Действие гражданских процессуальных норм во времени, пространстве и по кругу лиц

Действие процессуальных норм во времени происходит следующим образом. Рассмотрение гражданского дела, совершение отдельных процес­суальных действий, исполнение постановлений судов общей юрисдикции, актов других органов в случаях, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, ведутся, но гражданским процессуальным законам, действующим во время совершения соответствующих процессу­альных действий (ч. 3 ст. 1 ГПК РФ, ч. 4 ст. 3 АПК РФ).

Из этого правила следует, что независимо от времени возбуждения гражданского дела в суде при совершении процессуальных действий при­меняется процессуальный закон, действующий в этот момент.

Как правило, с момента опубликования, если в самом законе не указа­но иное, процессуальный закон вводится в действие.

По общему правилу гражданский процессуальный закон обратной си­лы не имеет, если об этом нет специальной оговорки в самом законе.

Порядок опубликования и вступления в силу законов регламентирует­ся Федеральным законом от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубли­кования и вступления в силу федеральных конституционных законов, фе­деральных законов, актов палат Федерального собрания». В соответствии с данным законом на территории Российской Федерации применяются только те федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания, которые официально опубликованы.

Датой принятия федерального закона считается день принятия его Го­сударственной Думой в окончательной редакции. Датой принятия феде­рального конституционного закона считается день, когда он одобрен пала­тами Федерального Собрания в порядке, установленном Конституцией РФ.

Федеральные конституционные законы, федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после дня их подписа­ния Президентом Российской Федерации. Акты палат Федерального Со­брания публикуются не позднее десяти дней после дня их принятия. Меж­дународные договоры, ратифицированные Федеральным Собранием, публикуются одновременно с федеральными законами об их ратификации.

Официальным опубликованием федерального конституционного зако­на, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Россий­ской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации».

Федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами па­лат не установлен другой порядок вступления их в силу.

Действие гражданских процессуальных норм в пространстве опреде­ляется в зависимости от компетенции органа, издавшего закон, подлежа­щий применению, и местонахождения суда, рассматривающего дело или совершающего отдельные процессуальные действия.

Суды России в своей деятельности руководствуются гражданскими про­цессуальными законами РФ. Следовательно, процессуальные нормы РФ действуют на всей территории России и применяются всеми судами РФ.

Согласно ст. 67 Конституции РФ территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и террито­риальное море, воздушное пространство над ними.

Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществля­ет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной эконо­мической зоне Российской Федерации в порядке, определяемом феде­ральным законом и нормами международного права.

Гражданский процессуальный закон РФ распространяется также на иностранцев, иностранные предприятия, находящиеся на территории Рос­сии, и лиц без гражданства.