2017-10-31
694
Отношения в сфере туризма регулируются нормативными правовыми актами. В соответствии с Законом Республики Беларусь от 2000г «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» нормативный правовой акт – это официальный документ установленной формы, принятый в пределах компетенции уполномоченного государственного органа или путем референдума с соблюдением установленной законодательством РБ процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение.
Нормативные правовые акты, регулирующие туристические правоотношения, могут быть разделены по юридической силе и выстроены в иерархию. В соответствии с Законом Республики Беларусь от ноября 1999 «О туризме» законодательство о туризме основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из Гражданского кодекса Республики Беларусь, Закона о туризме и иных актов законодательства.
Конституция Республики Беларусь обладает высшей юридической силой. Конституция установила право граждан на свободное передвижение, право на отдых, гарантию защиты гражданам Республики Беларусь за ее пределами. В случае расхождения закона, декрета, указа или иного нормативного правового акта с Конституцией Республики Беларусь действует Конституция Республики Беларусь.
|
|
|
Далее в иерархии следуют законы Республики Беларусь, акты Президента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь, Национального банка Республики Беларусь, Генерального прокурора Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления, органов местного управления и самоуправления.
Особая роль в регулировании туристических отношений отводится Гражданскому кодексу Республики Беларусь.
Основным отраслевым нормативным правовым актом является Закон Республики Беларусь от ноября 1999 «О туризме».
18. МИНИСТЕРСТВО СПОРТА И ТУРИЗМА: РОЛЬ…
Министерство спорта и туризма Республики Беларусь – республиканский орган государственного управления – проводит государственную политику в сфере туризма, координирует деятельность в сфере туризма других республиканских органов государственного управления.
Министерство спорта и туризма Республики Беларусь действует в соответствии с законодательством Республики Беларусь на основании Положения о Министерстве спорта и туризма Республики Беларусь.
В систему Министерства спорта и туризма Республики Беларусь входят центральный аппарат, в том числе Департамент по туризму, структурные подразделения областных, Минского городского и местных исполнительных комитетов, которые обеспечивают осуществление государственной политики в сфере туризма.
|
|
|
Департамент по туризму Министерства спорта и туризма Республики Беларусь осуществляет функции министерства в области туризма.
Задачами Департамента являются:
обеспечение всесторонней государственной поддержки развития туризма;
формирование и реализация государственной политики в области туризма;
разработка концепций развития туризма в республике и методов их реализации;
организация работы по созданию благоприятных условий и формированию факторов для эффективной деятельности региональных органов управления сферой туризма,
осуществление эффективного взаимодействия с общественными организациями в сфере туризма;
обеспечение развития международного сотрудничества в сфере туризма.
Основные задачи МСИТ:
1. проведение государственной политики в области физической культуры, спорта и туризма, координация деятельности в этих сферах других республиканских органов государственного управления;
2. разработка концепций развития физической культуры, спорта и туризма в республике и методов их реализации;
3. разработка государственных программ развития физической культуры, спорта и туризма
5. создание совместно с заинтересованными организацияминаучно-исследовательской базы и совершенствование системы научно-методического обеспечения деятельности в области физической культуры, спорта и туризма;
6. организация и проведение республиканских и международных спортивных и туристических мероприятий на территории Республики
Беларусь;
19. ДЕПАРТАМЕНТ ПО ТУРИЗМУ МСИТ: РОЛЬ….
Министерство спорта и туризма Республики Беларусь – республиканский орган государственного управления – проводит государственную политику в сфере туризма, координирует деятельность в сфере туризма других республиканских органов государственного управления.
Министерство спорта и туризма Республики Беларусь действует в соответствии с законодательством Республики Беларусь на основании Положения о Министерстве спорта и туризма Республики Беларусь.
В систему Министерства спорта и туризма Республики Беларусь входят центральный аппарат, в том числе Департамент по туризму, структурные подразделения областных, Минского городского и местных исполнительных комитетов, которые обеспечивают осуществление государственной политики в сфере туризма.
Департамент по туризму Министерства спорта и туризма Республики Беларусь осуществляет функции министерства в области туризма.
Задачами Департамента являются:
обеспечение всесторонней государственной поддержки развития туризма;
формирование и реализация государственной политики в области туризма;
разработка концепций развития туризма в республике и методов их реализации;
организация работы по созданию благоприятных условий и формированию факторов для эффективной деятельности региональных органов управления сферой туризма,
осуществление эффективного взаимодействия с общественными организациями в сфере туризма;
обеспечение развития международного сотрудничества в сфере туризма.
Департамент в соответствии с возложенными на него задачами:7
1. анализирует состояние и проблемы развития туристической отрасли, организует разработку концепций, основных направлений и перспективных планов развития туризма;
2. совершенствует научно-техническое обеспечение деятельности в области туризма;
3. организует исполнение мероприятий программ развития туризма в РБ и других государственных программ по вопросам развития туризма;
4. разрабатывает предложения, направленные на государственное регулирование туристической деятельности;
|
|
|
5. разрабатывает проекты нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере туризма;
6. содействует установлению контактов с международными организациями.
20. НАЦИОАЛЬНОЕ АГЕНТСВО ПО ТУРИЗМУ: ЦЕЛИ….
Для обеспечения сотрудничества государства и частного бизнеса, формирования и продвижения имиджа государства РБ приказом Министерства спорта и туризма от 2011г создано государственное учреждение «Национальное агентство по туризму».
Основными задачами Национального агентства по туризму являются:
• пропаганда и продвижение услуг субъектов туристической индустрии Республики Беларусь на внешнем и внутреннем туристическом рынке;
• организация, проведение и участие в работе международных туристических выставок на территории Республики Беларусь и за рубежом, а также в национальных выставках Республики Беларусь за рубежом;
• обеспечение доступности информации о туристическом потенциале Республики Беларусь, в том числе подготовка, издание и распространение соответствующих рекламно-информационных материалов;
• расширение международных связей в сфере туризма;
• содействие повышению качества услуг субъектов туристической индустрии Республики Беларусь;
• ведение Государственного кадастра туристических ресурсов Республики Беларусь;
• учебно-аналитическое обеспечение туристической индустрии, проведение исследований в сфере туризма;
• повышение квалификации работников субъектов туристической индустрии;
• содействие субъектам туристической индустрии в их деятельности по развитию туризма;
• презентаций туристических возможностей Республики Беларусь.
21. ОБЩЕСТВННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ В СФЕРЕ ТУРИЗМА РБ:…
Крупными общественными объединениями в сфере туризма Республики Беларусь являются Белорусский союз туристических организаций (БСТО) и Белорусское общественное объединение «Отдых в деревне».
БСТО ставит перед собой следующие задачи:
– участие в разработке и реализации туристической политики в республике, формировании благоприятной среды для развития туризма и обеспечении атмосферы понимания и заинтересованности общества в развитии индустрии туризма в Республике Беларусь;
|
|
|
– международное сотрудничество с туристическими организациями.
Белорусское общественное объединение «Отдых в деревне» ориентировано на привлечение граждан к занятию сельским и экологическим туризмом; популяризацию сельского и экологического туризма среди населения; содействие развитию национального законодательства и международного сотрудничества.
«Отдых в деревне» – некоммерческая организация. Создана 16 октября 2003 г. В ее состав входит более 800 человек. Это главным образом жители сельской местности Беларуси, которые хотят освоить новую профессию и организовать на своих усадьбах мини гостиницы типа “Bed&Breakfast”. «Отдых в деревне» - одно из немногих общественных объединений, которое работает с сельским населением и пытается развивать их экономическую и социальную активность. Главная цель БОО –развитие сельского туризма РБ.
Крупным общественным объединением в сфере туризма Республики Беларусь является общественная организацию - Республиканский Союз Туристических организаций (РСТО). В РСТО входит 32 туристических предприятия.
