Тема 9: Финансовая система государства

Государственный бюджет как основное звено финансовой системы

Государственный бюджет – это основной финансовый план формирования и использования денежных средств для обеспечения функций государственных органов, экономического и социального развития Республики Беларусь или соответствующих административно-территориальных единиц.

Сущность государственного бюджета наиболее полно проявляется в следующих функциях:

1) распределительная - происходит концентрация денежных средств в руках государства и их использование с целью удовлетворения общегосударственных потребностей;

2) контрольная - позволяет узнать, насколько своевременно и полно финансовые ресурсы поступают в распоряжение государства и как они используются;

Государственный бюджет разрабатывается и составляется правительством и утверждается парламентом.

Государственный бюджет состоит из расходной и доходной части.

Доходы бюджета представляют собой экономические отношения, возникающие в процессе формирования централизованного фонда денежных средств государства. Доходы бывают налоговые и неналоговые. Основная доля доходов бюджета государства формируется за счет налоговых поступлений.

Экономическая сущность расходов бюджета проявляется в многообразии их видов, что обусловлено функциями государства, уровнем социально-экономического развития страны, административно-территориальным устройством государства и т.п.

Выделят следующие группы расходов:

- финансирование промышленного производства;

- финансирование социально-культурных мероприятий, науки;

- финансирование обороны;

- содержание правоохранительных органов и органов государственной власти и управления;

- финансирование экономики;

- социальная политика;

- прочие расходы и выплаты.

Расходы бюджетов определяются программами социально-экономического развития.

Превышение расходов над доходами составляет дефицит бюджета. Превышение доходов над расходами бюджета составляет профицит бюджета.

Полностью сбалансированный государственный бюджет, т.е. бюджет без сальдо, возможен только теоретически.

Существует несколько способов финансирования дефицита бюджета:

1) финансирование за счет налогов;

2) денежное финансирование;

3) продажа активов;

4) долговое финансирование.