В ходе боевых действий управление придется осуществлять в очень сложных условиях

Достаточно представить обстановку, которая может иметь место при возникновении массовых санитарных потерь, уничтожении частей и уч­реждений медицинской службы, прекращения эвакуации раненых и боль­ных, угрозе выхода противника в район развертывания и работы наших медицинских учреждений и т.д.

В ходе боевых действий управление медицинской службой включает:

- мероприятия, обеспечивающие поддержание и восстановление боеспособ­ности медицинских подразделений, частей и учреждений, нарушенного управления и взаимодействия;

- руководство имеющимися силами и средствами медицинской службы;

- контроль за выполнением поставленных задач и ока­зание необходимой помощи.

Успех управления медицинской службой в ходе боевых действий в значительной степени зависит от четкости и слаженности в работе ор­гана управления медицинской службой. Оперативность и высокий уровень профессиональной подготовки офицеров медицинской службы, должны обеспечить в сжатые сроки подготовку необходимых данных для решения задач по управлению медицинской службой в ходе боевых действий.

Принятие на вооружение ядерного и других средств массового по­ражения, способных в короткие сроки резко изменить соотношение сил сторон, высокая динамичность боевых действий, частые переходы от од­них видов боевых действий к другим требуют постоянного знания коман­дирами (начальниками) обстановки и оперативного принятия рациональ­ных решений.

Первостепенной проблемой в процессе управления стала борьба за выигрыш времени.

Время, затрачиваемое на разработку и осу­ществление того или иного мероприятия, служит одним из основных кри­териев боеготовности органов управления (в том числе и медицинской службы), их способности справиться с возлагаемыми на них задачами в резко меняю­щейся обстановке.

В этих условиях особое значение приобретает способность начальника медицинской службы удержать в своих руках руко­водство людьми, найти правильное решение. Непременным условием ус­тойчивого управления является постоянное знание сложившейся обста­новки.

B ходе боя, начальник медицинской службы обязан своевременно до­бывать и анализировать данные обстановки, которые могут оказать влияние на медицинское обеспечение. На их основе уточнять или принимать новые решения.

Ему необходимо поддерживать постоянную связь с подчиненными и приданными подразделениями медицинской службы, своевременно ставить им задачи и контролировать исполнение.

Он должен оказывать помощь подчиненным и при необходимости усиливать свои подразделения личным составом, транспортом и медицинским имуществом.

В ходе боевых действий управление подчиненными силами и средствами со стороны начальника медицинской службы должно быть направлено на своевременную реализацию всех мероприятий, предусмотрен­ных планом медицинского обеспечения войск. При этом следует иметь в виду, что маневренный характер боевых действий, резкие изменения обс­тановки, одномоментное появление массовых санитарных потерь могут приводить к несоответствию ранее установленного порядка медицинского обеспечения войск вновь возникшим перед медицинской службой задачам в ходе боевых действий. Поэтому в организацию медицинского обеспече­ния войск необходимо постоянно вносить уточнения в соответствии с меняющейся обстановкой. С этой целью начальник медицинской службы должен активно собирать информацию о складывающейся обстановке и после анализа вносить, если это требуется, соответствующие корректи­вы в ранее принятый план медицинского обеспечения.

Анализируемая в ходе боя оперативно-тактическая, тыловая и медицинская обстановка должна содержать сведения, позволяющие сделать следующие выводы:

• о степени выполнения своими войсками поставленной перед ними задачи;

• о возможном характере боевых действий в ближайшее время;

• об условиях деятельности медицинской службы и стоящих перед ней задачах в сложившейся обстановке;

• о характере (величине и структуре) санитарных потерь в данный момент, загруженности ранеными и больными этапов медицинской эвакуа­ции и организации лечебно-эвакуационных мероприятий;

• о соответствии группировки сил и средств медицинской службы создавшейся обстановке и о маневре ими в ходе боевых действий;

• о необходимости маневра объемом и видами медицинской помощи;

• о нуждаемости в помощи со стороны командования и вышестоящего начальника медицинской службы.

Изменения порядка медицинского обеспечения, приведение его в соответствие со сложившейся обстановкой, а также решение внезапно возникавших задач, осуществляются, прежде всего, путем четкого маневра силами и средствами медицинской службы и уме­лого использования их резерва.

Маневр силами и средствами медицинс­кой службы заключается в изменениях в соответствии со сложившейся обстановкой расположения, состава, задач, характера и организации работы медицинских подразделений, частей и учреждений.

Целями такого маневра являются: своевременное сосредоточение необходимых средств и сил там, где в них возникла потребность; достижение максимальной эффективности работы медицинских подразделений, частей и учреждений; обеспечение целесообразного распределения возникшего объема работы между отдельными лицами, медицинскими подразделениями, частями, уч­реждениями.

Основными видами маневра медицинскими подразделениями, частями и учреждениями являются:

• выдвижение и развертывание их в другом районе;

• групповое развертывание,

• маневр делением;

• маневр перекатом;

• маневр подменой и т.д.

Маневр транспортом, личным составом, медицинским имуществом, палаточным фондом осуществляется главным образом путем их перерасп­ределения в соответствии со сложившейся обстановкой.

Успешное осуществление маневра предполагает наличие у начальни­ка медицинской службы резерва сил и средств, предназначенного для решения внезапно возникших задач медицинского обеспечения войск, в связи с изменением обстановки. В резерве могут находиться медицинс­кие подразделения, личный состав, санитарный транспорт, медицинское имущество, палаточный фонд и др.

Для обеспечения управления медицинской службой отрабатывается ряд документов, которые называются “документы управления медицинской службой”.

В полку и дивизии основными из них являются; рабочая кар­та, план медицинского обеспечения, распоряжения.

Рабочая карта позволяет начальнику медицинской службы составить четкое представление о боевой, тыловой и медицинской обстановке. Рабочая карта должна достоверно отражать складывающуюся в любой момент обстановку. Для этого необходимо постоянно уточнять ее. Хорошее ведение рабочей кар­ты и умение правильно пользоваться ею способствует четкому управле­нию медицинской службой.

План медицинского обеспечения - основной документ управления ме­дицинской службой. В полку и дивизии графическая часть плана обычно выполняется на рабочей карте, а пояснительная записка - в рабочей тетради.

В соответствии с принимаемыми в ходе боя решениями начальник медицинской службы отдает подчиненным краткие распоряжения. Для ускорения оформления и передачи распоряжений рекомендуется использовать бланки формализованных документов.

Распоряжения являются основной формой доведения решения началь­ника медицинской службы до подчиненных. Они обычно содержат краткие выводы из оценки обстановки (в части, касающейся подчиненного, ко­торому отдается распоряжение), четкое изложение поставленной задачи, указание о порядке и времени доклада о выполнении задачи.

Управление медицинской службой осуществляется с командного пункта полка. Управление осуществляется так, чтобы необходимая степень централизации сочеталась с предоставлением подчиненными инициа­тивы в определении способов выполнения поставленных задач, постоянно проявлялись твердость и настойчивость в проведении принятых решений в жизнь.