Организация таможенного дела на Руси в 16 веке

Начиная с середины XVI в., правительство, испытывая недостаток подготовленных людей на должности сборщиков налогов, руководителей торгово-промышленных предприятий, восполняло его путем привлечения людей из высшего купечества. Гарантией добросовестного отношения к служебным обязанностям являлась имущественная состоятельность агента, материальная способность его возместить причиненный казне ущерб. Таможенная служба носила обязательный характер для представителей купечества. Таможенный глава избирался сроком на один год. В обязанность таможенников входило собирать сборы, вести таможенную книгу, хранить казну и при недобросовестном исполнении восполнить все убытки за счет личного имущества. Централизаторская тенденция в развитии Московского государства в середине XVI века проявляется в попытках правительства реформировать таможенную систему: увеличить тамгу, отменить мыт, отменить феодальные привилегии, ограничить таможенные привилегии монастырей. Но таможенный откуп будет существовать на Руси вплоть до Петра 1. Эта система была выгодна как государству, так и назначаемому выборному таможенному голове. Откупщик принимал на себя обязательство уплату правительству определенной суммы денег в известные сроки, что подтверждалось его подручниками, которые в случае неплатежа откупщика должны были погасить его задолженность. Отношения между государством и откупщиком устанавливались на основании договоров, а деятельность их регламентировалась указами со стороны государства. Законодательную основу таможенного дела составляли таможенные уставные грамоты, в целях упорядочения таможенного обложения. В грамотах перечислены сборы, подлежащие взысканию, и указаны их размеры, установлен порядок их взимания.

Торгово-экономические взгляды Менделеева.

Основная идея Менделеева - необходимость развития национальной промышленности. Для решения этой задачи он предлагал конкретные меры: внутренние инвестиции, привлечение иностранного капитала и грамотная таможенная политика (по его определению, "рациональный протекционизм"). Но при всей важности таможенной политики, главной задачей экономики Менделеев считает развитие отечественной промышленности. Менделеев предлагает целый ряд нововведений, касающихся вопросов экономики, в частности учреждение министерства промышленности, долженствующую играть важнейшую роль в жизни государства. Наиболее обстоятельно тема товароведения была развита им в его капитальном труде «Толковый тариф» (Д.И.Менделеев. Толковый тариф. 1891 года».. Это, пожалуй, самая значительная из экономических работ Менделеева. «Толковый тариф», как об этом свидетельствует само название книги, представляет собой подробные комментарии к таможенному тарифу 1891 г., Менделеев дал экономическое обоснование принятым ставкам таможенного обложения по отдельным видам товаров, последовательно пройдя по всем статьям документа. Этому обоснованию он предпослал пространное изложение своих взглядов на вопросы свободы торговли и протекционизма, из которого следует, что он был достаточно последовательным сторонником протекционизма в России в то время.