Страхование гражданской ответственности предприятий, эксплуатирующих опасные производственные объекты

Для гарантированного возмещения причиненного вреда при авариях Законом РФ № 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», принятым в 1997 году, была установлена обязанность предприятий - источников повышенной опасности страховать свою ответственность. В данный список попали практически все предприятия, являющиеся потенциальными причинителями вреда: организации, имеющие грузоподъемные средства, сосуды или котлы, работающие под давлением, металлургические заводы, работающие с расплавами, все объекты химической промышленности, нефте- и газодобычи, переработки и транспортировки нефти и газа, предприятия, производящие минеральные удобрения, хранящие зерно и т. д. Владельцы данных объектов страховали свою ответственность на случай причинения в результате аварии вреда жизни, здоровью и имуществу третьих лиц (но не сотрудников) и окружающей природной среде. Аналогичным образом с 1997 года на основе закона «О безопасности гидротехнических сооружений» проводилось страхование ответственности гидротехнических сооружений.

Поскольку практика страхования ответственности опасных объектов имела ряд недостатков, в развитие данного вида страхования в 2011 г. был принят закон 225-ФЗ «Об обязательном страховании ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта», значительно расширивший перечень страхователей (например, включением в него автозаправочных станций) и увеличивший страховые суммы. Страховщик не несет ответственности, если вред потерпевшим причинен в результате аварии вследствие ядерного взрыва, диверсий и террористических актов. Действие закона не распространяется на вред за пределами РФ; от использования атомной энергии; вред природной среде.

С 2012 г. обязанность страхования распространяется на владельцев опасных объектов, расположенных на территории Российской Федерации и подлежащих регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством о промышленной безопасности опасных производственных объектов или внесению в Российский регистр гидротехнических сооружений в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений:

1) опасные производственные объекты, на которых:

а) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества (воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные, а также представляющие опасность для окружающей природной среды), в том числе автозаправочные станции с заправкой сжиженными углеводородными газами и жидким моторным топливом;

б) используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия;

в) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы (в том числе лифты и эскалаторы в многоквартирных домах, а также на объектах торговли, общественного питания, в административных учреждениях), канатные дороги, фуникулеры;

г) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;

д) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях;

2) гидротехнические сооружения – плотины, здания гидроэлектростанций, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники, сооружения, предназначенные для защиты от наводнений и разрушений берегов, и другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов.

Тариф рассчитывается по формуле Т = ТБ x КБМ x КУБ, где КБМ – коэффициент бонус-малус, КУБ – коэффициент уровня безопасности. Страховые тарифы составляют от 0,015 до 7,8%. Страховые суммы установлены по 1 страховому случаю от 10 млн до 6,5 млрд руб. в зависимости от характеристик опасного объекта и оценки числа потенциальных пострадавших. Предусмотрены следующие выплаты потерпевшим: 1) 2 млн руб. – в случае смерти потерпевшего; 2) не более 25 тыс. руб. – в счет возмещения расходов на погребение потерпевшего; 3) не более 2 млн руб. – в части возмещения вреда, причиненного здоровью каждого потерпевшего; 4) не более 200 тыс. руб. – в части возмещения вреда, причиненного в связи с нарушением условий жизнедеятельности каждого потерпевшего; 5) не более 500 тыс. руб. – в части возмещения вреда, причиненного имуществу каждого потерпевшего – физического лица 6) не более 750 тыс. руб. – в части возмещения вреда, причиненного имуществу каждого потерпевшего – юридического лица. Страховщики ОСОПО (их сейчас 44) должны быть членами профобъединения (НССО – национальный союз страховщиков ответственности), 3% от их страховых премий поступает в фонд компенсационных выплат при профобъединении. Компенсационные выплаты выплачиваются потерпевшим – физическим лицам в тех же случаях, как и по ОСАГО: 1) в случае банкротства страховщика; 2) отзыва у страховщика лицензии; 3) неизвестности лица, ответственного за причиненный потерпевшему вред; 4) отсутствия договора обязательного страхования, по которому застрахована гражданская ответственность причинившего вред лица, из-за неисполнения им обязанности по страхованию. Компенсационные выплаты потерпевшим – юридическим лицам осуществляются профобъединением только по первым двум основаниям.

После осуществления компенсационных выплат профобъединение имеет право в порядке регресса взыскать сумму выплаты с лица, ответственного за причиненный потерпевшему вред.

Страховщик вправе предъявить регрессное требование в пределах произведенной страховой выплаты к страхователю, если:

1) вред был причинен вследствие невыполнения страхователем предписаний компетентных органов;

2) умышленные действия (бездействие) работника страхователя повлекли за собой причинение вреда потерпевшим, в том числе в результате контролируемых взрыва, выброса опасных веществ, сброса воды из водохранилища, жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций.

Сборы по этому виду страхования за 2016 год 3,2 млрд руб.