2018-01-21
4716
Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растении, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 228 УК РФ)
Родовым объектом преступлений против здоровья населения являются общественные отношения, связанные с обеспечением здоровья населенна.
Видовым объектом преступлений против здоровья населения является здоровье населения. Здоровье населения — это такое состояние жизнедеятельности, которое обеспечивает необходимые условия для выполнения биологических и видоспецифических функций.
Дополнительным объектом выступают отношения собственности, нормальная деятельность соответствующих учреждений.
С объективной стороны преступления против здоровья населения совершаются путем активных действий: хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК РФ), незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью (ст. 235 УК РФ). Такие преступления, как нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК РФ), сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237 УК РФ), могут совершаться путем действия и бездействия.
Большинство статей, предусматривающих ответственность за преступления против здоровья населения, имеют бланкетный характер.
Составы по конструкции преимущественно формальные (ст.228-2281, 230-234, 237-239 УК РФ). Остальные преступления имеют материальный характер и для них обязательное условие ответственности - наступление последствий.
С субъективной стороны преступления против здоровья населения могут совершаться умышленно (таких преступлений большинство) и по неосторожности.
Субъектом рассматриваемых преступлений является вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Исключение составляют ст. 226 и 229 УК РФ, которые предусматривают ответственность с 14 лет. Для некоторых преступлений, например, предусмотренных ст. 233, ч. 4 ст. 234 УК РФ, требуется специальный субъект.
Преступления против здоровья населения - это умышленные или неосторожные общественно опасные деяния, причиняющие вред или ставящие под угрозу причинения такого вреда здоровье населения.
В зависимости от предмета и характера объекта преступного посягательства преступления против здоровья населения можно классифицировать на две группы: 1) преступления против здоровья населения, сопряженные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных, сильнодействующих или ядовитых веществ (ст. 228— 234 УК РФ); 2) иные преступления против здоровья населения (ст. 235-239 УК РФ).
Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение,
перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей,
содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 228 УК РФ)
Родовой объект — здоровье населения и общественная нравственность.
Видовой объект - здоровье населения.
Непосредственный объект преступления - общественные отношения по обеспечению здоровья населения.
Предмет преступления - наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги в крупном размере, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их часта, содержащие наркотические средства или психотропные вещества.
Под наркотическими средствами понимаются вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г.1 К ним относятся: гашиш (анаша, смола каннабиса, героин (диацетилморфин), каннабис (марихуана), маковая солома, масло каннабиса (гашишное масло), опий (в т.ч. и медицинский), морфин, кодеин и т.д.
Психотропные вещества - это вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в т.ч. Единой конвенцией о психотропных веществах 1971 г. К ним относятся амфетамин, катин, амобарбитал, катинон, фенетиллин и др.
Аналоги наркотических средств и психотропных веществ - это запрещенные для оборота в РФ вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они производят.
Растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества — это растения, из которых могут быть получены наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры и которые включены в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащие контролю в РФ: голубой лотос, грибы, содержащие псилоцибин, кокаин.
Прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ -это вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в т.ч. Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.: ангидрид уксусной кислоты, эфедрин, ацетилхлорид и т.д.
Обязательный признак предмета преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ - крупный размер.
Крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ для ст. 228, 2281 и 229 УК РФ утверждаются Правительством РФ. Так, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 7 февраля 2006 г. № 76 «Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 2281 и 229 УК РФ» крупным размером является: гашиш (анаша, смола каннабиса) - 2 г; героин - 0,5 г; каннабис (марихуана) - 6 г (после высушивания); маковая солома — 20 г; опий — 1 г; кокаин - 0,5 г; морфин - 0,1 г; голубой лотос - 3 г; грибы - 1
Незаконное приобретение - это их получение любым способом, в том числе покупка, получение в дар, а также в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату Дрлга» в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или.их частей, включенных в Перечень наркотических средств,, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ (в том числе на землях сельскохозяйственных и иных предприятий, а также на земельных участках граждан, если эти растения не высевались и не выращивались), сбор остатков, находящихся на неохраняемых полях посевов указанных растений после завершения их уборки;
Незаконное хранение без цели сбыта — это действия лица, связанные с незаконным владением этими средствами или веществами, в том числе для личного потребления (содержание при себе, в помещении, тайнике и других местах). При этом не имеет значения, в течение какого времени лицо незаконно хранило наркотическое средство, психотропное вещество или их аналоги.
Под незаконной перевозкой следует понимать умышленные действия лица, которое перемещает без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенные с использованием любого вида транспорта или какого-либо объекта, применяемого в виде перевозочного средства, а также в нарушение общего порядка перевозки указанных средств и веществ, установленного ст. ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
Незаконная перевозка может быть осуществлена с их сокрытием, в том числе в специально оборудованных тайниках в транспортном средстве, багаже, одежде, а также в полостях тела человека или животного и т.п.
Незаконное изготовление — это совершенные в нарушение законодательства РФ умышленные действия, в результате которых из наркотикосодержащих растений, лекарственных, химических и иных веществ получено одно или несколько готовых к использованию и потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
Незаконная переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов — это совершенные в нарушение законодательства РФ умышленные действия по рафинированию (очистке от посторонних примесей) твердой или жидкой смеси, содержащей одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ либо повышению в такой смеси (препарате) концентрации наркотического средства или психотропного вещества, а также смешиванию с дру-
гими фармакологическими активными веществами с целью повышения их активности или усиления действия на организм.
Незаконное изготовление или незаконная переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов без цели сбыта окончено с момента получения в крупном размере готовых к использованию и употреблению этих средств или веществ либо в случае повышения их концентрации в препарате путем рафинирования или смешивания.
Обязательное условие объективной стороны - отсутствие при совершаемых действиях цели сбыта.
Состав по конструкции формальный. Преступление окончено с момента совершения действий, перечисленных в диспозиции ст. 228 УК РФ.
Субъективная сторона - прямой умысел.
Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Часть 2 ст. 228 УК РФ предусматривает квалифицирующие признаки: те же деяния, совершенные в особо крупном размере.
Особо крупным размером является: гашиш (анаша, смола каннабиса) -25 г; героин - 2,5 г; каннабис (марихуана) - 100 г (после высушивания); маковая солома - 500 г; опий - 25 г; кокаин - 5 г; морфин -0,5 г; голубой лотос - 30 г, грибы - ЮОг; кокаиновый куст-250 г1.
Примечание к ст. 228 УК РФ устанавливает основания освобождения от уголовной ответственности за посткриминальное поведение лица, совершившего данное преступление.
Размер фактически полученного наркотического средства или психотропного вещества значения не имеет;
2) незаконный сбыт. Под незаконным сбытом понимаются любые способы их возмездной либо безвозмездной передачи другим лицам (продажу, дарение, обмен, уплату долга, дачу взаймы и т.д.), а также иные способы реализации, например путем введения инъекций.
Не может квалифицироваться как незаконный сбыт введение одним лицом другому лицу инъекций наркотического средства или психотропного вещества, если указанное средство или вещество принадлежит самому потребителю и инъекция вводится ПО его просьбе либо совместно приобретено потребителем и лицом, производящим инъекцию, для совместного потребления, либо наркотическое средство или психотропное вещество вводится в соответствии с медицинскими показаниями.
Ответственность лица за сбыт в данном случае наступает независимо от их размера.
Если лицо незаконно приобретает, хранит, перевозит, изготавливает или перерабатывает наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги в целях последующего сбыта этих средств или веществ, но умысел не доводит до конца по независящим от него обстоятельствам, то содеянное при наличии к тому оснований подлежит квалификации по ч. 1 ст. 30 УК РФ и соответствующей части ст. 228.1 УК РФ как приготовление к незаконному сбыту наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
Действия лица, сбывающего с корыстной целью пол видам наркотических средств, психотропных веществ или мх аналогов какие-либо иные средства или вещества, квалифицируются как мошенничество.
В этих случаях покупатели при наличии предусмотренных законом оснований могут нести ответственность за покушение на незаконное приобретение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном или особо крупном размере;
3) незаконная пересылка Под незаконной пересылкой понимаются действия, направленные на перемещение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов адресату (например, в почтовых отравлениях, посылках, багаже с использованием средств почтовой связи, воздушного или другого вида транспорта, а также с нарочным при отсутствии осведомленности последнего о реально перемещаемом объекте или его сговора с, когда эти действия по перемещению осуществляются без непосредственного участия отправителя. Окончена пересылка - с момента отправления письма; посылки, багажа и т.п. с содержащимися в нем указанными средствами или веществами независимо от получения их адресатом.
Состав формальный. Окончено преступление - с момента совершения действий, перечисленных в диспозиции ст. 2281 УК РФ.
Субъективная сторона - прямой умысел.
Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Часть 2 ст. 2281 УК РФ предусматривает квалифицирующие признаки: те же деяния, совершенные:
п. «а» — группой лиц по предварительному сговору;
п. «6» — в крупном размере.
Часть 3 ст. 2281 УК РФ содержит особо квалифицирующие признаки: те же деяния, совершенные: п. «а» — организованной группой;
п. «б» - лицом с использованием своего служебного положения; п. «в» — лицом, достигшим 18-летнего возраста, в отношении несовершеннолетнего;
п. «г» — в особо крупном размере.
Действия лица, связанные с незаконным перемещением наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов через таможенную границу РФ, подлежат квалификации по ч. 2 ст. 188 УК РФ. При этом не имеет значения количество наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, перемещенных через таможенную границу помимо таможенного контроля или с сокрытием от таможенного контроля, а также с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряженное с недекларированием или с недостоверным декларированием.
Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 229 УК РФ)
Статья 229 УК РФ является специальной нормой по отношению к ст. 158-163 УК РФ, предусматривающим различные формы хищения, которую законодатель выделил вследствие специфики предмете преступления. Поэтому по правилам конкуренции норм должна действовать специальная норма, т.е, ст. 229 УК РФ.
Родовой объект - здоровье населения и общественная нравственность.
Видовой объект - здоровье населения.
Основной непосредственный объект — совокупность общественных отношений по обеспечению здоровья населения.
Дополнительный объект - отношения государственной, муниципальной, частной собственности, собственности общественных организаций.
Объективная сторона преступления выражается в двух альтернативных действиях:
1) хищение;
2) вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, растений или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.
Хищение - это противоправное изъятие наркотических средств или психотропных веществ как у юридических, так и у физических лиц, владеющих ими законно или незаконно, в т.ч. путем сбора наркосодержащих растений либо их частей (например, коробочек и стеблей мака, стеблей конопли и т.д.) с земельных участков сельскохозяйственных и иных предприятий и с земельных участков граждан, на которых незаконно выращиваются эти растения.
Хищение может быть совершено путем кражи, ненасильственного грабежа, мошенничества. Окончено хищение с момента изъятия виновным наркотического средства или психотропного вещества и получения им реальной возможности распорядиться похищенным.
Вымогательство - это требование передачи чужых наркотических средств или психотропных веществ или права на них либо совершение иных действий, связанных с незаконным их оборотом, под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких. *~
Вымогательство окончено с момента предъявления требования независимо от того, удалось виновному завладеть препаратом или нет.
Потерпевшими при вымогательстве наркотических средств или психотропных веществ могут быть:
1) граждане, владеющие этими средствами;
2) лица, наделенные полномочиями по выдаче документов, дающих право на законное приобретение указанных предметов;
3) лица, имеющие доступ к наркотическим средствам или психотропным веществам в связи со своей профессиональной деятельностью (например, медицинские сестры);
4) иные лица, чья производственная или служебная деятельность связана с законным оборотом наркотических средств или психотропных веществ.
Если после хищения или вымогательства следует хранение, переработка, перевозка, пересылка или сбыт наркотических средств или психотропных веществ, то требуется дополнительная квалификация по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 229 и 228 УК РФ либо 229и228! УК РФ.
Субъективная сторона — прямой умысел, корыстная цель.
Субъект - физическое вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.
Часть 2 ст. 229 УК РФ предусматривает квалифицирующие признаки: те же деяния, совершенные:
п. «а» - группой лиц по предварительному сговору;
п. «в» — лицом с использованием своего служебного положения. Такими лицами могут быть: должностные лица; лица, выполнение трудовых обязанностей которых связано с работой с наркотическими средствами или психотропными веществами (например, провизор, лаборант, работник аптеки, врач, медицинская сестра, охранник, экспедитор и др.);
п. «г» — с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.
Под насилием, не опасным для жизни или здоровья, понимаются побои, связывание жертвы, незаконное лишение ее свободы.
Часть 3 ст. 229 УК РФ предусматривает особо квалифицирующие признаки — те же деяния, совершенные:
п. «а» - организованной группой;
п. «б» - в отношении наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества в крупном размере.
Поскольку УК РФ не предусмотрена ответственность за хищение либо вымогательство в особо крупном размере, то действия виновного
совершившего хищение или вымогательство наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном размере следует квалифицировать по п. «б» ч. 3 ст. 229 УК РФ;
п. «в» - с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.
Под насилием, опасным для жизни или здоровья, понимается причинение средней тяжести вреда здоровью, а также легкого вреда.
Если причинен тяжкий вред здоровью потерпевшего, то требуется квалификация по совокупности преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 229 и ст. 111 УК РФ.
Статья 229.1. Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ
1. Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, -
2. То же деяние, совершенное:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) должностным лицом с использованием своего служебного положения;
в) в отношении наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере, -
наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в отношении наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, в крупном размере, -
наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.
4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные:
а) организованной группой;
б) в отношении наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, в особо крупном размере;
в) с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль,
Признаки объективной стороны даются в уголовно-правовой норме о контрабанде и представлены: характером действия, местом и способом перемещения. Действие выражается в перемещении через таможенную границу предметов контрабанды, место — таможенная граница, а способ перемещения:
а) помимо таможенного контроля;
б) с сокрытием от таможенного контроля;
в) с обманным использованием документов;
г) с обманным использованием средств таможенной идентификации;
д) с недекларированием;
е) с недостоверным декларированием.
Перемещение через таможенную границу товаров и (или) транспортных средств есть совершение действий по ввозу на таможенную территорию Российской Федерации или вывозу с этой территории товаров или транспортных средств любым способом
