Бюджетні повноваження місцевих органів самоврядування

Бюджетні повноваження місцевих органів самоврядування можна розділити на три напрямки:

1. Стосовно державного бюджету:

- право виконувати рішення органів державної влади, що призводить до додаткових витрат органів місцевого самоврядування, тільки в межах переданих їм ресурсів;

- право на поділ видатків місцевих бюджетів на такі, що пов’язані з виконанням власних повноважень і делегованих повноважень органів виконавчої влади;

- право спрямовувати кошти загального фонду місцевого бюджету на фінансування установ і закладів, які утримуються за рахунок бюджетних асигнувань

- право на власні і закріплені законом за місцевими бюджетами на стабільній основі загальнодержавні доходи і визначення напрямів використання бюджетних коштів як гарантії самостійності

- право на забезпечення збалансованості своїх бюджетів з боку центральних органів державної влади без урахування доходів від місцевих податків і зборів;

- право органів місцевого самоврядування одержувати компенсацію з державного бюджету у разі, коли держава не забезпечує заздалегідь їх видатки щодо виконання рішень державних органів;

- обов’язок органів місцевого самоврядування передавати з місцевого бюджету до державного бюджету частину надлишку доходів над видатками у разі, коли доходи від закріплених за місцевими бюджетами загальнодержавних податків і зборів перевищують мінімальний розмір місцевого бюджету.

2. Стосовно власного бюджету:

- затвердження місцевого бюджету;

- забезпечення гарантованої державою дохідної бази, достатньої для забезпечення населення послугами на рівні мінімальних соціальних потреб;

- власні і закріплені законом загальнодержавні доходи і самостійне їх використання;

- регулювання ставок місцевих податків і зборів у рамках, установлених законом.

3. Стосовно бюджету іншого рівня:

- сільським, селищним і міським радам самостійно розробляти і виконувати свої бюджети;

- обласним радам розподіляти кошти державного бюджету, що передаються у вигляді дотацій, субвенцій районними бюджетами і бюджетами міст обласного підпорядкування в розмірах, необхідних для формування дохідної частини не нижче мінімальних розмірів місцевих бюджетів, обумовлених законодавством;

- поєднувати на договірних засадах і на правах спільної власності об’єкти комунальної власності, а також кошти місцевих бюджетів для виконання спільних проектів;

- поєднувати на договірних засадах кошти територіальних об’єднань сіл, селищ і міст з іншими бюджетами для виконання власних повноважень;

- передавати витрати на виконання усіх або частини власних повноважень сільськими, селищними і міськими радами, районними радами або радам інших рівнів з передачею коштів у відповідний бюджет у вигляді міжбюджетних трансфертів.