Основные положения Особенной части уголовного права зарубежных стран

Характеристика уголовного законодательства Франции

Уголовное законодательство, как и вся ныне существующая пра­вовая система Франции, сформировалось после Великой французской революции, начавшейся в 1789 г. Принципы уголовного законодатель­ства и правосудия, изложенные в Декларации, были развиты и конкре­тизированы в первом буржуазном уголовном кодексе - Французском УК 1791 г. Изданный на смену УК 1791 г. и другим актам уголовного законодательства эпохи Революции УК 1810 г. послужил наиболее ти­пичным и характерным проявлением в законодательстве идей «класси­ческой» школы уголовного права. Отражая интересы французской бур­жуазии, только что пришедшей к власти и нуждавшейся в укреплении своего строя, УК 1810 г. исходил из признания формального равенства всех граждан перед законом и требовал, чтобы уголовная репрессия ос­новывалась только на законе. На протяжении XIX в. УК 1810 г. подвер­гался нескольким реформам, в основном либерального характера.

В XX в. наиболее существенная реформа УК Франции была про­ведена на базе Конституции 1958 г. при вторичном приходе к власти де Голля в 1958-1960 гг., когда был пересмотрен текст около 100 ста­тей Кодекса, по существу, были заново изложены разделы, относя­щиеся к государственным преступлениям и посягательствам на обще­ственный порядок. Крупная реформа была проведена и в 1975 г в ча­стности, судам в качестве основного и единственного наказания было

разрешено назначать санкции, прежде служившие лишь дополнитель­ными (лишение прав, запрещение заниматься определенной деятель­ностью, конфискация автомобиля и др.). Одновременно была отменена уголовная ответственность за некоторые преступления в сфере семей­ных отношений, формулировки которых подчеркивали неравенство женщин. В октябре 1981 г., после победы на выборах в Парламент представителей левых сил, во Франции была отменена смертная казнь.

С 1974 г. во Франции велась разработка современного УК. Ос­новной массив законодательных положений нового УК был принят 22 июля 1992 г., когда Президент Республики утвердил 4 закона, со­ответствовавших первым 4 книгам Кодекса. Эти книги вступили в силу с 1 марта 1994 г.

Систему Особенной части УК открывает описание преступлений против личности, включая геноцид (книга II), затем следуют посяга­тельства на собственность (книга Ш), и лишь заключительные разделы посвящены преступлениям и проступкам против нации, государства и публичного порядка (книга IV).

Закон от 16 декабря 1992 г. дополнил текст УК книгой V «Прочие преступления и проступки», которая в настоящее время включает два раздела: «О преступных деяниях в сфере здравоохранения» и «Другие положения».

Книга VI законодательной части УК под названием «Нарушения» не содержит норм, поскольку определение признаков, видов наруше­ний и санкций за их совершение отнесено Конституцией Франции к компетенции регламентарной власти.

Книга VII «Положения, применяемые в заморских территориях и в территориальной общности Майотта» введена в УК Ордонансом № 96-267 от 28 марта 1996 г. Регламентарная часть УК была принята в 1993 г. посред­ством издания Декрета в Государственном совете № 93-726 от 29 марта 1993 г. Ее положения составляют содержание книги VI, а также уточняют, разъясняют и дополняют законодательную часть УК.

Помимо УК значительное число норм, предусматривающих уго­ловную ответственность, содержат иного рода законодательные и под­законные акты, например, Закон о прессе (1885) и Закон о торговле фальсифицированными продуктами питания (1905); Ордонанс о пра­вонарушениях несовершеннолетних (1945); Кодекс здравоохранения; Дорожный, Земельный, Лесной и другие кодексы; многочисленные правительственные декреты.

Нормы об уголовной ответственности за воинские преступления со­держатся в Кодексе военной юстиции, вступившем в силу 1 января 1966 г.

 

 

Характеристика уголовного законодательства Испании

Уголовный кодекс Испании 1995 г. является итогом длительного развития испанского уголовного законодательства на протяжении сто­летий. Основы современной правовой системы Испании сложились в XIX в., когда после освобождения страны от французской оккупации (1808—1814) на протяжении нескольких десятилетий были приняты кодексы законов по отдельным отраслям права. В этих кодексах нашло отражение влияние права Франции и отчасти других европейских стран, опередивших Испанию в экономическом развитии.

Новый испанский Уголовный кодекс отразил глубокие демокра­тические преобразования в государстве и обществе. На первый план в нем поставлена задача защиты прав и свобод личности, в том числе и в социальной сфере. Не случайно один из разделов Особенной части Кодекса озаглавлен «Преступления против прав трудящихся». Помимо этого составители Кодекса ставили в качестве цели стремление свести к минимуму вмешательство государства в жизнь и поведение людей и максимально обеспечить неприкосновенность «частной жизни». Раз­работчики нового испанского УК постарались включить в него основ­ной массив уголовно-правовых запретов, что отличает его от боль­шинства уголовных кодексов, действующих ныне на Западе.

УК состоит из трех книг: в первой содержатся положения Об­щей части, относящиеся и к преступлениям и к проступкам, во вто­рой и третьей книгах - положения Особенной части, касающиеся соответственно преступлений (книга вторая) и проступков (книга третья). Подобная структура УК традиционна для испанского уго­ловного законодательства.

В отличие от уголовного законодательства многих других стран Запала, где наблюдается тенденция к установлению уголовной ответ­ственности юридических лиц (такая ответственность существует в Англии и США, в 1976 г. она была введена в уголовное законодатель­ство Нидерландов и подробно регламентируется УК Франции 1992 Т.\ новый УК Испании остается верным традициям и по-прежнему допус­кает уголовную ответственность лишь физических лиц.

Особенная часть УК содержится во второй и третьей книгах. Кни­га II «Преступления и наказания за них» состоит из 24 разделов Книга III «Проступки и наказания за них» включает 5 разделов. Большие раз­делы дифференцированы на главы и отделы. Всего в УК 639 статей

Система разделов о преступлениях и наказаниях за них

(книга II)

Раздел I. Убийство и его виды. Раздел II. Аборт.

Раздел III. Телесные повреждения. Раздел IV. Повреждение плода. Раздел V. Генетические манипуляции. Раздел VI. Преступления против свободы личности. Раздел VIL Пытки и другие преступления против психической це­лостности.

Раздел VIII. Преступления против половой свободы. Раздел IX. Неоказание помощи.

Раздел X. Преступления против неприкосновенности частной жиз­ни, права на собственное изображение и неприкосновенности жилища.

Раздел XI. Преступления против достоинства личности.

Раздел XII. Преступления против семейных отношений.

Раздел XIII. Преступления против собственности и социально-экономического порядка.

Раздел XIV. Преступления против государственной казны и соци­альной безопасности.

Раздел XV. Преступления против прав трудящихся.

Раздел XVI. Преступления, связанные с управлением территория­ми, защитой исторического наследия и окружающей среды.

Раздел XVIL Преступления против коллективной безопасности.

Раздел XVIII. Фальсификации.

Раздел XIX. Преступления против государственной власти.

Раздел XX. Преступления против судебной власти.

Раздел XXI. Преступления против Конституции.

Раздел XXII. Преступления против общественного порядка.

Раздел XXIII. Измена и преступления против мира или независимости государства. Преступления, связанные с национальной безопасностью.

Раздел XXIV. Преступления против международного сообщества.

Проступки и наказания за них в книге III предусмотрены в пяти разделах: проступки против личности; проступки против собственно­сти; проступки против общих интересов; проступки против обшественного порядка; общие положения о проступках.

В Особенной части УК много оригинального и полезного для рос­сийского уголовного законодательства. В частности, обращает на себя внимание обстоятельное и в целом удачное регулирование ответствен­ности за преступления против половой свободы, прежде всего там, где потерпевшие малолетние, несовершеннолетние и недееспособные лица. Как и во французском УК, базовым понятием выступает сексуаль­ное злоупотребление или насилие. Изнасилование расценивается как вид сексуального злоупотребления в физической и извращенной фор­мах, причем исчерпывающе представлены виды последней. Тем самым проводится достаточно четкая граница между изнасилованием и раз­вратными действиями. Проституция взрослых ненаказуема. Однако наказывается до 4 лет лишения свободы тот, кто заставляет, используя состояние нужды или свое положение, лиц старше 18 лет заниматься проституцией или удерживает их против их воли в этом состоянии,

Устанавливается ответственность за производство и распростра­нение порнографических материалов среди несовершеннолетних или недееспособных лиц. Подлежат уголовной ответственности и те, кто использует названных потерпевших в эксгибиционистских и порно­графических представлениях, и даже тот, кто не пресекает проститу­цию со стороны несовершеннолетних и недееспособных.

Испанский законодатель выделил в самостоятельный раздел XV преступления против прав трудящихся. Его нормы защищают трудовые, социальные, политические, материальные права наемных работников предприятий любой формы собственности. В частности, ст. 311 карает тремя годами лишения свободы и штрафом того, кто: злоупотребляя стесненным положением работников, ставит их в такие условия работы или социальной безопасности, при которых им наносится вред; отменяет или ограничивает их трудовые права, признанные законом, коллектив­ным договором либо индивидуальным контрактом. Насилие при этом выступает квалифицирующим признаком, ужесточающим наказание.

Под угрозой лишения свободы запрещаются торговля работниками, нарушения прав иностранных рабочих. Для российской криминальной реальности вполне подошла бы ст. 313 испанского УК об ответственно­сти за способствование нелегальной иммиграции и эмиграции в страну и из нее путем симуляции контракта или иным обманным способом.

К достоинствам испанского Кодекса следует отнести раздел XXIV «Преступления против международного сообщества». В ней три гла­вы: преступления против международного права; геноцид; преступле­ния против лиц и собственности, имеющих защиту в случае вооружен­ного нападения. При этом речь идет не о войне или агрессии, а о более широком понятии «вооруженный конфликт», что весьма актуально в современном мире.

 

Характеристика уголовного законодательства США

Федеральное уголовное законодательство США впервые было ко­дифицировано в разделе о преступлениях Свода законов США, издан­ного в 1873-1877 гг. Затем оно в существенно измененном виде было вновь систематизировано в 1909 г. и, наконец, реформировано в 1948 г. в качестве части 1 раздела 18 Свода законов США, представляющей собой действующий федеральный Уголовный кодекс. По существу, это изложенное в алфавитном порядке и плохо упорядоченное собра­ние отдельных действующих федеральных уголовных законов.

В силу исторически сложившегося на базе Конституции США распределения полномочий федерации и штатов в сфере уголовного законодательства федеральный УК, а также уголовно-правовые нормы, содержащиеся в других разделах Свода законов США, имеют очень ограниченную область регулирования. Ими устанавливается ответст­венность за преступления федеральных служащих, а также в случаях, когда совершенное преступление сопряжено с пересечением границы между штатами (например, при торговле наркотиками, сбыте похи­щенных автомобилей). Поэтому подавляющее большинство лиц, при­влекаемых в США к уголовной ответственности, обвиняется в нару­шении не федерального законодательства, а норм УК и других законов отдельных штатов. Федеральные уголовные законы не имеют каких-либо привилегий за пределами сферы их непосредственного действия, и их нормы не предопределяют решения правовых проблем, входящих в компетенцию штатов.

Наряду с уголовными законами федерации и штатов одним из ос­новных источников уголовного права продолжают оставаться нормы общего права. В настоящее время законодательство большинства шта­тов запрещает судам наказывать за такие преступления, которые не включены в свод законов соответствующего штата. Особая роль при­надлежит Верховному суду США, решения которого могут существенно расширить или сузить сферу уголовной репрессии, в частности, путем новой трактовки важнейших институтов уголовного права и процесса.

В целях борьбы с организованной преступностью с конца 1960-х гг. издан ряд законодательных актов, главным образом на федераль­ном уровне. Особое значение среди них имеет Закон о контроле над организованной преступностью 1970 г. (с дополнениями 1986 г. и др.), в котором предусмотрены суровые наказания для рэкетиров и других участников преступных объединений, особенно в случаях, когда они пытаются вкладывать деньги в «законный бизнес». Целая серия законодательных актов последнего времени, принятых Конгрессом США и властями штатов, направлена на борьбу о торговлей наркотиками (фе­деральные законы 1986 и 1988 гг. и др.).

За последние десятилетия в системе уголовного законодательства на федеральном уровне и на уровне штатов все чаще появляются близкие по своему содержанию законы, направленные на борьбу с но­выми формами преступности, которая требует координации усилий различных правоохранительных органов. В их числе принятый в 1986 г. федеральный Закон о мошенничестве и злоупотреблениях, связан­ных с компьютерами, и аналогичные законы подавляющего большин­ства штатов, подробно регламентирующие ответственность за широ­кий круг так называемых компьютерных преступлений'.

 

Характеристика уголовного законодательства Китая

После образования Китайской Народной Республики в 1949 г. но­вые уголовно-правовые нормы социалистической направленности за­креплялись в отдельных актах, таких как: Положение о наказаниях за контрреволюционную деятельность 1951 г., Временное положение о наказаниях за подрыв денежной системы 1951 г., Временное положе­ние об охране государственной тайны 1951 г., Положение о наказаниях за коррупцию 1952 г. и др.

Параллельно шла интенсивная работа над созданием проекта но­вого УК, который был подготовлен и представлен для законодательно­го принятия в 1957 г.

В дальнейшем кодификационные работы в области уголовного законодательства заметно замедлились, и новый УК был принят лишь в 1979 г. (вошел в действие с 1 января 1980 г.). В последующие годы в него были внесены существенные поправки и изменения, а в 1997 г. он был принят в новой редакции.

Уголовный кодеке 1979 г. открыто закрепил идеологию марксиз­ма-ленинизма и китайского социализма, его нормы отличал откровен­но классовый характер. В УК развернуто определяется понятие пре­ступления. Оно основано на признаках общественной опасности пре­ступных деяний и их уголовной противоправности и также носит клас­совый характер: «Все деяния, посягающие на государственный суве­ренитет и территориальную целостность, наносящие вред системе дик­татуры пролетариата, нарушающие социалистическую революцию и социалистическое строительство, общественный порядок, посягающие на всенародную собственность граждан, их личность, демократические я другие права, а также другие общественно опасные действия, за ко­торые в Кодексе предусмотрено уголовное наказание, являются пре­ступлениями, но если обстоятельства дела явно незначительны и вред невелик, они не считаются преступлениями». УК допускает и институт аналогии (как в Общей, так и в Особенной части). Однако решения судов, вынесенные на основе аналогии, подлежат обязательному ут­верждению Верховным народным судом Китая (в связи с чем китай­ские юристы называют такую аналогию контролируемой).

С момента принятия УК был пересмотрен круг субъектов уголов­ной ответственности. В 1989 г. Постановлением ПК ВСНП о дополни­тельных мерах наказания за коррупцию была впервые введена уголов­ная ответственность для юридических лиц. В 1995 г. такая же ответст­венность введена постановлением ПК ВСНП о санкциях за нарушение Закона о компаниях. Эти постановления инкорпорированы в новую редакцию Кодекса.

С момента своего принятия в 1979 г. УК претерпел кардинальные изменения. Он неоднократно дополнялся отдельными законодатель­ными актами, которые ныне инкорпорированы в новую редакцию Ко­декса 1997 г. В связи с этим в Кодексе резко возросло как общее коли­чество статей (со 192 до 452), так и статей Особенной части (со 101 до 351). Из Кодекса исключено понятие контрреволюционного преступ­ления, первая глава Особенной части УК озаглавлена «Преступления против государственной безопасности». Значительно увеличилось число статей в главе об экономических преступлениях, которая раньше называлась «Преступления против социалистического экономического порядка» и содержала всего 15 составов. Теперь глава называется «Преступления против порядка социалистической рыночной экономи­ки» и содержит свыше 190 статей^.