2017-12-16
757
Рынок труда - это экономические отношения, складывающиеся в обществе по поводу воспроизводства и использования рабочей силы.
Регулирование рынка труда, занятости и условий труда предусматривает:
• законодательное определение условий труда в зависимости от ее видов, места исполнения, личности работающего. Это включает время труда и отдыха, техника безопасности, требования к уровню квалификации, взаимоотношения между собственниками средств производства и наемными работниками, профсоюзами и предпринимателями и т.п.
• образование государственной системы исследования и прогнозирования состояния рынков труда (на общегосударственном и региональных рынках)
• образование сети центров служб занятости для регистрации безработных и финансовой помощи им, помощи в трудоустройстве, консультаций и др.
• образование фондов содействия занятости населения
• разработка государственных программ подготовки кадров
• разработка программ образования новых рабочих мест.
Активное регулирование рынка труда предусматривает наличие развитой инфраструктуры рабочей силы. Основными элементами ее являются:
• служба занятости (биржа труда)
• центры подготовки и переподготовки кадров
• фонд занятости
• коммерческие центры подготовки, переподготовки и трудоустройства
• государственный фонд содействия предпринимательству
• пенсионный фонд и др.
Все эти элементы уже сформированы в Украине. С целью смягчения негативного влияния безработицы на социально-экономическое развитие страны государство использует различные мероприятия относительно регулирования занятости населения. В Украине, в частности, на современном этапе используются следующие рычаги:
• разработана программа занятости населения, которая предусматривает создание новых рабочих мест
• профессиональная подготовка и переквалификация
• бронирование рабочих мест для граждан, которые требуют социальной защиты
• образование инфраструктуры рынка труда (см. Выше)
• содействие внедрению в производственных структурах новых форм организации труда и занятости. В частности: многосменной работы, работы на дому, гибкого графика.
• содействие развития самозанятости населения, в том числе за счет введения нетрадиционных видов трудовой деятельности и др.
Правовой основой государственного регулирования занятости населения является принятый в 1991 г. Закон Украины «О занятости населения». В нем определены:
• категория безработного,
• принципы государственной политики занятости,
• организована государственная служба занятости, имеющая региональные отделения (область, город, район)
• определены источники финансирования осуществления политики занятости населения в виде средств, отчисляемых физическими и юридическими лицами с заработной платы.
Для характеристики рынка труда составляются расчетные балансы рынка труда. Они составляются областными службами занятости. В них определяется ожидаемая численность незанятого населения, рассчитываются имеющиеся вакансии, определяется численность населения, которая будет проходить переподготовку (переобучение).
Баланс рынка труда
| Показатели | Год |
| 1. Численность незанятых лиц, которые находятся на учете в государственной службе занятости - всего | |
| 2. Численность незанятых лиц, которые находятся на учете, на начало года | |
| 3.Обратилось по вопросам трудоустройства на протяжении года -всего, в том числе • уволенные из отраслей экономики • уволенные по причине текучести кадров • выпускники учебных заведений • ранее занятые в домашнем хозяйстве •иные категории незанятого трудоспособного населения | |
| 4. Трудоустроено незанятых граждан | |
| 5. Снято с учета для самостоятельного решения участия в трудовой деятельности по другим причинам | |
| 6. Количество незанятых лиц, которые находятся на учете, на конец года из них - безработные | |
| 7.Уровень зарегистрированной безработицы (% к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте) |
Баланс рабочей силы.
Основой государственного регулирования рынка труда является расчет потребности (избытка) рабочей силы. Данный баланс представляет собой баланс рабочей силы, составляемый в отраслевом и квалификационном разрезах.
Баланс рабочей силы
| Показатели | Всего по пром-сти | В том числе | ||
| Машиностр. | Хим. промышл. | Др. отрасли | ||
| 1. Наличие рабочей силы на начало расчетного года | ||||
| 2. Общая потребность в рабочей силе | ||||
| 3. Уменьшение (-), прирост (+) рабочей силы (стр.2 - стр.1) | ||||
| 4. Выбытие рабочей силы из наличного состава | ||||
| 5. Избыток (-), или дополнительная потребность (+) в рабочей силе (стр. 3 + стр.4) | ||||
| 6. Источники покрытия дополнительной потребности (источники направления избытка) |
