Принципиальные изменения Н.С. Хрущева в системе управления экономикой

Хрущев провел ряд мер, которые обеспечили подъем сельского хозяйства. Ему удалось резко повысить материальную заинтересованность тружеников села в увеличении сельскохозяйственной продукции. Так, после 1953 г. были повышены закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, выделялись солидные средства на укрепление материально-технической базы села и строительство социально-бытовых объектов. Хрущевым было введено пенсионное обеспечение для колхозников и выдача им, как всем гражданам СССР, паспортов. После 1953 г. Хрущев начинает ликвидировать недостатки в системе управления на макро- и макроуровнях и проводить следующие изменения:

1. повышение роли и расширение прав союзных республик в хозяйственном строительстве;

2. внедрение нового порядка планирования, который ограничивает число директивных показателей;

3. сокращение отчетности для вышестоящих организаций, дублирующих официальную статистическую отчетность;

4. сокращение и упрощение управленческого аппарата.

В феврале 1957 г. на Пленуме ЦК КПСС было принято постановление «О дальнейшем совершенствовании управлением и строительством». Был осуществлен переход от отраслевой системы управления через министерства и союзные ведомства к территориальной — через совнархозы. Для оперативного управления совнархозами был создай Высший совет народного хозяйства.

Принципиальные изменения внес Хрущёв и в систему управления агропромышленным сектором. Был издан Закон. «О дальнейшем развитии колхозною строя и реорганизации машинно-тракторных станций». Законом признавалось необходимым реорганизовать МТС (машинно-тракторная станция, обеспечивавшая техническую и организационную помощь сельскохозяйственной техникой крупным производителям сельскохозяйственной продукции) в ремонтно-технические станции. Сельскохозяйственные машины, принадлежавшие МТС, могли продаваться колхозам. Колхозам, не имеющим возможность сразу оплатить купленную ими технику, она предоставлялась в рассрочку.

Хрущевым проводилась политика строительства жилья. Реализация этой политики содействовала резкому увеличению количества жилья.

27. Кибернетика и дискуссии о науке управления.

В 1959 г. Берг Аксель Иванович организовал Научный совет по кибернетике при Президиуме Академии Наук СССР и стал общепризнанным главой кибернетики Советского Союза.

По определению Берга, кибернетика - это наука об оптимальном управлении сложными процессами, наука о повышении эффективности труда человека в организованном человеческом обществе.

В практическом использовании кибернетики в управлении экономикой особенно большая заслуга принадлежит Лауреату Нобелевской премии Л.В. Канторовичу. Он создал новую отрасль в математике, названную линейным программированием, имеющую прямое отношение к экономике. Линейное программирование является основой теории оптимального планирования и управления ресурсами.

Признание кибернетики и применение ее в исследовании экономических процессов содействовали признанию науки управления. Предметом науки управления производством должны быть те вопросы, которые обычно имеются в виду при определении содержания управления в узком смысле слова.

Управление в узком смысле означает выбор наиболее эффективной структуры управления и методов организации труда в отрасли, предприятии, объединений и организаций с учетом достижений науки и техники, особенно, в области ЭВМ.

Управление в широком смысле означает организацию процесса производства, распределения, обмена и потребления материальных блат как в масштабах всего общества, так и в отдельных его сферах и звеньях.

Понятие науки управления в узком смысле этого слова в современных условиях можно сравнить с менеджментом, так как эти понятия в основном тождественны.

Узловым вопросом всей экономической политики государства является совершенствование системы управления экономикой.