Источники гражданского процессуального права

Источники гражданского процессуального права — это правовые ак­ты, в которых содержатся гражданские процессуальные нормы, регули­рующие судопроизводство по гражданским делам.

Гражданское процессуальное право является кодифицированной отраслью. Источники гражданского процессуального права как внешняя форма выражения права — это нормативные акты различного уровня, со­держащие нормы указанной отрасли права.

Для источников гражданского процессуального права характерно пре­обладание среди источников законов и в меньшей степени подзаконных актов; расширение сферы законодательных актов, содержащих нормы гражданского процессуального права.

Основным источником гражданского процессуального права является Конституция РФ, закрепляющая важнейшие принципы судопроизвод­ства. В ней в основном содержатся нормы общего характера, закрепляю­щие организацию судебной системы, организационные и функциональ­ные принципы правосудия, а также право на судебную защиту.

Следующим по значению источником является ГПК РФ, содержащий большинство норм, детально регламентирующих порядок 1ражданского судопроизводства.

ГПК РФ был принят Государственной Думой 23 октября 2002 г. Он введен в действие с 1 февраля 2003 г. ГПК РФ включает в себя 7 разде­лов, 4 подраздела, 47 глав, 446 статей. ГПК РФ является главным граж­данским процессуальным законом. В нем детально регламентируются принципы гражданского процесса, определяются правила подведом­ственности и подсудности, состав участников по гражданским делам, по­рядок судебного разбирательства, вынесения решений и процедура обжа­лования судебных актов.

Источником гражданского процессуального права являются также за­коны, определяющие устройство судов, их компетенцию и другие сторо­ны судебной деятельности. В частности, Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде РФ», Федеральный конституционный закон «О судебной системе РФ», Федеральный закон «О военных судах РФ», Федеральный закон «Об исполнительном производстве», Федеральный закон «О мировых судьях в РФ».

Законы, регулирующие различные материальные правоотношения, также могут относиться к источникам гражданского процессуального права. В материальном праве содержится правило о распределении обя­занности доказывания, допустимости доказательств, подведомственности гражданских дел суду (ГК РФ, СК РФ, ТК РФ, ЖК РФ, Федеральный закон «О защите прав потребителей», Федеральный закон «О защите окружающей среды»).

Процессуальные нормы могут содержаться в постановлениях прави­тельства и указах президента.

К числу источников гражданского процессуального права относятся нормативные акты министерств и иных федеральных органов исполни­тельной власти. Согласно ст. 15 ч. 4 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ, ратифицированные Россией, являются составной частью ее правовой си­стемы. Это положение определяет возможность относить нормы между­народного права к источникам гражданского процессуального права. Так, например, к Гаагской конвенции по вопросам гражданского процесса 1954 г. СССР присоединился в 1967 г., в рамках СНГ заключена Конвен­ция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семей­ным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.).

В ст. 15 ч. 4 Конституции РФ закреплен приоритет общепризнанных норм международного права. Если международным договором устано­влены иные правила, чем предусмотрено гражданским процессуальным законом, то применяется правило международного договора.