ПМР – светское государство

Светское государство — государство с устройством, где церковь отделена от него, и которое регулируется на основе гражданских, не религиозных норм; решения государственных органов не могут иметь религиозного обоснования.

Законодательство светского государства может соответствовать (полностью или частично) религиозным нормам; «светскость» определяется не наличием противоречий с религиозными установками, а свободой от таковых. Например, запрет абортов является светским решением, если это обосновывается общегуманистическими соображениями (точнее — медико-биологической целесообразностью), а не религиозными предпосылками.

В светском государстве каждый человек вправе рассчитывать на то, что он сможет жить, не обращаясь к религиозным институтам. Например, заключение браков и осуществлениеправосудия является в нём прерогативой государства. В светском государстве последователи всех конфессий равны перед законом.

Приднестровская Молдавская Республика подтверждая право каждого на свободу совести и свободу вероисповедания, а также на равенство перед Законом независимо от отношения к религии и убеждений, основываясь на том, что Приднестровская Молдавская Республика является светским государством в котором никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной; признавая в то же время особую роль Православия, его древлеправославное направление, уважая иудаизм, католицизм и другие, существующие в Приднестровской Молдавской Республике религии в качестве неотъемлемой части исторического, духовного и культурного наследия её народа, считая важным содействовать достижению взаимного понимания, терпимости и уважения в вопросах свободы совести и свободы вероисповедания, в лице уполномоченных органов принимает настоящий Закон.

21. Принцип разделения властей: особенности закрепления и реализации в ПМР.

Законодательную власть осуществляет однопалатный Парламент — Верховный Совет. Численность — 43 депутата, срок полномочий 5 лет. Выборы депутатов Верховного Совета осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы (относительного большинства) по избирательным округам.

Основные полномочия Верховного Совета:

1. устанавливает республиканские налоги и сборы, перечень местных налогов и сборов, порядок их взимания и введения;

2. рассматривает и утверждает республиканские программы экономического, социального и культурного развития, имеющие статус общегосударственных, принимает бюджет и устанавливает меры межбюджетного регулирования;

3. решает вопросы административно-территориального устройства Приднестровской Молдавской Республики;

4. ратифицирует и денонсирует международные договоры Приднестровской Молдавской Республики;

5. вносит изменения и дополнения в Конституцию в установленном порядке, вносит изменения и дополнения в действующие законодательные акты;

6. осуществляет законодательное регулирование иных вопросов, требующих единообразного решения и применения на территории Приднестровской Молдавской Республики.

Исполнительную власть осуществляет Правительство, состоящее из Председателя, его заместителя, министров, глав государственной администрации городов и районов.

Основные функции

1. выработка мер по реализации внутренней и внешней политики государства, способствующих социально-экономическому развитию страны и удовлетворению потребностей общества;

2. разработка необходимых мер, направленных на реализацию актов законодательства Приднестровской Молдавской Республики;

3. осуществление законодательной инициативы в Верховном Совете через Президента Приднестровской Молдавской Республики;

4. осуществление иных полномочий, возложенных на Кабинет Министров Президентом Приднестровской Молдавской Республики.

Все решения, принимаемые Кабинетом Министров, вводятся в действие Президентом Приднестровской Молдавской Республики.

Судебная власть осуществляется только судом посредством конституционного, гражданского, административного, уголовного и арбитражного судопроизводства. Органом конституционного контроля является Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики. Высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции является Верховный Суд. Высшим судебным органом по разрешению экономических споров является Арбитражный суд ПМР.

Президент Приднестровья является главой государства. Президент ПМР:

1. является гарантом Конституции и законов Приднестровской Молдавской Республики, прав и свобод человека и гражданина, обеспечивает точное исполнение Конституции и законов;

2. принимает меры по охране суверенитета Республики, её независимости и территориальной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие всех органов государственной власти;

3. разрабатывает концепцию внутренней и внешней политики государства и принимает меры к её реализации;

4. представляет Приднестровской Молдавской Республики внутри страны и в международных отношениях;

5. является Главнокомандующим Вооруженными силами Приднестровской Молдавской Республики и принимает любые законные меры, направленные на укрепление обороноспособности Республики;

6. в предусмотренных Конституцией случаях вводит на территории Приднестровской Молдавской Республики военное положение с незамедлительным сообщением об этом Верховному Совету.

Президент Приднестровской Молдавской Республики обладает неприкосновенностью.

Местное самоуправление Государственные администрации городов и районов, являющихся административно-территориальными единицами Республики, входят в единую систему исполнительных органов государственной власти Приднестровья, Советы народных депутатов городов, районов, сел (поселков), являющихся административно-территориальными единицами Республики, входят в единую систему представительных органов государственной власти Приднестровья

Партийная система ПМР в настоящее время представлена широким спектром политических сил. Заметное развитие партийной системы началось с начала 2000-х годов. Основными партиями ПМР являются:

· Приднестровская коммунистическая партия

· Приднестровская республиканская партия,

· Патриотическая партия Приднестровья,

· Партия «Возрождение»,

· «Обновление»

· Либерально-демократическая партия Приднестровья