В поисках новых форм управления на микро- и макроуровнях Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК) Совета рабочих и солдатских депутатов и СНК осуществили ряд мер, наиболее принципиальными из которых являются следующие.
1. Введение рабочего контроля во всех промышленных, торговых, банковских, сельскохозяйственных, транспортных, кооперативных, производственных организациях и товариществах. Его осуществляют все рабочие данного предприятия через выборные учреждения: заводские, фабричные комитеты, советы старост и т.п.
2. Создание Высшего совета народного хозяйства (ВСНХ) согласно декрету, ВЦИК и СНК, задача которого — организация народного хозяйства и государственных финансов. ВСНХ должен вырабатывать общие нормы и план регулирования экономической жизни страны, согласовывать и объединять деятельность центральных и местных регулирующих учреждений.
3. Образование местных органов экономического управления. При губернских исполнительных комитетах было предложно создать губернские экономические совещания, на которые возлагалась координация экономической деятельности всех предприятий и организаций.
|
|
Принципиальное направление деятельности экономических органов на всех уровнях было определено в работе В.И. Ленина (1870—1924) «Очередные задачи Советской власти» (1918). В этой работе поставлены следующие задачи, практическая разработка которых составляет основу менеджмента:
1. Введение в управление на микро- и макроуровне единоначалия.
2. Повышение производительности труда на основе научной организации труда.
3. Организация хозяйственного (коммерческого) расчета.
4. Материальная заинтересованность производителей в результатах труда.
5. Введение «наилучших систем учета и контроля».
6. Укрепление трудовой дисциплины и поиск новых форм морального стимулирования рабочих и управленцев.
Экономическая политика Советского государства в годы иностранной интервенции и гражданской войны получила обобщенное название «Военный коммунизм» основные положения, которого можно сформировать следующим образом:
1. введение монополии государства на торговлю хлебом и запрещение частной торговли,
2. введение продразверстки (обязательного отчуждения у крестьян минимума зерна);
3. свертывание товарно-денежных отношений;
4. замена торговли государственным распределением продовольствия и товаров первой необходимости.
5. введение всеобщей трудовой повинности.
Сущность экономической политики «Военного коммунизма» характеризуется директивно-командными методами управления сверху донизу и внеэкономическими формами принуждения к труду.
|
|
+ Политика НЭПа. Вопрос 22.
22.Новая экономическая политика (НЭП)
НЭП - новая экономическая политика.
Центральным звеном НЭПа является замена продразверстки продналогом.
Продовольственный налог по объёму был меньше продразвёрстки.
В период НЭПа происходило оживление капитализма. Важным элементом НЭПа была стабилизация советского рубля. В 1924г. была введена в оборот новая твердая валюта в виде казначейских билетов в золотом исчислении.
Положительными чертами НЭПа являлись:
1. активное развитие товарно-денежных отношений;
2. повышение личной заинтересованности производителей в результате своего груда;
3. ускорение процесса кооперации на селе;
4. создание производственных объединений как более рентабельных форм управления;
5. ускорение развития производительных сил па основе достижений науки и техники;
6. поиск новых форм изучения и удовлетворения рыночного спроса на товары.
Отрицательные моменты НЭПа таковы:
1. шёл резкий подъем цен на товары;
2. шло резкое расслоение общества на богатых и бедных. Неуклонно расширялся слой богатых и очень богатых людей.