Каковы особенности социального неравенства в современном обществе?

Неравенство и бедность — понятия, тесно связанные с со­циальной стратификацией. Неравенство характеризует неравно­мерное распределение дефицитных ресурсов, общества - денег, власти, образования и престижа — между различными стратами или слоями, населения.

О важности искоренения социального неравенства и бедно­сти во всемирном масштабе свидетельствуют следующие факты.

• Женева, 26.06.2000 г. В представленном делегациям докла­де ООН сообщается, что с саммита 1995 г., в котором приняли участие главы 120 стран, количество людей, живущих на сумму менее доллара в день, увеличилось с 1 млрд до 1,2 млрд человек. Генеральный Секретарь ООН Кофи Аннан призвал участников ООН приложить все возможные усилия для борьбы против ни­щеты, чтобы к 2015 г. уменьшить количество бедных как мини­мум вдвое.

• Около 20% из 6 млрд человек в мире существуют на сумму, составляющую менее 1 доллара в день. Каждый четвертый ребенок недоедает, его развитие серьезно страдает от нехватки продуктов питания. На Азию приходится ²/, людей в мире, живущих ниже черты бедности. Один миллиард людей в странах со средним уров­нем дохода живут менее чем на 2 доллара в день.

• Женева, 26.06.2000 г. Президент Всемирного банка Джеймс Вулфенсон заявил, что борьба с бедностью является приоритет­ной задачей мирового сообщества. Выступая сегодня на конфе­ренция ООН по проблемам бедности в Женеве, он отметил, что в настоящее время около 1,2 миллиарда чел. в мире живут менее чем на I долл. в день. Д. Вулфенсон считает, что победить бед­ность — означает предоставить людям доступ к образованию, здравоохранению, дать им возможность работать. Президент ВБ также признал, что использование одних лишь методов эконо­мического регулирования далеко не всегда ведет к искоренению бедности.

• 30.06.2000 г. ООН обнародовала ежегодный рейтинг-лист государств по уровню жизни населения. Первые 5 мест в этом рейтинге заняли Канада, Норвегия, США, Австралия и Ислан­дия. Япония оказалась на 9 месте в общем списке и на первом в азиатском. Из стран СНГ выше всех в списке ООН, отражающем индекс человеческого развития, стоит Белоруссия (57 место), а ниже всех — Таджикистан (110 место). Россия занимает в нем 62 место. 24 нижние строки в рейтинг-листе занимают африкан­ские государства, а на самом последнем месте находится Сьерра-Леоне.

• Ныне на 20% населения планеты, проживающих в про­цветающих странах, приходится 86% ВВП всего мира, а на 20% живущих в бедных странах — всего \%. 1,6 млрд чел. существу­ют на доходы, которые Всемирный банк определяет как уро­вень «абсолютной бедности». Громадное число женщин, подро­стков и мужчин умирают из-за того, что они слишком бедны. Согласно докладу ЮН ИСЕФ «Положение детей в мире» (1998 г.) даже в те периоды, когда не бывает серьезных засух или голода, в развивающихся странах умирает 12 млн малышей в возрасте до 5 лет.

Бедность и социальное неравенство приняли сегодня гло­бальный характер. Об этом ясно сказано в выступлении Джеймса Д. Вулфенсона, Президента Группы Всемирного банка на Ежегодном совместном заседании МВФ и Всемирного банка (Прага, 26 сентября 2000г.): «Мы живем в мире, в котором сохраняется неравенство. Положение, при котором 20% наиболее бо­гатых жителей земли получают более 80% мирового дохода, нельзя считать нормальным. Положение, при котором 10% насе­ления получают половину национального дохода, как это сегод­ня имеет место в слишком многих странах, не является нормаль­ным. Положение, при котором средний доход в 20 наиболее бо­гатых странах в 37 раз выше среднего дохода в 20 наиболее бедных странах, причем за последние 40 лет этот разрыв увели­чился более чем вдвое, не является нормальным. Нельзя считать нормальным то, что 1,2 млрд чел. по-прежнему живут менее чем на один доллар в день, а 2,8 млрд чел. — менее чем на 2 доллара в день. Бедность, как показали наши беседы с 60 000 бедных людей в 60 странах, — это отсутствие основополагающей свободы дей­ствий, выбора и возможностей».

В современном обществе бедность означает нечто большее, нежели недостаточный доход или даже низкий уровень развития человеческого потенциала. Это также и невозможность быть услы­шанными, отсутствие представительства; и уязвимость перед ли­цом злоупотреблений и коррупции; насилие в отношении жен­щин и страх перед преступностью. Наконец, это недостаточно развитое чувство собственного достоинства.

Социальное неравенство можно представить в виде шкалы, где на одном полюсе окажутся те, кто владеет наибольшим (бога­тые), а на другом — наименьшим (бедные) количеством благ. Рас­смотрим вначале тех, кто стоит на вершине социальной пирами­ды, и тех, кто занимает ее середину, т. е. считается зажиточным.

К богатым относят тех, кто владеет максимальным количе­ством денег. Богатство выражается денежной суммой, которую стоит все то, чем владеет человек: дом, машина, яхта, коллекция картин, акции, страховые полисы и т. д.

Богатых иначе называют миллионерами, мультимиллионерами и миллиардерами. В США I млн чел. владеют активами на сумму более 1 млн долл. В их число входят «старые богатые» и «новые богатые». Первые накапливали состояние десятилетиями и даже столетиями, передавая его из поколения в поколение. Вторые создали свое благополучие в считанные годы. К ним, в частно­сти, относятся профессиональные спортсмены. Известно, что средний годовой доход баскетболиста НБА равен 1,2 млн долл. Они еще не успели стать наследственной знатью, и неизвестно, будут ли ею.

Отличительная черта «старых богатых» - роскошь и расточи­тельный образ жизни. И те и другие могут позволить себе роскош­ный лимузин за 750 тыс. долл. Однако «новых» подобный жест автоматически не приобщает к высшему классу. Высший класс Америки, или точнее верхняя страта высшего класса, - это при­близительно 60 тыс. семей, составляющих аристократию «по крови», т. е. по семейному происхождению. В нее входят только белые англосаксы протестантского вероисповедания, чьи корни тянутся к американским переселенцам XVIII в. и чьи богатства накоплены еще в XIX в.

Среди 60 тыс. самых богатых семей выделяются 400 семей сверхбогачей, составляющих своего рода имущественную элиту высшего класса. Весь класс богатых в США не превосходит 5-6% от численности населения, а это более 15 млн человек.

В России насчитывается 4 тыс. мультимиллионеров и 40 тыс. богатых граждан, об этом 05.07.2001 г. по итогам декларацион­ной кампании за 1999 г. сообщил газете «Коммерсант» замести­тель министра по налогам и сборам Дмитрий Черник. Одновре­менно заместитель министра отметил, что «оценивая уровень жизни по декларациям, мы можем вычислить только самых бога­тых из числа бедных». «Самые богатые не подают декларации, у них все налоги вычитает бухгалтерия», пояснил он. К данной категории относятся руководители банков, финансово-про­мышленных корпораций, т. е. «граждане, имеющие настолько солидный заработок по единственному месту работы, что им ни­какое совместительство не нужно», считает Черник.

Все общества, где существует неравенство, отличаются следую­щим свойством: самые высокие доходы получает наименьшая часть общества, а средние и наименьшие - большинство населения. Последние могут распределяться по-разному. В США наименьшие доходы получает, как и наибольшие, меньшинство населения, а средние - большинство. Уровень бедности в этой стране повысил­ся с 12,6% в 1970г. до 13,3% в 1997. Более того, пропасть между са­мыми бедными и самыми богатыми семьями продолжает расши­ряться. С 1975 г. доля дохода, которая приходится на верхние 20% американцев, увеличилась с 43,2% до 49,4%. А доля нижних 20% сократилась с 4,4% до 3,6%. Тем не менее, американские семьи, по­лучающие низкие доходы, сейчас живут лучше, чем когда-либо в прошлом. Действительно, бедные американцы, т. е. лица, обладав­шие в 1997 г. доходом в 13 533 долл. на семью среднего размера, жи­вут лучше, чем раньше. Сегодня в бедных семьях чаше, чем десять лет назад, имеется бытовая техника и автомобили. Процент бедных семей, имеющих стиральные машины, увеличился с 58% в 1984 г. до 72% в 1995 г. (более свежих данных нет). Процент семей, имеющих сушки, вырос с 36% до 50%. Девяносто семь процентов бедных се­мей имеют цветные телевизоры, а ³/₄ могут смотреть фильмы на ви­деомагнитофонах. Почти... семей имеют по крайней мере один ав­томобиль. Может быть, самое удивительное заключается в том, что в 1990-е гг. бедные семьи во многих случаях находятся в лучшем по­ложении, чем средняя семья в начале 1970-х. Например, две трети бедных семей в 1995 г. имели кондиционеры, а в 1971 г. они были менее чем у '/₃ семей по стране в целом. Доля бедных семей, имею­щих собственное жилье, увеличилась с 37% в начале 1970-х до 41 % в середине 1990-х гг. Вдобавок расширились их возможности получе­ния кредита. В 1970 г. дишь 2% семей, которые относятся к нижним 9% по показателям среднегодового дохода, имели универсальные кредитные карты. К середине 1990-х гг. этот показатель увеличился до 26,5%. Эти данные позволили главному экономисту Федераль­ного резервного банка Далласа У. Майклу Коксу и репортеру Р. Элму заключить: богатые, возможно, становятся богаче, но бед­ные беднее не становятся. Сегодня «бедный» в Америке не всегда означает бедность.