Вопрос: Реформы царского правительства 20-х гг. 19в. «Устав о сибирских киргизах» 1822 г

В 20годы 19в Россия начинает крупномасштабное наступление на Казахстан с целью окончательного его подчинения и превращение его в колонию. Это наступление велось по 3 основным направлениям:

1. Военное закрепление – строительство новых укрепленных линий, увеличение гарнизонов, создание казачьих поселений.

2. политическое закрепление – проведение административных мероприятий ограничивающих права казахов.

3. Экономическое закрепление – массовый захват казахских земель, введение многочисленных налогов.

Совокупность этих мероприятий и составило содержание колониальной политики царизма в Казахстане. Опираясь на часть султанов преданных русским властям, царизм создал в Северном и Западном Казахстане новую систему управления основанную на «Уставе о Сибирских киргизах» и «Уставе об оренбургских киргизах».

«Устав о сибирских киргизах» (1822)

Этот документ был разработан в 1822 году под руководством Спиранского. По уставу область Сибирских Киргизов разделялась на внешние и внутренние округи. Во внешние окргуи вошли казахи кочевавшие за рекой Иртыш.

С 1822 по 1838 гг было образовано 7 округов – Каракалинский, Кокчетавский, Аягузский, Акмолинский, Баян-Аульский, Кушмуринский и Кокпектинский. Приказы возглавляли Ага-султаны при них работали 4 заседателя: 2 русских чиновника, 2 казаха, выбираемых на 2 года почетными биями-старшинами. Ст.султан избирался по положениям устава на собрании султанов на 3 года.

В округ входило от 15 до 20 волостей каждая волость составлялась из 10-12 аулов. Каждый округ получал определенную территорию. По уставу судебные дела делились на уголовные и гражданские. Устав ввел налоговую систему. Каждое хозяйство должно платить правительству ясак (вид налога) в размере 1 головы со 100 голов скота. Первые 5 лет казахи, принявшие устав, освобождались от налога. «Устав о Сибирских киргизах» должен был содействовать гражданской военной колонизации Северо-Центрального Казахстана, закреплению казахских аулов на определенной территории, организации нового политико-административного управления, что способствовало завершению присоединения Казахстана к России.

32 вопрос: царского правительства 20-х гг. 19в. «Устав об оренбургских киргизах» 1824 г.

«Устав об оренбургских киргизах» 1824

Разработан оренбургским генерал-губернатором П.Эссеном. Проект аналогического устава для младшего жуза был принят азиатским комитетом в 1824 г. В этой связи сразу же было принято решение об отмене ханской власти. Последний хан младшего жуза Сергазы был вызван в Оренбург и оставлен там на постоянное место жительство. Младший жуз был разделен на 3 части: Западную, Среднюю и Восточную. Султаны правители поставленные во главе частей по сути являлись чиновниками оренбургской пограничной комиссии, куда вошли председатель, по 4 советника и заседателя из состоятельных казахов. При каждом султане правителе находился казачий отряд под командованием офицера. Все должностные лица в младшем жузе начиная от аульного старшины и заканчивая султаном правителем назначались оренбургским генерал-губернатором по рекомендации пограничной комиссии. Приведение в жизнь положений этих документов означало колониальную систему Казахстана, что естественно вызвало взрыв негодования в степи. Начались лоальные выступления, которые в последствии слились в освободительную войну против России.