Источники туристского права

В Республике Беларусь государственное регулирование в сфере туризма осуществляется Президентом Республики Беларусь, Парламентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, Министерством спорта и туризма Республики Беларусь, местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами и иными государственными органами в пределах их полномочий в соответствии с законодательством.

Государственное регулирование в сфере туризма в Республике Беларусь основывается на следующих принципах:

• защита прав и законных интересов физических лиц, в том числе обеспечение их безопасности в сфере туризма;

• развитие туризма и внешней торговли туристическими услугами;

• поддержка малого предпринимательства в сфере туризма;

• развитие конкуренции, предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности на рынке туристических услуг;

• гласность и открытость разработки, принятия и применения мер государственного регулирования в сфере туризма.

Основными целями государственного регулирования в сфере туризма являются:

 обеспечение прав физических лиц на отдых, свободу передвижения и иных прав, реализуемых в сфере туризма;

 формирование представления о Республике Беларусь как о стране, привлекательной для туристов, экскурсантов;

 обеспечение доступности туризма;

 рациональное использование туристических ресурсов;

 создание необходимых условий для обмена товарами, работами и услугами в сфере туризма в соответствии с международными договорами Республики Беларусь с учетом интересов участников туристической деятельности и субъектов туристической индустрии Республики Беларусь;

 развитие туристических зон;

 развитие международных контактов.

Приоритетными направлениями государственного регулирования в сфере туризма в Республике Беларусь являются поддержка и развитие туристской индустрии, международного въездного и внутреннего туризма.

Отношения в сфере туризма регулируются нормативными правовыми актами. В соответствии со ст. 1 Закона Республики Беларусь от 10.01.2000 № 361-З «О нормативных правовых актах Республики Беларусь».

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 25.11.1999 «О туризме» законодательство о туризме основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из Гражданского кодекса Республики Беларусь, Закона о туризме и иных актов законодательства.

Конституция Республики Беларусь обладает высшей юридической силой.

Далее в иерархии следуют законы Республики Беларусь, акты Президента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь, Национального банка Республики Беларусь, Генерального прокурора Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления, органов местного управления и самоуправления.

Особая роль в регулировании туристических отношений отводится Гражданскому кодексу Республики Беларусь.

Основным отраслевым нормативным правовым актом является Закон Республики Беларусь от 25.11.1999 «О туризме». Закон содержит 67 статей, объединенных в 17 глав, и регулирует общественные отношения.