Тема 12. Конституційні засади місцевого самоврядування

Питання для самостійного вивчення:

1. Структура, форми та методи роботи місцевих рад.

2. Особливості статусу районних та обласних рад як органів місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

3. Органи самоорганізації населення.

4. Проаналізуйте рішення КСУ щодо офіційного тлумачення положень частин першої, другої, третьої, четвертої статті 118, частини третьої статті 133, частин першої, другої, третьої статті 140, частини другої статті 141 Конституції України, статті 23, пункту 3 частини першої статті 30 Закону України “Про державну службу”, статей 12, 79 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, статей 10, 13, 16, пункту 2 розділу VII “Прикінцеві положення” Закону України “Про столицю України — місто-герой Київ”, статей 8, 10 Закону України “Про місцеві державні адміністрації”, статті 18 Закону України “Про службу в органах місцевого самоврядування" (справа про особливості здійснення виконавчої влади та місцевого самоврядування у місті Києві) від 25.12.2003 року № 21-рп/2003.

5. Проаналізуйте рішення КСУ щодо офіційного тлумачення положень частини першої статті 140 Конституції України (справа про об'єднання територіальних громад) від 18.06.2002 року № 12-рп/2002.

Завдання:

1.Розв’яжіть задачі:

А) На пленарне засідання обласної ради, до складу якої було обрано 186 депутатів, на вимогу найменшої кількості депутатів, які мають таке право, було винесене питання про недовіру голові обласної державної адміністрації. На сесії обласної ради, окрім ініціаторів розглядів цього питання, було ще 94 депутати. Рішення ради було прийняте відкритим голосуванням: “проти” – 23 депутати, “утрималось” – 8 депутатів. Усі інші присутні депутати проголосували за недовіру горлові обласної адміністрації.

Скільки депутатів проголосувало “за” недовіру голові обласної державної адміністрації? Чи легітимним було остаточне рішення обласної ради?

Б) Міська рада, загальний склад якої становить 42 депутати, на своєму пленарному засіданні, 28.04.05 р., прийняла рішення про зміну тарифів за проїзд у міському громадському транспорті. Міський голова, в останній день терміну, що передбачений чинним законодавством, зупинив це рішення і тоді ж вніс його на повторний розгляд міської ради із обґрунтуванням зауважень. Міська рада в останній день терміну, що визначений чинним законодавством, повторно розглянула це рішення і підтвердила його 27 голосами.

Вкажіть дату (число та місяць), коли міська рада повторно підтвердила своє рішення? Вказати порядок розв’язання цього завдання. Чи легітимним було це рішення?

Рекомендована література до Теми 12: (1.1; 1.3.7; 1.3.9; 1.3.18; 1.3.19; 1.3.21; 1.3.22; 1.3.29; 1.3.32; 1.4.2; 2.1; 2.2; 2.3; 2.6; 2.7; 2.8; 2.9; 2.10; 2.11; 2.12; 2.13; 3.2; 3.3; 3.4; 3.9; 4.3; 5.8; 5.15; 5.24; 5.26; 5.36; 5.37; 5.38; 5.41; 5.66; 5.68; 5.75; 5.76; 5.77; 5.79; 5.80; 5.83; 5.95; 5.106; 5.117; 5.123; 5.127; 5.141; 5.142; 5.143; 5.158; 5.159; 5.160; 5.173; 5.188; 5.201; 5.220; 5.221; 6.2; 6.3; 6.4; 6.5; 6.6;.6.7; 6.8).

Індивідуальні завдання

Тема 1. Конституційне право – провідна галузь національного права

Теми рефератів:

1. Види конституційно-правових норм та їх особливості.

2. Суб’єкти конституційно-правових відносин.

3. Місце закону в системі джерел конституційного права.

Тема 2. Конституція України та її розвиток

Теми рефератів:

1. Перша Конституція незалежної Української держави – Конституція УНР від 29 квітня 1918 року.

2. Розробка і прийняття Конституції України та внесення до неї змін (порівняльний аналіз з Конституцією 1978 р.)

Тема 3. Конституційний лад і його закріплення в конституції України

Теми рефератів: