Бюджетне регулювання. Принципи і методи регулювання

Бюджетне регулювання – система перерозподілу грошових коштів, яка проявляється в передачі частини ресурсів з вище стоячого бюджету до нижчестоящого.

Основні методи:

1. Балансовий метод – збалансування бюджетів усіх рівнів.

2. Нормативний метод - застосовується в усіх випадках коли доходи в бюджети від податків та інших платежів встановлюються по нормативах.

3. Метод перерозподілу – дає змогу через нормативи відрахувань регулювати бюджети і при їх незбалансованості дохідної і видаткової частини бюджету провести збалансування через метод дотацій, субвенцій.

4. Метод коефіцієнтів – використовується дуже широко. Через зростання цін на товари першої необхідності, а також ріст ЗП в бюджетних установах регулюються через коефіцієнти, а й тому й розрахунки бюджету провадяться із застосуванням коефіцієнтів.

5. Податковий – дає змогу мати платежі по встановлених нормативах і ставках.

Додаткові методи:

1. Дотації - це особливий вид асигнувань з Державного бюджету, який використовується для збалансування доходів і видатків місцевих бюджетів та покриття касових збитків окремих державних підприємств.

2. Субсидії - це допомоги, які виплачуються з державного бюджету з метою підтримки населення, а також певних видів підприємницької діяльності, сфер і галузей народного господарства, розвиток яких має велике значення для економіки.

3. Субвенції - один з видів державної фінансової допомоги центральним або місцевим органам виконавчої влади, що надається на конкретні цілі.

Їх перелік і розміри щороку закріплюються окремо в законі про Державний бюджет України та рішенні про місцевий бюджет на поточний рік.

Особливості бюджетних правовідносин.

Бюджетні правовідносини – суспільні відносини, врегульовані бюджетно-правовими нормами і пов’язані з розподілом і витрачанням ресурсів, акумульованих бюджетною системою держави.

Особливості:

1) Здійснюються у сфері бюджетної діяльності

2) Мають юридичну форму, тобто базуються на правовій основі

3) Дуже деталізовані

4) Офіційний характер

5) Забезпечення державним примусом

6) Особливе коло суб’єктів (держава, органи державної влади, громадяни(беруть участь у формуванні, але не можуть безпосередньо отримувати кошти з бюджетів на власне фінансування))

Бюджетна класифікація та її складові частини.

Бюджетна класифікація - єдине систематизоване, функціональне угрупування доходів і видатків бюджету за однорідними ознаками, які забезпечують загальнодержавну й міжнародну порівнянність бюджетних даних. Структура бюджетної класифікації затверджує Мін. Фін. І інформує про це ВРУ.

Структура:

1. класифікація доходів бюджету

- Податкові надходження

- Неподаткові надходження

- Доходи від операцій з капіталом

- Трансферти

2. класифікація видатків та кредитування бюджету

- За бюджетними програмами;

- ознаками головного розпорядника бюджетних коштів;

- функціями, з виконанням яких пов'язані видатки та кредитування бюджету.

3. класифікація фінансування бюджету

- за типом кредитора (за категоріями кредиторів або власників боргових зобов'язань);