Социальное государство – это институт, направленный на организацию нормальной жизни и развитие всего общества в целом, защиту прав и свобод человека и гражданина, а также достойных условий его жизни.
Понятие «социальное государство» является новым для российского законодательства: оно впервые употреблено в Конституции РФ 1993 г., где в п.1 ст.7 указано, что «Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». Здесь речь идёт, прежде всего, о материальном обеспечении, умственном, физическом и нравственном совершенствовании общества.
Социальная функция государства должна обеспечивать права, предусмотренные ст. 25 Всеобщей декларации прав человека. Это право на жизненный уровень, который необходим для поддержания его здоровья и благосостояния, а также право на обеспечение на случай инвалидности или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.
|
|
Сущность социального государства выражается:
· В соединении всех социальных групп населения, наций и народов в единое целое – гражданское общество;
· В обеспечении защиты и обслуживании интересов всего общества в целом (это цель социального государства);
· В признании прав, свобод и законных интересов человека в качестве высшей ценности, приоритете прав человека;
· В наличии парламента, в котором равноправно представлены все социальные группы населения данного государства;
Не менее важно, что в социальном государстве выполняется ряд традиционных и охранных функций.
Внутренние функции:
· Хозяйственно-организационная;
· Сбор налогов и иных общественных платежей в бюджет;
· Управление образованием, наукой, культурой и т.д.;
· Забота о личности, поддержка и помощь социально незащищённым слоям населения;
· Защита прав, свобод и законных интересов граждан;
· Охрана правопорядка;
· Наказание преступников.
Внешние функции:
· Защита государственных границ;
· Дипломатические и торгово-экономические отношения с другими странами;
· Культурный, научный и информационный обмен с другими государствами;
· Борьба за мир и разоружение;
· Участие в международном контроле за обеспечением и соблюдением прав;
· Участие в реализации межгосударственных экологических, культурных и социальных программ.