Постклассический либерализм М.Я. Острогорского

Острогорский исходил из этого, анализирует сдвиги, происходящие в Европе во 2 половине 19в. Констан и другие писали о ранее индустриальном обществе, а Острогорский пишет о завершающихся процессах. Констатирует: 1.окончательное разрушение институтов, действовавших и регулирующих индивидуальное поведение в традиционных аграрных обществах, церковь и сословия перестают играть регулирующую роль. Т.о. каждый индивид действует отдельно. Нужны новые механизмы регулирования. 2.меняется характер средств транспорта и связи. Сплошная сеть ж/д дорог и связи телеграфа появляются и развиваются. Физическое пространство перестало играть роль барьера в контактах (политических, социальных, правовых и т.п.). исходя из этого вывод - нужны новые регулирующие институты. Критика Монтескье. 2 основные мысли критикует. Острогорский говорит, что в современной демократии невозможно участие всех граждан в управлении государством. Он отмечает тенденцию роста общественного разделения труда и идет выделение политики как отдельной профессии. Поэтому политика-сфера деятельности настолько сложная, что она требует спец.подготовки, знаний, времени, сил. Простой гражданин теряет возможность заниматься политикой. Формируется слой профессиональных политиков, которые становятся автономными в управлении государством. - Острогорский считает, что страх присущ всем формам правления и как основной элемент управления государством. Демократии открытые репрессии (страх прямого насилия-казнь и т.п.) заменяет более мягким страхом (потерять работу, страхом быть таким как все и т.п.) тирания деспота в демократии заменяется тиранией массы, большинства. Это не прямое, а косвенное принуждение. Индивид в новой демократии напрямую в управлении государством участвовать не может, но это не означает, что он вообще не участвует в управлении. Вмешательство массы становится не постоянным, а эпизодическим. Острогорский пишет «о спазмах гражданской добродетели», которые происходят в критических ситуациях. Пока элита государством управляет эффективно, массы аполитичны, граждан политика не интересует, но если начинается бардак, то массы автоматически политизируются. Элита должна просчитывать последствия каких-либо акций.