказаться на их позиции в Европе и на Ближнем Востоке. Ведущая роль политических мотивов завоевания доказывается правительственными документами, статистическими материалами по оборотам русско-среднеазиатской торговли, выбором момента для военных действий в Средней Азии: осложнение обстановки в Европе в связи с польским восстанием, завершение Кавказской войны.
В зарубежной, как и в российской, историографии также существуют различные оценки причин завоевания Средней Азии Россией. Одни историки ведущим фактором считают экономический, которому подчинялись военно-стратегические интересы России; другие выделяют в качестве первопричины стимул политический — англо-русское противоборство; третьи считают, что для углубления русско-английских противоречий в Азии были объективные причины: разрастание Российской и Британской империй на Востоке до состояния соседства при отсутствии четких границ между ними. Субъективным моментом был страх держав в отношении друг друга. Историки отвергают существование реальных планов как у России по захвату Индии, так и у Англии в отношении завоевания Средней Азии.