2018-01-21
992
НАРАСТАНИЕ ЗАСТОЙНЫХ Начало 80-х годов ис- ТЕНДЕНЦИЙ торики называют апогеем застойны х тенденци й в
экономике СССР. Однако рубеж десятилетий в памя ти жителе й области сохранился ка к период относительного достатка и благополучия. Средняя зарплата в народном хозяйстве составляла 
рублей, рабочие получали более 200 рублей, шахтерский труд был самым высокооплачиваемым. На отдельных шахтах месячный доход горнорабоче го достигал рублей. Цены на товары и ус луги последние 15 лет практически не росли и вполне соответствовали зарплатам населения области: хлеб стоил 
копеек за буханку, мясо — 1,95 руб. за кг, масло — 3,40 руб. за кг, одна поездка в трамвае, троллейбусе или городском автобусе обходилась жи телям соответственно 3, 4 и 5 копеек. В магазинах всегда были основные товары промышленной груп пы, пусть местного производства и невысокого каче ства, зато п о доступны м ценам. Чт о касаетс я продовольствия, то в продаже постоянно было сли вочное масло, мясо и мясные полуфабрикаты, до де сяти сортов вареных колбас. Кроме того, к услугам населения были магазины потребкооперации, где за цену в 
раза большую можно было приобрести
аналогичные продукты питания более высокого ка чества. Рыночные цены многочисленных колхозных рынков были сопоставимы с кооперативными и дос тупны 
жителей области.
В некоторой степени Донецкая область была ост ровком изобилия. Благодаря централизованному рас пределени ю регион, находившийс я н а перво й категории снабжения, выгодно отличался от сопре дельных областей Российской Федерации и Украины. Однако уже в самом начале изучаемого периода си туация на потребительском рынке начала изменяться. Весной 1980 г. в продовольственных магазинах исчез ло мясо. Чтобы обеспечить свою семью мясопродукта ми, домохозяйки занимали очередь с ночи. Опустели и до сих пор обильные мясные магазины потребкоопе рации. Соответственно резко возросли цены на мясо на
колхозных рынках.
В изменившихся условиях наплыв челноков-поку пателей из других областей рассматривался большин ством жителей региона ка к непоправимый удар по внутреннему рынку. Решением областного комитета партии все промтоварные магазины по воскресеньям закрывалис ь на выходной, а попавшие в дефицит мясопродукты решено было отпускать нормировано
— не более 1 килограмма в руки. Така я же участь постигла и другой наиболее популярный в народе про дукт — сливочное масло: сперва масло исчезло с при лавков, затем установили единые часы реализации (8.00 и 17.00) и регламентировали нормы отпуска — не более 200 граммов. Все это провоцировало допол нительный ажиотажный спрос, не вызывая, однако, роста социальной напряженности. Жител и области быстро свыклись с дефицитом, многочасовыми очере дями. Другими словами, застойные тенденции косну лись и обш;ественного сознания. Тем более, что многое
в социальном развитии региона не вызывало нарека ний и рассматривалось как неотъемлемое достижение социалистического образа жизни.
Противоречивые тенденции наблюдались и в сфере образования и культуры. С одной стороны, к 1980 г. в Донецкой области функционировала достаточно хоро шо отлаженная система народного образования. В 646 средних, 499 восьмилетних и 32 начальных школа х обучалось 734 тыс. учеников. По количеству учеников и уровню обеспеченности школьными учреждениями Донецкая область занимала первые места в Украине. С 1980 г. согласно поста- новлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР в регионе начался поэтапный перевод обш,еобразовательных школ на бесплатное пользова ние учебниками. Первый этап начался в 
учебном году и охватил 340 тысяч учеников клас сов. Обеспечение учебными пособиями всех школьни ко в завершилос ь в 198 3 г. Кром е систем ы общеобразовательных школ, в области действовало 142 внешкольных учреждения: дома пионеров, стан ции юных техников, юных натуралистов, туристов, различные кружки. Через сеть этих учреждений уче ническая молодежь привлекалась к научно-техничес кому, художественно-эстетическом у творчеству. Внешкольной работой в 1980 г. было охвачено более 71 тыс. школьников области. Школьна я реформа 1984 года, пр и всей ее непродуманност и и непо следовательности, способствовала дальнейшему ук реплени ю систем ы народног о образования. Был а значительно снижен а наполняемость классов — до человек, на 30 % увеличилась зарплата педаго гических работников. С другой стороны, застойные яв ления проявлялись в том, что образовательная система области, ка к и вся советская школа, несла на себе от печаток тоталитаризма — излишня я идеологизация
обучения, ограничение педагогического творчества пе дагогов-новаторов, процентомания в отчетности. Кро м е того, дл я нашег о регион а был а характерн а следующая тенденция — нигилизм к национальным языка м некоренных народов области (греческому, ев рейскому, болгарскому) и почти возведенное в ранг го сударственной политики игнорирование украинского языка. 
учебном году в Донецкой области было ни одной 
школы. Действовало все го 144 школы с украинским языко м обучения 
них обучалась 21 тысяча учащихся) и 65 школ с 
ким и русским языкам и обучения, в которых украино язычны й контингент составил менее тыс. учащихся. В целом выходило, что на украинском язык е в Донец кой области в 1983 г. обучалось всего 4% школьников. Если учесть, что еще 3 года назад этот процент состав ля л 8,7% от общего числа школьников, то прослежи вается достаточно зловещая тенденция (чуть забегая вперед, отметим, что к 
учебному году коли чество украиноязычных классов и сократилось еще больше — 103 украинские школ ы и 47 — со сме шанным языком обучения).
Похожим образом развивалась и культурно-про светительская сфера. С одной стороны, в области от крывалось все больше и больше библиотек, клубов и кинотеатров. Кинотеатр высшего разряда «Донецк» (ныне киноконцертный комплекс «Донецк») в 1980 г. вошел в число шести лучших кинотеатров Украи ны. Большой популярностью у населения пользова лис ь Донецки й и Мариупольски й драматически е Донецкий театр оперы и балета. Вместе с тем, культура ка к важнейшая сфера идеологии имела от кровенно русификаторское направление. Из украин ских театральных постановок можно было увидеть только оперу 
«Запорожец за Ду-
Греческие ансамбли.
наем», крайне редкими были украиноязычные драма тические спектакли. Во всей Донецкой области в на чале 80-х годов действовали только 5 украински х фольклорных ансамблей, 4 греческих, 1 еврейский и
1 греко-татарский.
Следует отметить, что 
мнение то тальную русификацию рассматривало ка к совершен но нормальный процесс. В городах Донбасса русский язы к господствовал безраздельно ка к в официальном делопроизводстве, так и в повседневной жизни. В се лах сложилась русско-украинская упрощенная речь, так называемый суржик. Любые попытки отстоять право украинского язык а на существование клейми лись и пресекались ка к проявления национализма.
Организованного отпора русификации в 80-е годы в нашем регионе уж е не было. К этому времени боль шинство правозащитнико в — наши х земляко в — были арестованы и брошены в лагеря. Многие из них погибли. Так, б ма я 1984 г. после бесконечных пси хиатрических пыток в больнице Пермской тюрьмы умер уроженец хутора Ижевц ы на Донетчине Олекса Тихий. Незадолго до смерти Олекса Тихий подписал обращение 18 украинских политзаключенных мор довских лагерей, в котором радикально ставился воп рос «о выходе Украины из состава так называемого СССР и создании независимой Украинской державы». Свою подпись под этим воззванием поставил и уроже нец Волновахского района Донецкой области Иван Дзюба, выпускник Донецкого педагогического инсти тута. В свое время за социологическое исследование
«Интернационализм или русификация» он на долгие годы был брошен в лагеря. Из лагерной дали до своих земляков пытался докричаться талантливый поэт Ва силий Стус. 5 сентября 1985 г. он умер в лагере № 36 на Урале. Однако трагическая судьба правозащитни ка тогда не получила освещения в средствах массовой информации. Идеологизированность системы предоп ределила на долгие годы замалчивание проблемы дис сидентского движения в области.
Менее других сфер развития досуга и культуры рег ламентации подвергался спорт, В этом направлении в области были заметные успехи. 
г. в области ра ботало 103 стадиона, 33 плавательных бассейна, 3 лег
коатлетических манежа, 1279 спортзалов, 76 детских спортивных школ. Все эти спортивные учреждени я предоставляли свои услуги либо бесплатно, либо за символическую абонентскую плату. Така я постановка спортивной работы закономерно привела к тому, что семеро донецких спортсменов вошли в заявочные спис-
ки сборных команд СССР для участия в летних олим пийских играх в Москве. Все семеро стали олимпийс ким и призерами. Надежд а Ткаченк о (пятиборье), Нина Зюзькова (эстафета 2 х 400 метров), Иль я Мате (вольная борьба), Александр Сидоренко (плавание) завоевали золотые олимпийские медали; Виктор Ми рошниченко (бокс), Александр Первий (тяжелая атле тика), Василий Архипенк о (бег с барьерами) стали серебряным и призерами; Валери й Подлужны й в прыжка х в длину завоевал «бронзу». К радости почи тателей футбола донецкий «Шахтер» в 1980 г. в третий раз завоевал Кубок СССР.
Итак, первая половина 80-х годов внешне выгля дела вполне благополучно. Однако это благополучие было кажущимся. Экономика всей страны была по ражен а общей болезнью падения темпов роста ка к промышленного, так и сельскохозяйственного произ водства. Застойные тенденции все больше и больше начали проявляться и в Донецкой области. Особенно болезненно воспринималось снижение жизненного уровня и исчезновение из продажи товаров первой необходимости и продуктов питания. В глубине обще ства постепенно вызревало недовольство, с середины 80-х годов начала возрастать социальная напряжен ность. Причины этому были по большей части эконо мические, поэтому более подробно рассмотрим вопрос экономического развития нашей области.
КРИЗИСНЫЕ ЯВЛЕНИЯ К начал у 80-х
В ТЯЖЕЛОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ годов экономик а
Донбасса пришла с показателями весьма плачевными. Успехи, достигну тые в результате осуществления реформ А. Н. Косы гина, оказалис ь недолговечными. Так, есл и з а
гг. прирюст промышленной продукции со ставлял 29%, то в следующем пятилетии 
гг.) он снизился до 9%. В последующем эта тенден ци я приобрела угрожающие размеры. Даже офици альные источники были вынуждены констатировать, что ряд предприятий угольной, 
метал лургической промышленности работал неритмично, из-за чего область ежегодно недополучала значитель ное количество продукции.
Подобного рода негативные тенденции были номерны, поскольку в застойный период интенсивные технологии практическ и не внедрялись, себестои мость продукции росла, доля ручного малопроизводи тельного труда оставалась неоправданно высокой. Весьма показательно, что в 1985 г. в Донецкой облас ти 38 % промышленных рабочих были заняты неква лифицированным ручным трудом!
С особыми сложностями столкнулась угольная про мышленность. Несмотря на значительные капиталь ные вложения — более 1,4 млрд. рублей ежегодно — отрасль становилась все более убыточной, все сильнее отставала от показателей ведущих западных угледобы вающих стран: Англии, Франции, Германии. Интен сивна я эксплуатаци я природны х ископаемы х исчерпала наиболее богатые месторождения региона. Это сказалось на объемах: в девятой пятилетке Донбасс давал ежегодно 200 млн. т угля, в десятой — 190, в одиннадцатой — менее 180 млн. тонн. Месячная про изводительность труда на одного горнорабочего едва достигала 35 тонн угля. Эти низкие показатели были обусловлены целым рядом факторов. Для примера рас смотрим статистику углепотерь по одному не самому отстающему шахтоуправлению «Холодная Балка». Среднемесячная добыча здесь вдвое превышала пока затели в целом по области — тонн на рабочего.
Внутренний вид шахты.
то же врем я тольк о в одно й бригад е 152 0
тонн в месяц те рялось из-за ава рий, 500 тонн — из-за болезне й горняков, более
тысяч и — из-за
техники в 
годы приводило к ухудшению оснащен ности отрасли, повышению аварийности: каждый мил лион тонн угля стоил одной-двух шахтерских жизней. Не имея возможности качественно изменить ситу ацию в угольной промышленности, Министерство из
брал о
деревень». Она заключалась в том, что на фоне обще го низкого технического уровня отрасли создавалось несколько образцово-показательных которые должн ы были продемонстрировать потенциальные
отсутствия материалов и порожняка. Более тонн шахтеры теряли из-за того, что горнотехническая ин спекция запрещала работы в лавах из-за грубого нару шени я техник и безопасности. Перерасхо д себестоимости составлял 9 копеек на тонну. В целом по угольной промышленности области себестоимость уг ледобычи возрастала. Нерациональная техническая политик а только множил а проблемы угольной про мышленности. Износ основных производственных фондов составил 47%, в то же время на предприятиях скапливалис ь запасы неустановленного оборудова ния на сотни миллионов рублей. Получаемая техника нередко была морально устаревшей и некачественной. Поэтому срок ее использования был невелик: только треть маши н в угольной промышленности работала больше пяти лет. Весьма показательным является ин цидент в шахтоуправлении «Александр-Запад» объе динени я 
Этому угледобывающем у предприятию был выделен новый проходческий ком байн. Несколько месяцев его пытались установить в различны х забоях. Перебрасывая новую техник у с лавы в лаву, шахтоуправление потеряло 50 тысяч руб лей. Так и не сумев организовать работу комбайна, его отдали другой шахте, но в совершенно разукомплекто ванном виде (см. документ 1).
Объективное и субъективное удорожание горной
возможности и перспективы развития всех остальных угольных предприятий. Дл я превращения обычной шахты в «высокопроизводительное угольное предпри ятие с полной механизацией и автоматизацией про изводственных процессов» не жалели сил и средств. Например, для проведения соответствующих преобра зований на шахте «Октябрьская», которая по реше нию Совета Министров СССР должн а был а стат ь показательной, были задействованы 20 заводов и 24 научно-исследовательских института.
Успешно работала шахта им. А. Ф. Засядько, хотя к 1980 г. это предприятие подошло с задолженностью более 200 млн. тонн угля. В начале 11-й пятилетки на шахте сменилось руководство. Новый директор Е. Звягильский сумел вывести предприятие из прорыва благодаря упорядочению горного хозяйства, реконст рукци и подземных магистралей, хорошей организа ци и труда. Ря д очистны х и подготовительны х участков был переведен на полную самоокупаемость. Активно внедрялась новая техника (вместо двух ме ханизированных лав на шахте заработало 5). После реконструкции кажда я лава стала выдавать на-гора более 1000 тонн в сутки — вдвое больше прежней нор мы угледобычи. В целом по шахте суточная добыча выросла до 6 тысяч тонн. За 11-ю пятилетку ежегод-
ная прибавка превысила 0,5 млн. тонн, рост произво дительности труда по добыче угля был на 9% выше планового.
Однако несколько современных угольных предпри ятий не могли изменить общего положения в отрасли. Они так и остались единичными «маяками», посколь ку государство было не в состоянии обеспечить подоб ный уровень научного руководства и технической оснащенности остальным шахтам области. Вместо это го была сделана попытка улучшить работу угледобы вающих предприятий пропагандистскими Маниакальный размах приобрели инициируемые об комом партии трудовые почины и различные формы социалистического соревнования. Так, в 1980 г., пос леднем году 10-й пятилетки, якобы по инициативе шахтеров был объявлен «почин» — к 110-й годовщи не со дня рождения В. И. Ленина провести стодесятид- невную вахту и в результате ударного труда завершить пятилетку к 22 апреля. Год был славен тем, что в феврале начал работу XXVI съезд КПСС. Чтобы проде монстрировать всенародную поддержку партийного курса и морально подстегнуть производство, был выд винут лозунг: «XXVI съезду КПСС — 26 ударных ра бочих недель». Идея эта опять же родилась в кабинетах обкома, озвучить ее поручили передовым шахтерам области. 1982 год принес новый юбилей — 60-летие об разования СССР — и новый почин — 60 ударных не дель в честь этой славной даты. Даже официальная статистика не фиксирует рост производства либо повы шение производительности труда в период этих «удар ных вахт», однако несмотря на слабую эффективность этих методов, партийное руководство области продол жало активно эксплуатировать идею ударничества. В канун 50-летия стахановского движения была пред принята попытка реанимировать этот почин, наполнив
его новым содержанием. Еще в марте г. горняки первого участка шахты им. XXII съезда КПСС, где за родилось стахановское движение, бросили клич: «За дания пятилетки — к 50-летию стахановского движения». В 1984 г. коллектив этой шахты на рабо чем собрании решил зачислить Стаханова в свои ряды и выполнять его норму выработки, а зарп лату перечислить в Советский фонд мира. Этот
был подхвачен по всему Донбассу. Появились новые имена Героев Социалистического Труда: А. Д. Поли- щук (шахта 
А. И. Беликов (шахта Бажанова), П. Н. Гончарук (шахта «Коммунист»'). Бригада В. И. Игнатьева шахты 
выступила инициатором социалистического соревно вания за повышение производительности труда на каждом рабочем месте, бережное отношение к горной технике. В 1984 г. инициаторы этого движения выда ли на-гора за месяцев 1 млн. тонн угля. В марте 1985 г. Игнатьеву В. И. было присвоено звание Героя Соци алистического Труда. В сентябре 1985 г. шахта «Крас- нолиманская» досрочно выполнила план 11-й пятилетки. Однако всенародным возрожденное стаха новское движение не стало. Следует отметить, что все инициативы, выдвигаемые «снизу», предварительно обговаривались «наверху». Тщательно подбирались кандидатуры, подходящие для роли инициатора, для последующего бравурного отчета и награждения. По этому героями-стахановцами становились лучшие угольные предприятия, которые выполняли и перевы полняли план. Большая же часть шахт области в пер вой половине 80-х годов продолжала работать хуже и хуже. При подведении итогов одиннадцатой пятилет ки на областной партконференции отмечалось сниже ние в области объема добычи угля. Если в 1979 г. было получено млн. тонн угля, в 1984 г. — только 95,5
166 167
млн. тонн. Угольная промышленность не выполнила заданий по снижению себестоимости угля, комплекс ной механизации производственных процессов, умень шилось число бригад, добываюш;их 1000 и 500 тонн угля в сутки.
Характерной чертой экономического развития угольной отрасли являлась также все более ухудша ющаяся работа шахтостроителей. Строительство но вых, оснаш;енных по последнему слову техники шахт должно было интенсифицировать угледобывающую промышленность области. Однако на практике шах тостроители с большим трудом выполняли поставлен ные задачи. Так, крупнейшей стройкой начала 80-х годов было строительство шахты 
Ее проектная мощность должна была соста вить 3,6 млн. тонн антрацита в год, а производительность — тонн угля в сутки на рабо чего, что в три раза превышало среднесуточную до бычу по области в целом. Однако строительство шахты столкнулось с огромными трудностями субъек тивного характера. Несмотря на то, что вблизи ново стройки проходила железнодорожная колея, строители вплоть до окончания работ не подвели вет ку к стройплощадке. Материалы и оборудование под возились автотранспортом, что, во-первых, многократно удорожало перевозки, во-вторых, из-за
многоступенча- тых перевозок, многочислен ных погрузок- р а з г р у з о к дорогостоящее оборудование еще в пути вы-
металлургический завод. ходило из
строя и нуждалось в предустановочном ремонте. В ян варе 1981 г. 
вступила в
строй, но из-за многочисленных технологических на рушений ее проектная мощность была уменьшена с 3,6 млн. тонн до 2,1 млн. тонн антрацита в год.
В кризисном положении оказалась ме таллургия Донбасса, где устарело около 60% обору дования, немедленной реконструкции требовали Bcg доменные печи. Очень остро стоял вопрос внедрения энерго- и материалосберегающих технологий,
щения вредных выбросов в атмосферу. Проблемы, ра- раставшие как снежный ком, не замедлили сказаться и на статистических показателях отрасли: Макеевс кий и Енакиевский металлургические комбинаты, начиная с 1980 года, не выполняли план по всему ме таллургическому циклу. По производству стали и проката хронически отставал металлургический ком бинат им. Ильича (г. Жданов). В целом за XI пяти летку металлурги Донбасса не выполнили плановых заданий. Была допущена большая задолженность по производству чугуна, стали, проката, кокса, не был достигнут плановый рост производительности труда. Из всех отраслей промышленности в нашей области именно в металлургии потери от невыполнения пла на по прибыли оказались наибольшими. Только Енакиевский металлургический и Авдеевский коксо химический заводы имели задолженность свыше 100 млн. рублей. Снижался выпуск продукции Северодо нецкого химкомбината.
Причины сложной ситуации в металлургической промышленности 
в низкой произ водственной и технологической дисциплине. Так, вве дение на Ждановском металлургическом комбинате им. Ильича нового прокатного стана «3000» помогло бы отстающему гиганту поправить свои дела — новый
J
стан предназначался для изготовления низколегиро ванного проката для морозостойких труб большого ди аметра. В трубах подобных технологических характеристик остро нуждались нефтегазостроители Сибири. Строительство стана «3000» было объявлено Всесоюзной комсомольской стройкой, для работы на ней было задействовано 150 предприятий из 9 союзных республик. Однако, несмотря на повышен ное внимание партии и правительства к этой ново стройке, строительные работы были организованы из рук вон плохо. Первые фундаменты стана надо было сдать еще в 1979 году, но объем работ даже в 1980 г. остался невыполненным почти на 100%. Так, трест
должен был уложить 1600 тонн трубопровода и смонтировать 4372 тонны металлоконструкций, однако фактические объемы оказались более чем скромными. Монтаж труб осуш;е- на 6,3%, металлоконструкций — на 26%, К февралю 1984 г. с серьезными недоделками и недора ботками стан «3000» вступил в строй. Однако это в целом не могло вывести промыш
ленность области из кризиса.
Еще одной из причин этого кризиса можно считать просчеты в технической политике. Например, на Кра маторском металлургическом заводе на ряд меропри ятий по механизации было затрачено 34 тыс. рублей, годовой эффект от всех этих нововведений составил всего 10,3 тыс. рублей. С похожими проблемами стол кнулись предприятия и других отраслей области. Так,
Краматорский завод тяжелого станкостроения в
г. выполнил план товарной продукции на 85,4%, по производительности труда — на 86,6%. При этом по тери рабочего времени из-за прогулов возросли, а ко личество рабочих уменьшилось. Кроме потерь явных, огромное количество человеко-часов терялось при пол-
Л
видимости нормальной рабо ты завода. Речь идет об устране нии конструктор ских 
при
работе на вновь
получаемом 
рудовании. Преж де чем внешне исправный
