Таможенное дело в период феодальной раздробленности на Руси

В XII - начале XIII века государство фактически распалось на отдельные земли, а их владельцы - феодалы на свих территориях стали изобретать собственные системы таможенных пошлин, подчиненных целям личного обогащения. В это время применялись пошлины, которые обычно назывались проезжими(мыт, мостовщина под предлогом улучшения мостов и перевозов) или торговыми(более разнообразные- замыт, явка, амбарное и др.) Внутренние таможенные пошлины взыскивались со всех привозимых на продажу товаров. Это правило не распространялось на необходимые владельцу предметы потребления. В некоторых случаях особыми жалованными грамотами освобождались от уплаты пошлин лица духовного звания, монастыри, жители новых городов и отдельных местностей. С распадом Киевской Руси на отдельные княжества, между ними возникают границы. Пошлины, сборы становятся одной из главных статей поступления денег в казну князя соразмерно со своими интересами. Появились новые виды таможенных платежей, усилилась их дифференциация. Все это способствовало развитию таможенного обложения и одновременно с этим становление русского рынка.

28. Организация таможенной службы в начале 20 века.

Декрет СНК от 31 марта 1922 г. утвердил Временное положение о местных таможенных учреждениях, согласно ко торому Наркомат внешней торговли составлял перечень тамо женных округов по согласованию с Наркоматом финансов. В 1922 г. ГТУ объединяло 283 местных таможенных учреж дения (134 таможни, 149 таможенных постов). 12 декабря 1924 г. Президиум ЦИК СССР утвердил Та моженный устав СССР, явившийся первым кодифицирован ным союзным актом по таможенному делу. Именно Устав, а также ряд подзаконных нормативных актов, законодательно закрепили систему таможенного управления, сформировавшуюся в середине 20-х годов. ГТУ под разделялось на отделы: административно-хозяйственный, тарифный, оперативно-судебный, по борьбе с контрабандой, сметно-расчетный, статистический и инспекторскую часть. Таможенный устав предусматривал возможность созда ния отделений ГТУ в союзных республиках. Таможенными учреждениями на местах руководили рай онные таможенные инспекторские управления, возглавляе мые районными таможенными инспекторами. В 1925 г. было создано 11 районных таможенных инспекторских управлений. Таможни пер вого разряда учреждались при железнодорожных станциях и в портах с большим грузооборотом; второго разряда — в небольших портах на реках и озерах, а также на шоссейных дорогах; третьего разряда — на грунтовых дорогах. Во главе каждого местного таможенного учреждения сто ял управляющий, который осуществлял надзор. Порядок приема на службу сотрудников Главного тамо женного управления и его местных органов определялся тру довым законодательством и правилами о государственной службе. Таможенный устав 1924 г. устанавливал сложную четырехзвенную систему управления таможенным делом (НКВТ — ГТУ —отделения ГТУ — районные таможенные инспекторские управления — таможни и тамо женные посты). В развитии таможенного дела в СССР в это время видна тенденция к постепенному упрощению системы тамо женных органов. Таким образом, переход в начале 20-х годов к нэпу реанимировал утра ченные функции таможенных органов и обусловил интен сивное структурное развитие таможенной системы.