Формиров. с-мы междунар. эколог. сотрудничества

Основ. особен. глобальн. пробл. сост. в том, что ни одна страна сам-но не может ними справиться. Прир. ср. любой страны явл. составной частью планетарн. экологич. с-мы, и решение таких глобал. пробл., как охрана озон. слоя, борьба с трансгранич. переносом загрязняющ. в-в, предотвращ. антропоген. измен. климата, сохран. биоразнообразия, лесовосстановл. и др., в государств. масштабе нереально без объедин. усилий всего мир. сообщ-ва. В основе глобальн. экологич. пробл. лежат проц. и явления планетарн. масштаба, затрагив. основы сущ-ния человеч. цивилизации, поэтому их решение требует участия всего мир. сообщ-ва. В наст. вр. гос-ва добровольно делегируют часть своих прав междунар. организ., ко­т. от их общего имени вводят рацион.нормы прир/польз.

Первый этап связан с попытками объединения усилий различн. стран в целях защиты прир. в рамках междунар. конференц. Впервые конференция такого рода состоялась в 1913 г. в Берне. В 1923 г. в Париже состоялся I Междунар. конгресс по охране при­р. В 1928 г. в Брюсселе было открыто Междунар. бюро защиты прир. Но усилия междунар. общественности на этом этапе не пользовались поддержкой правительств, носили инф-ный, дискуссион. хар-р, не привели к выработке каких-либо практических мер по охране прир. ср.

Конвенция — договор, соглашение между государствами по какому-либо специаль­ному вопросу.

Начало второго этапа связ. с созд. ООН, кот. в наст. вр. принадл. ведущая роль в междунар. экологич. сотруднич. Первая междунар. прир/охранит. организа­ция (Междунар. союз защиты прир.) была созд. в 1948 г. на базе брюссельского бюро при ак­тив. поддержке ЮНЕСКО. Позднее Междунар. союз защиты прир. был переименов. в Междунар. союз охраны прир. и прир. ресур. (МСОП).

Третий этап хар-тся чрезвычайной активизацией многосторон. междунар. экологич. сотруднич., что было обусловлено негатив. последств. научно-технич. револ. В 1960-е гг воздействие ч-ка на окруж. ср. приобрет. глобальн. хар-р и все чаще превыш. естествен. возможности экосис-м к самовосстановл. В 1968 г. сессия Генеральной Ас­самблеи ООН приняла резолюцию. установивш. роль благоприят. окруж. ср. для соблюд. основ. прав ч-­ка. Важнейш. этапом в экологич. политике гос-в и всего междунар. сообщ-ва принято счит. состоявш. в 1972 г. в Стокгольме Конферен. ООН по окруж. ср., по решен. ко­т. был создан постоянно действующий орган — Программа ООН по окруж. среде (ЮНЕП).

Начало четверт. этапа знаменует состоявш. в 1992 г. в Рио-де-Жанейро Конферен. ООН по окруж. ср. и развитию. Она подвела итоги междунар. д-ти по охране окруж. ср. за 20 лет. прошедш. после Стокгольм. конферен., приняла целый ряд программных док-тов, разраб. концепцию устойч. человеч. развития, открыла для подписания междунар. конвен. об охране климатич. ресурсов и о биологич. разнообр. Конфер. в Рио-де-Жанейро наметила программу дальнейшее. междунар. сотруднич. в обл. прир/охр. д-ти, приняла «Повестку дня на XXI век» и др. итоговые док-ты.

Совр. с-ма междунар. экологич. сотрудн. объедин. следующ. основ. направл.:

1) парламентское сотруднич., состоящ. в координации законодат. д-ти и обеспечи­в. решение межгосударств. экологич. пробл. путем разработки модельных законов в сфере экологии;

2) взаимодействие исполнительных структур отдельн. гос-в, ориентированное на координацию разработки и реализации экологич. программ под эгидой ООН;

3) конвенционное регулирование прир/охр. д-ти путем заключ. договоров и др. видов междунар. соглашений, предполагающих единый подход разных стран к решению конкр. экологич. пробл.;

4) научно-технич. сотруднич., направлен. на обмен научно-технич. инф., совме­ст. реализ. прир/охр. проектов, комплексн. использ. научн. разработок, совмест­ное осуществл. экспертизы и т.п.;

5) экологич. сотруднич. обществен. организ., деловых кругов, проведение междунар. экологич. форумов и т.д.

Наиб. распростр. и действенной формой сотруднич.а по вопр. охраны окруж. ср. явл. заключение междун. договоров и иных соглаш. Партнерами в таких соглашениях обычно выступ. соседние страны или гос-ва, объедин. общностью интересов в сохранении прир. ср. региона или совместн. использ. некот. ресурсов. Важнейш. в истории межгосударств. соглашений явл. Договор о запрещении испытаний ядер­ного оружия в атмосф., космич. пространстве и под водой, подпис. более 100 стр. в Мо­скве в 1963 г. В целом гос-ва приняли более 178 экологич соглашений.