Донецкая областная государственная телерадиокомпания


Дорогие

Изучая историю родного края, вы узнаете много нового, интересного, откроете для себя неизвестные ранее имена, факты и события. Ведь историяэто наше с вами прошлое, настоящее и будущее, которое будет строиться вашими руками.

Наша Донецкая область является уникальным ре­ гионом Украины, который оказывал и оказывает большое влияние на все исторические процессы как в Украине, так и за ее пределами.

В голых, продуваемых ветрами степях за корот­ кий исторический отрезок времени усилиями наших дедов и отцов был построен крупнейший индустри­ альный центр, где сосуществуют развитая наука, промышленность, сельское хозяйство и уникальные историко-природные заповедники.

Ни одно крупнейшее историческое событие в стране не обходилось без решающего слова и дела населения нашего края. Это и создание уникальных машин и оборудования, и освоение космоса, передовые методы работы в промышленности и достижения в области культуры.

За каждым этим событием стоят конкретные люди и трудовые коллективы, которые своими рука­ ми творили историю нашего Донбасса. Обо всем этом и многом другом вы узнаете на уроках истории родного края. Надеемся, что эта книга поможет вам по-ново­ му посмотреть на свой город, поселок, улицу, на кото­ рой вы. живете, научит любить и уважать свой край.

Желаем вам успехов и счастья!

Благотворительный Фонд содействия развитию и популяризации Донбасса

"Золотой Скиф"



Предисловие

 

Нельзя создавать новый мир, минуя прошлое, — это знали люди во все времена. Всестороннее научное исследование истории нашего края делает нас богаче и умнее, щедрее и проницательнее в мыслях и делах, в планах и свершениях.

Собранный и обобш;енный фактический материал является первой попыткой научного осознания про­ шлого, выяснения дальнейших условий развития на­ шего региона.

Основная цель авторов данного учебника состоит в том, чтобы показать, как в рамках общих законо­ мерностей эволюционировал наш регион, а также выяснить его особенности, определить, как сказались на его развитии природа и климат, соотношение раз­ меров территории и ее заселенность, многонациональ­ ный и многоконфессионный состав населения, необходимость освоения природных ресурсов и дру­ гие факторы.

Учебник предназначен для учащихся клас­ сов и состоит из двух книг. Первая посвящена исто­ рии края с древнейших времен до г. В нее входит тринадцать разделов. Вторая книга охватывает пери­ од с 1917 г. по 1997 г. Материал скомпонован в 8 раз­ делов. Обе книги содержат приложения в виде документальных подборок, иллюстраций, карт, снаб­ жены хроникой важнейших событий, терминологи­ ческим словарем, списком литературы. Методическое обеспечение учебника включает перечень вопросов разных уровней для проверки степени усвоения фак­ тического материала.

Отдельным блоком в книгах выделены подборки персоналий. С историей Донетчины тесно связаны имена выдающихся личностей: атамана К. А. Булави-


на, первооткрывателей залежей каменного угля в Дон­ бассе Н. Вепрейского и С. Чиркова, Е. Ковалевского, просветителей Н. А. Корфа и X. Д. Алчевской, пред­ принимателей Д. Юза, И-. Г. Иловайского, А. Н. Гор­ лова, Ф. Е. Енакиева, А. И. Куинджи, композитора С. С. Прокофьева, Н. С. Хрущева, М. Кри­ воноса, П. Ангелиной, А. Стаханова, И. Скрипника, О. Тихого, В. Стуса, космонавтов Г. Берегового, Л. Ки- зима, А. Волкова, выдающихся спортсменов С. Бубки, Л. Подкопаевой, лучшего танцора В. Писарева и многих других. Эти люди внесли огромный вклад в раз­ витие экономики и культуры как нашего края, так и Украины в целом.

Учебник научит школьников думать, аргументи­ ровать свое мнение, отстаивать свою позицию, фор­ мировать свои убеждения. И, конечно же, спорить. Это — открытая книга, причем открытая не только для предложений и дискуссий, но и для критики. Ис­ следование некоторых вопросов только начинается, поэтому авторы учебника приглашают всех краеведов Донецкой области, учителей, учащихся к сотрудни­ честву.

Авторский коллектив выражает сердечную благо­ дарность всем, кто принимал участие и оказал содей­ ствие в подготовке и выпуске этой книги: учителям школ, работникам Главного управления образования и областного института последипломного образования, осуществлявшим научно-методическую редакцию и рецензировавшим этот труд. Мы признательны сотруд­ никам областного краеведческого музея, государствен­ ного архива Донецкой области, областной библиотеки им. Крупской и библиотеки Донецкого госуниверсите­ та, оказавшим помощь в подборе и предоставлении необходимого для книги материала.


 

ТЕМ А 1. БОРЬБ А З А ВОЗРОЖДЕНИ Е ГОСУДАРСТВЕННОСТ И УКРАИН Ы И ДОНБАСС А (1917—191 8 гг.)

 


ПЕРИОД УКРАИНСКОЙ Победа Фев -

ральско й револю ­ ци и 191 7 г. обус­

ловила начало Украинской революции. Прежние орга­ ны власти упразднялись. В губернии и уезды Времен­ ным правительством были назначены губернские и уездные комиссары. На местах избирались волостные, земские и городские управы. Дл я проведения земель­ ной реформ ы были созданы губернские, уездные, избраны волостные земельные комитеты. На предпри­ ятиях, рудниках, в воинских частях возникали сове­ ты рабочих, солдатских депутатов. Следовательно, повсеместно происходили демократические преобразо­ вания местного управления.

3 марта г. в Киеве была образована Централь­ ная Рада, которая стала органом временного управле­ ния на Украине. Главное ее внимание было сосредото­ чено на становлении государственности Украин ы в форме автономии в составе федеративной России.

Наряду с политическими преобразованиями начи­ нались социально-экономические. Уже летом 1917 г. крестьяне приступают к решению земельного вопро­ са. Под руководством волостных земельных комите­ тов он и занимаю т необрабатываемы е земл и помещичьих имений, сенокосы, выпасы, а затем при­ ступают и к распределению пахотных земель.


 

 

               
       
 
 

 

 

       
   
 

 

Заем свободы Временного правительства Петроград, 1917 г

лению аграрных преобразований способствовал дек­ рет II Всероссийского съезда Советов «О земле», ко­ торый отражал эсеровскую программу: немедленное упразднение помещичьего землевладения, передачу земли крестьянам в уравнительное пользование. Кре­ стьяне приступили к ликвидаци и помещичьих хо­ зяйств, помещиков изгоняли, их имущество, а такж е инвентарь, скот, посевной материал расхищали.


Экономическая обстановка в Донбассе резко ухуд­ шилась, что было отражением всеобщего кризиса в стране. производство. Так, был останов­ лен металлургически й завод в Юзовке (котора я в июне 1917 года получила от Временного правитель­ ства статус города). Приостановилась торговля, рез­ ко возросло количество безработных.

Ухудшение экономического положения, слабость Временного правительства сделали возможным зах­ ват власти в Петрограде большевиками. Своеобраз­ ны м ответом на событи я в России стало издани е Украинской Центральной Радой своего ИХ Универса­ ла, который содержал конституционные положения. Прежде всего Украина была провозглашена Украин­ ской Народной Республикой. Частная собственность на земли помеш;иков упразднялась. Эти земли пере­ давались крестьянам без выкупа. Провозглашались 8- часовой рабочий день, все демократические права граждан.

Однако советское правительство России не смири­ лось с уходом из-под его влияния Украины. 3 декабря г. был предъявлен ультиматум, а 5 декабря Совнарком России объявил УЦ Р войну. 8 декабря уда­ ром с Белгорода советские войска захватили Харьков, который стал опорным пунктом советских войск, раз­ вернувших наступление на Украину.

В Харькове в декабре г. группа делегатов Пер­ вого Всеукраинского съезда Советов, проходившего в Киеве, объединилась с делегатами III съезда Советов Донецкого и Криворожского бассейнов. Они провозг­ ласили Первый Всеукраинский съезд Советов, хотя не имели на это полномочий, поскольку было представле­ но всего 82 совета, т. е. незначительная часть советов Украины, к тому же практически без крестьянства. Тем не менее этот съезд декабря года провозг-


ласил Украину республикой Советов в составе Россий­ ской федерации. Было создано правительство — На­ родный секретариат HP.

В то же время на территории Донбасса восточнее реки Кальмиус предъявил претензии атаман области Войска Донского Каледин. В начале ноября 1917 г. белоказачьи части начали наступление. К концу ян­ варя года калединское наступление было ликви­ дировано.

В конце январ я года в Харькове на област­ ном съезде Советов Донецкого и Криворожского бас­ сейнов была провозглашена Донецко-Криворожская республика ка к составная часть Российской федера­ ции. В ДК Р вошел и Донбасс. Однако марта СНК ДКР, по подсказке из Москвы, признал бассейн час­ тью Украины.

Тем временем прибывшие из России войска раз­ вивали наступление. Центральной Раде противопос­ тавить было нечего, поскольку арми я создана не была. В декабре 1917 — январе 1918 гг. Украина была захвачена советскими войсками. Повсеместно устанавливалась советская

власть. Избранны е ране е орган ы власт и н а места х разгонялись, создавались со­ веты. Начинались преобра­ зовани я в соответстви и с большевистскими установ­ ками. Приступили к нацио­ нализации предприятий. В январе 1918 года началась национализаци я Новорос­ сийского общества. В февра­ ле 2/3 шахт Донбасса были

национализированы. Артем (Сергеев Ф. А.)


Крестьянская коммуна, 1919 г.

крестьянам. Большевистское руководство решило осуш;ествить коммунизацию в сельском хозяйстве путем создания на базе бывших имений совхозов, коммун, артелей. Значительные площади предоставлялис ь промышленны м предприятиям, шахтам. Подобная практика не оправдала надежды крестьянства, обусловила возникновение так называ­ емого «Повстанческого движения». Возникали объе­ динения крестьян, целью которых было уничтожение большевистского режима ка к оккупационного. В ап­ рел е н а Украин е был о зарегистрирован о 9 8 антибольшевистских выступлений, а в июне-июле — уже 328. Восстания охватили почти всю Украину. Ошибочные установки советского руководства на осу­ ществление социалистических преобразований в де­ ревне путем создания совхозов, коммун, артелей обозлили крестьян, облегчили захват Украины дени- кинцами.


Белогвардейские части появились в районах Дон­ басса уже в конце ноября 1918 г. Их наступление уси­ лилось в мае 1919 г. До июня деникинцы захватили весь Донбасс, установили режи м военной диктатуры. Помещичьи имения восстанавливались. Крестьяне были обязаны передать помещику треть урожа я за пользование землей. Кроме того, был проведен сбор хлеба на нужды армии, по 10 пуд. с каждой десяти­ ны. Опираясь на поддержку белогвардейского режи­ ма, помещики не только восстанавливали свои

на землю, но и вынуждали крестьян восполнять при­ чиненные убытки. Один из очевидцев отзывался об этих событиях так: «А вот и белые прибыли в уезд. Вслед за передовыми частями приезжают помещики. Вскоре сложилось впечатление, что помещики — это вожди, которые распоряжаются белыми войсками с единственной целью — через них собрать разобранное имущество своих гнезд, наказать крестьян, которые начали вспахивать их земли, вырубать леса».

В октябр е 191 9 г. Красна я Арми я перешл а в контрнаступление. Освобождение Донбасса от дени- кинских войск началось 25 декабря 1919 г., когда был освобожден Славянск, и окончилось б января 1920 г., когда стали свободными от белогвардейцев Мариу­ поль и Таганрог. В сентябре 1920 г. с юга началось наступление из Крым а врангелевских войск. Они дошли до Волновахи, их продвижение было останов­ лено возле Авдотьино. В октябре 1920 г. врангелев­ ц ы и з Донбасс а был и изгнаны. Повсюд у восстанавливалась советская власть, возобновлялась деятельность ее органов. Красная Армия разгромила такж е и войска Петлюры. Борьба за украинскую го­ сударственность окончилась поражением. Украина, в том числе и Донбасс, вошли в состав тоталитарного советского государства.


rf/


СОЗДАНИЕ И ХАРАКТЕРИСТИКА До 1917 г. Дон-

ГУБЕРНИИ не составлял

единого админист­ ративного формирования. Его отдельные части вхо­ дил и в состав Екатеринославско й и Харьковско й губерний, а также области Войска Донского. Впервые постановлением советского правительства Украины 1 февраля 1919 г. Бахмутский и Славяносербский уез­ ды Екатеринославской губернии были выделены в До­ нецку ю губернию. Бы л созда н Центральны й военревком Донбасса, который выступал как местный распорядительный орган по руководству экономикой, обеспечению порядка. Главной же его задачей были мобилизация в Красную Армию, изъятие продоволь­ ствия дл я армии и голодной России. Однако с прихо­ дом деникинце в новосозданна я губерни я был а ликвидирована.

С изгнанием деникинцев повсеместно формирова­ лись органы Советской Армии, конструирование До­ нецко й губерни и был о возобновлено. Совнарко м РСФСР на заседании 23 марта 1920 г. в присутствии представителей украинского Совнаркома одобрил вы­ деление каменноугольных районов Донбасса в отдель­ ную губернию с включением в ее состав сельскохозяй­ ственных уездов с тем, чтобы губерния в отношении продовольствия была самоснабжающейся. От Екатери­ нославской губернии был и переданы Бахмутский, Мариупольский и Славяносербский уезды полностью. От Харьковской — весь Старобельский уезд, а такж е отдельные волости Изюмского и Купянского уездов. Были включены также части области Войска Донского.

Следует отметить, что формирование Донецкой губернии осуществлялось правительством Российской федерации при непосредственном участии его предсе­ дателя В. И. Ленина. Губерния создавалась в составе

 


 

Украинской республики. Части территории области Войска Донского были переданы в Донецкую губер­ нию УССР постановлением Совнаркома РСФСР и Пре­ зидиума ВУЦИК 26 апреля 1920 г. Однако это не помешало России в 1924 г. предоставленные ранее Украине территории Таганрогского и Шахтин- ского округов Украины.

Следовательно, Донецкая губерния была создана в 1920 г. соответствующим постановлением высших органов власти УССР и РСФСР. В ней был объединен Донецкий промышленны й район с прилегающим и сельскохозяйственными с тем, чтобы эта губерния с большим количеством промышленного пролетариата могла сама себя обеспечить сельскохозяйственной продукцией. При создании губернии преобладали эко­ номико-хозяйственные соображения. Донецкая губер­ ния была создана ка к часть УССР исходя из того, что большинство населения составляли украинцы, а так­ же с учетом тесных экономических, культурных свя­ зей с остальной Украиной.

Губерния была поделена на 10 уездов: Бахмутский, Гришинский, Дебальцевский, Луганский, Мариуполь­ ский, Старобельский, Славянский, Таганрогский, Шахтинский, Юзовский. Уезды состояли из волостей. За исключением Таганрогского и Шахтинского уездов (округов), переданных России, и нескольких волостей (Захарьевская, Стародубская, Новоспасская, Петров­ ская), в 192 1 г. перешедши х в Бердянски й уез д Екатеринославской губернии, это территория будущей Донецкой области, в 1938 г. разделенной на современ­ ные Донецкую и Луганскую области.

В дальнейшем административное устройство меня­ лось. Так, в июне 1920 г. было создано 12 районов, в сентябре их стало 14. Волости были упразднены, со­ зданы районы и подрайоны. В декабре снова восста-


уезды (10) и волости (308). Центральным го­ родом был Луганск, а с декабря 1920 г. центр губер­ нии был перемещен в Бахмут. Донецка я губерния имела площадь 54,3 тыс. кв. верст.

В 1920 г. в губернии имелось 3503 селения, в т.ч.

168 — городского типа, среди них города: Луганск, Мариуполь, Бахмут, Александров-Грушевский, Сла­ вянок, Славяносербск, Юзовка. В губернии прожива­ ло 2660 тыс. человек, в т.ч. 2083,6 тыс. (78,4%) — в селах, 576,4 тыс. (21,6%) — в городах и поселках. Гу­


 

зако н «О земле». Как и все другие ре­ шения, проект был согласован с россий­ ски м правитель ­ ством, в

Лениным. Научен­ ные горьким опытом предшествующи х

лет, большевик и


 

Конфискация помещичьего имения, 1920 г.


берния имела мощную которую представляли 277 промышленных предприятий, 1816 шахт. Всего промышленных рабочих насчитывалось 283 тыс. человек, из них 234 тыс. шахтеров.

Однако большая часть жителей губернии занима­ лась сельским хозяйством — земледелием, скотоводст­ вом, в котором основным средством производства была земля, а решающим являлись аграрные отношения.

 

 

АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА При Всеукрревкоме

СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ В 1920 г. была создана земель­

ная комиссия, реорга­ низованная в январе г. в Народный Комиссариат земельных дел. Земельными органами на местах ста­ ли земельные отделы уездных и волостных исполко­ мов (ревкомов). Так, земотдел Донецкого губревкома был открыт в январе. На волостные земотделы было возложено проведение земельной реформы. Им было поручено проведение учета населения, отвод земли крестьянам, совхозам, предприятиям, учреждениям. В целях раскола деревни, противопоставления раз­ личных групп крестьянства в 1920 г. были созданы комитеты незаможных селян.

5 февраля 1920 г. Всеукраинский ревком издал


резко изменили направление своей аграрной полити­ ки. Закон провозгласил ликвидацию нетрудового зем­ левладения. «Отныне на территории Украины право пользования землей имеют только трудящиеся», — указывалось в ст. I закона.

Трудовые хозяйства крестьян объявлялись непри­ косновенными, бывшие помещичьи и промышленные земли без выкупа передавались трудящимся кресть­ янам. Им же поступали и земли, которые в 1919 г. были предоставлены совхозам, предприятиям. Земли крестьянам давались в уравнительное землепользова­ ние, пропорционально количеству едоков в семье.

 

 

ЛИКВИДАЦИЯ ВНЕКРЕСТЬЯНСКОГО В 1920 г.

ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЯ НА ДОНЕТЧИНЕ В 1920 г. были про-

конфискация помещичьих имений и национализация земли. Специально созданными комиссиями имения описывались, брались на учет имущество, инвентарь, скот, жилье и хозяйственные помещения, земельные угодья. В актах о взятии на учет в земотделах име­ ний фиксировалось их состояние. За годы войны, все­ общи х грабеже й имения м был нанесен сильны й ущерб. В Донецкой губернии конфискация имений и


взятие на учет нетрудовых земель завершились к кон­ цу 1920 г. Было учтено 1574 тыс. десятин бывших внекрестьянских угодий, в том числе — тыс., государственных — тыс., церковных

— 40 тыс., городских — 25 тыс. Эти земли составили фонд для обеспечения землей крестьян, государствен­ ных предприятий и учреждений.

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ В РЕГИОНЕ Ситуаци ю можн о оце-

1920 г. нит ь двум я словам и —

«кризис» и «развал». К кон­ цу 1920 г. созрела система кризисных явлений, каж­ дое из которых дополняло друг друга, одновременно проявлялись кризисы — сельскохозяйственный, про­ довольственный, транспортный, топливный и т.д. Во многом жизнь страны зависела от обеспечения топли­ вом. Донбасс был практически разрушен. Отсутствие угля приводило к параличу железнодорожного и вод­ ного транспорта. Следовательно, нельзя было перево­ зить продовольствие, а это неминуемо должно было вызвать голод в городах.

О состоянии угольной в целом говорят такие данные. В Донбассе за 125 лет (с 1795 по 1920 гг.) было добыто 30000 млн. пудов угля и ан­ трацита. По имевшимся на 1920 г. данным, запасов оставалось 3000000 пудов. Если бы добычу вели с производительностью 1913 г. (1500 млн. пудов), их хватило бы на 2000 лет; при производительности

млн. пудов (1916 г.) добычу можно было продолжать 1765 лет... Но в 1920 г. горняки «подняли на-гора»

273 млн. пудов, при таких темпах запасов топлива хватило бы на 10989 лет.

Действовало всего 893 шахты, требовало ремонта 2376.


Был и завалены запасы угля в 1,8 млрд. пудов, за­ топлены — почти 3,3 млрд., оставались годными к разработке около 2,6 млрд. Резко сократилось число рабочих: в 1916 г. насчитывалось 295 тысяч шахте­ ров (из них забойщиков — 65 тыс.), а к началу 1921 г. эти цифры соответственно уменьшились до 130 тыс. и 17 тыс.

Те же, кто остался, едва ли были способны нор­ мально трудиться. Ка к показали медицинские обсле­ дования тех лет, из каждой сотни горняков 30 болели эмфиземой легких, 16 — хроническим бронхитом, 21

— ревматизмом, 10 — болезнями сердца, 7 — артери­ осклерозом, 6 — грыжей, 2 — туберкулезом, 8 — дру­ гими хроническими болезнями. То есть практически все шахтеры были хроническими больными.

Резкое сокраш;ение числа рабочих было связано и с тем, чт о горняцки й тру д в те год ы носи л ещ е в значительной мере сезонный характер: крестьяне при­ бывали в Донбасс артелями осенью для того, чтобы до весны заработать на лошадь, плуг, другой сельскохо­ зяйственный инвентарь. С началом же военного ли­ холетья часть их призвали в армию, другие же просто вернулись в свое село. Остались в большинстве случа­ ев «нетранспортабельные» — больные, раненые и т.п.

Значительно ухудшились условия жизн и шахте­ ров. В 1914 г. средняя зарплата горнорабочего состав­ лял а 1 рубль 34 копейки в смену. За эти деньги он мог купить разных продуктов общим количеством 11300 калорий (2,3 кг хлеба, 600 г мяса, 0,5 кг крупы, 850 г картофеля, 150 г сливочного масла, 154 г сахара на день).

г. средняя зарплата шахтера увеличилась до 4 рублей 60 копеек в смену, но упала ее покупательная способность (можно было приобрести продуктов на 8600 калорий). г., соответственно, 25 рублей 43


копейки (2850 калорий). А в 1920 г. горнорабочий за­ рабатывал 147 рублей 45 копеек, имея при этом воз­ можность купит ь продукты с калорийностью 2686 калорий (820 г хлеба, 77 г мяса, столько же крупы, 200 г картофеля, 26 г масла, три четверти куриного яйца, три четверти стакана молока, 41 г сахара). При этом нормальный паек составлял 4200 калорий в сутки, сле­ довательно, шахтер зарабатывал лишь' на приобрете­ ние 64 процентов только для собственного пропитания, на содержание семьи средств не хватало.

Следствием этого стало значительное падение про­ изводительности труда. Мы можем это проследить по таблице.

 

Годы Производительность Производительность
  труда горнорабочего труда забойщика
  (тыс. пудов в год) (тыс. пудов в год)
  9,1 40,3
  9,0 36,0
  7,5 33,9
  5,4 27,7
  3,4 20,2
  3,1 18,8
  2,4 16,6

В результате, если в 1914 г. для добычи одного миллиона пудов угля требовалось 169 человек, то в 1920 г. эта цифра возросла до 452.

Вот с этого начинал трудовой Донбасс свой мирный труд.

В первом номере за 1921 г. журна л «Донецкий шахтер» писал: «Ко времени переезда ЦПК П (Цент­ ральное правление каменноугольной промышленнос­ ти — В. Н.) из Харькова в Бахмут, то есть к началу фактической работы по восстановлению Донбасса, До­ нецкая губерния являл а собою картину полного раз­ вала. Аппарат а власт и на деле не было, точнее, некоторое подобие Советского аппарата суш;ествовало


лиш ь в городах и крупных поселениях. Деревня была отдана бандитам и анархии. По всей губернии и в со­ предельных уездах соседних губерний рыскали бан­ ды, встречавшие полную поддержку крестьянского населения, разруша я телеграфную и телефонную связь, взрывая железнодорожные пути, убивая от­ дельных советских работников и устраивая налеты не только на рудники и мелкие поселения, но и уездные города.

С конца 1920 года и до середины мая 1921 года в губернии оперировал Махно, силы которого доходи­ ли до 2000 конницы и 500 человек пехоты при 4 ору­ диях и 70 пулеметах.

Правильног о железнодорожног о сообщени я не было. Редкий поезд благополучно делал свой рейс. Под самим Бахмутом пути к Харькову суш;ествовало бан­ дитское гнездо, и спуск под откос поездов на перегоне

был почти нормальным явлением...» Далее в журнале сообщалось: «Всюду на железных дорогах сильнейший топливный кризис. Паровозы отапливались углем очень низкого качества, вызывав­ шем постоянные задержки в пути, шпалами, остат­ кам и железнодорожны х строений и... креплесом, направляемы м каменноугольной промышленности Донбасса. Крупные станции были загромождены эше­ лонами демобилизованных, застрявшими в пути за недостатком топлива и паровозов и отданными в жер­

тву холода, голода и сыпняка».

 

 

ДОНЕЦКАЯ ТРУДОВАЯ В условия х невиданной

АРМИЯ (ДОНТА) разрухи, острой нехватки ра­

бочей силы нужно было при­ нимат ь неординарны е меры. К ни м относитс я перемещение в Донбасс воинских частей для исполь-


 

 

Командование армии Донбасса


зования их на про­ изводстве. Принци­ пиальное решени е таког о характер а было принят о IX съездом РКП(б) 31

марта 1920 г.

В регион е под­ разделения трудар- ми и начал и свою работу в мае 1920 г.


зертиров, для которых эта служба была своего рода на­ казанием, а также военнопленных.

В частях трудармии 40% составляли русские, 36%

— украинцы, более 1% — татары, были такж е поля­ ки, евреи, немцы, латыши, башкиры.

Только около половины бойцов были грамотными. Коммунистов среди командиров и красноармейцев было всего около четырех процентов.

На первых порах трудармейцы, ка к говорится,

«латали дыры» — заполняли свободные рабочие мес­ та на погрузке, перевозке добытого угля на подводах


Пока была передышка в военных действиях, трудар- мейцы участвовали, в основном, в погрузке и транс­ портировк е угля. В первы й меся ц погрузил и 3,1 млн. пудов угля, в июне — 5,8 млн., в июле — 4 млн.

Началось наступление войск генерала Врангеля, и трудармейцы, сменив лопаты на винтовки, вновь пе­ решли к своим прямым обязанностям. Оставшиеся же смогли погрузить всего 613 тыс. пудов.

Только когда войска Врангеля были окончательно разбиты, участие трудармейцев в работах значитель­ но увеличилось. В январе 1921 г. они погрузили уже 2,6 млн. пудов угля.

С провозглашением нового курса экономической политики ДОНТА не была расформирована и продол­ жал а расширять масштабы своей деятельности.

В Донецкой губернии были сформированы шесть трудовых полков и два рабочих батальона, численность которы х к октябр ю 192 1 г. составлял а вмест е со вспомогательными частями около тысяч человек.

Формирования эти отличались своей пестротой; в их составе были, кроме красноармейцев, более трех ты­ сяч мобилизованных, всего 200 добровольцев. Кроме них, в рядах ДОНТА находились более 500 бывших де-


к железнодорожным станциям. Поэтому шахта «На­

дежда» в Семейкинском районе была превращена в школу для обучения горняков из числа трудармейцев. гь угольной промышленности состоит в

том, что для работы шахт требуется уголь ка к топли­ во для двигателей насосов по откачке воды, а такж е для вентиляторов проветривания. В случаях же заба­ стовок такого угля не хватало, и шахты подвергались затоплению, были опасны по взрыву газов.

Для того, чтобы как-то поправить такое положение, начальник штаба ДОНТА 18 августа 1920 года обратил­ ся в губернский отдел профсоюза с пред­ ложением передать армии полностью несколько шахт как страховку на случай забастовок. На письме есть ре­ золюция профсоюзного руководства с категорическим несогласием превраш;ения трудармейцев в штрейкбре­ херов (лица, используемые для срыва забастовок).

Несмотря на противодействие профсоюзов, к авгу­ сту 1921 г. трудовая армия эксплуатировала самосто­ ятельно 14 шах т по всем районам Донбасса. Кроме того, трудполк обслуживал коксовые и доменную печи в Криндачевском районе (сейчас — г. Красный Луч).

Неподготовленность бойцов и другие факторы яв­ лялис ь причинами больших различий в производи-


тельности труда в разных районах: добыча колебалась от 64 до 147 пудов в месяц, производительность труда грузчика — от 150 до 480 пудов.

Материальное положение трудармейцев было край­ не неудовлетворительным. Командиры докладывали в штаб, что в полках не шинелей от 70 до 90 про­ центов, обуви — до 96 процентов, портянок — до 65 процентов и т.д.

Жит ь приходилось в тяжелейших условиях: ка­ зармы зимой на 60 процентов не были застеклены, бойцы спали на голых нарах, прикрывшис ь своим рваным, пропитанным угольной пылью обмундирова­ нием. В квадратных метров поме- ш;ались человек, полностью отсутствовала какая-нибудь мебель. Бань не было. С наступлением холодов более половины состава болели, находясь ря­ дом со здоровыми в казарме.

Не были обеспечены и командиры. Один из них, обращ,аясь к командованию, писал летом 1921 г., что его жалованье меньше заработка чернорабочего, это­ го не хватает на питание одному человеку, не говоря уже об обеспечении семьи.

Кроме «угольных полков» ДОНТА, 12 феврал я 1921 г. в регион были переброшены 15 военнострои- тельных отрядов, инженерный полк ВЧК, инженер­ ны й батальо н и ремонтны е мастерски е Красно й Армии. Они занимались строительством гражданских сооружений, подъездных путей.

Положение военных строителей было не лучше. Местные власти пытались каким-то образом заин­

тересовать трудармейцев в результатах труда — вво­ дил и денежно е и продуктово е премирование, награждали грамотами. Однако эти попытки не име­ ли реальных положительных результатов.

Кроме работы в шахтах, на стройках, подъездных


путях, трудамейцы выполнял и обычные функци и военнослужащих — караульная служба, строевая под­ готовка, участие в боях с бандами, погоня за преступ­ никами.

В результате всех этих трудностей Донецкая тру­ довая армия со второй 1921 г. начинает в прямом смысле разваливаться. Хронический харак­ тер приобретает дезертирство. Ежемесячно в каждом полку недосчитывалось десятков бойцов.

Все это вынудило принять решение об упраздне­ нии частей ДОНТА. 3 мая 1922 г. были ликвидирова­ ны последние подразделения.

Жизн ь расставила все по своим местам. Стало ясно, что не могут в условиях НЭПа «сосуществовать» от­ живши е структуры периода «военного коммунизма». Не была выполнена и задача, поставленная IX съездом РКП(б): «Использование воинских частей для трудовых задач имеет в равной мере практически-хо­ зяйственно е и социалистически-воспитательно е

значение».

Но нельзя забывать и о том мужестве, которое про­ явили бойцы-трудармейцы, об их участии в реальном спасении тысяч человеческих жизней в то тяжелей­ шее время.

 

 

ХАРАКТЕРИСТИКА С началом первой мировой

ПРОМЫШЛЕННОСТИ войны в Донбассе начался про­

цесс закрытия, ка к тогда гово­ рили, промышленных заведений. В 1914 г. их было закрыто 26, с 1 января 1915 г. по март 1917 г. — 21, в

1918 г. — 68, в 1919 г. — 83, в 1920 г. — 258. К 1921

г. не работало 46 % всех предприятий.

Каковы же были причины бездействия? Из-за ре­ монта и недостатка оборудования простаивали 23%,


неуплаты налогов — 14%, несдачи в аренду — 9%, непосильных налогов — 7%, недостатка средств — 5%, из-за невыполнения договоров, отсутствия топ­ лива и сырья не работали 18%, по неизвестным при­ чинам — 15 % предприятий. Наиболее пострадала пищевая промышленность — не работали 76% ее за­ ведений. На втором месте была металлообрабатываю­ ща я отрасл ь — 11%, дале е — горна я и горнопромышленная — 7%, добывающая — 3%.

Закрытие происходило в такой последовательно­ сти: в 1914 г. стали закрываться предприятия метал­ лообрабатывающей промышленности, по добыче и обработке камн я и глин; горная и горнозаводская промышленность и пищевая; со второй половины 1917 г. — химическая, в 1918 году — во всех осталь­ ных группах.

По данны м Вседонецкой переписи на 1 январ я 1923 г., в губернии числилось 8289 промышленных заведений, на которых работали 206902 человека. Это составило от всего населения. Из 1000 трудоспо­ собных в промышленности был занят человек.

По округам количество предприятий и работаю­ щих на них распределялось так:

 

          Мариу­ польский Луганс­ кий Шахтин-   Всего
Кол-во пред ­ прия­ тий                                
               
Кол-во работа­ ющих                
%                

Как видно, уровень развития промышленности в округах значительно различался.


На первом месте по числу предприятий был Ста- робельский округ, имевший почти треть всех заведе­ ний губернии. Но работали на них всего около 2% трудящихся региона. Там была сосредоточена преиму­ щественно мелкая 86 % промзаве- дений округа (2072) выпускали пищевые продукты: 1889 мельниц, 170 маслобойных заводов, 8 пекарен,

2 кондитерских, 1 бойня, 1 колбасная, 1 пивоварен­ ный завод.

Второе место на Старобельщине занимала группа металлообрабатывающей промышленности, насчиты­ вающая 242 заведения (10%) — 236 кузниц, 3 слесар­ ные и 3 ремонтные мастерские.

Кроме этого, в округе были 25 предприятий по об­ работке дерева, 2 мыловаренных, 1 свечной, 41 коже­ венный заводы, 7 заведений по обработке шерсти, 2 портняжных, 6 сапожных, 2 парикмахерских, фото-, ювелирная и часовая мастерские, а также типография. Второе место по числу промзаведений в губернии за­ нимал округ*, по числу же рабочих он был первым. 40 % предприятий занимались производ­ ством пищевых продуктов: 572 мельницы, 45 пекарен,

42 маслобойных завода, 10 колбасных, 1 бойня и 9 за­ ведений по производству напитков. Следующее место занимало производство одежды и обуви — 279 обув­ ных, 54 портняжных и 52 прочих мастерских. Далее следовала металлообрабатывающая промышленность

— 279кузниц, 12 заводов мелкого чугунного литья, 11 мастерских жестяной посуды, 10 слесарных мастерс­ ких и 10 прочих производств. Горная промышленность включала 55 каменноугольных рудников и 9 рудников по добыче каменной соли. Горнозаводская промыш-

 

* Округа, названия которых выделены, входят в настоящее время в состав Донецкой области.


ленность округа имела три коксобензольных завода, Дружковский, Торецкий, Краматорский и Петровский (крупнейший в Донбассе) металлургические заводы. В химической промышленности — содовые заводы в Ли­ сичанске, Славянске, химические в Константиновке и Рубежном. Машиностроительная отрасль состояла из Горловского и Нью-Йоркского заводов. Кроме того, в округе были: Краматорский цементный завод, завод фарфоровых изделий в Славянске, завод огнеупорных изделий, бутылочный и зеркальный в Константинов­ ке, стекольный в Рубежном, карандашная фабрика в Славянске, типография и электростанция в Бахмуте.

округ занимал третье место по числу предприятий и второе по количеству

(четвертая часть всех рабочих губернии). 56 % пред­ приятий занимались выпуском пищевых продуктов

— 421 водяная мельница, 35 маслобойных заводов, 15 пекарен, 2 бойни, 2 колбасных, 2 молочных фер­ мы, 3 кондитерских, 5 заведений по производству напитков. Второе место по числу предприятий зани­ мала промышленность —

159 кузниц, 16 мелких мастерских. На третьем мес­ те — горная и горнозаводская промышленность. Это была самая крупная отрасль по числу работавших. Она включала 139 шахт, наиболее крупными из них были: рудник бывшего Франко-Русского общества (7882 рабочих), Вознесенский рудник (4645 рабочих), рудник «Ветка» Новороссийского общества (2398 ра­ бочих). В округе находились металлургический завод в Юзовке (5529 рабочих) и Макеевский металлурги­ ческий завод (3110 рабочих). Здесь такж е работали Красногоровский керамический завод и машиностро­ ительный завод бывшего Русского общества.

В Таганрогском округе на 944 предприятиях рабо­ тали 17108 человек (8 % от общего числа по губернии).


На производство пищевы х продуктов приходилось 59% — 457 мельниц, 19 хлебопекарен, 1 кондитерс­

кая, 52 маслобойных завода, 1 бойня, 2 колбасных, 21 заведение по солке и копчению рыбы, 4 завода по из­ готовлению напитков и 3 табачные фабрики. Из метал­ лообрабатывающе й промышленност и в округ е работали 180 кузниц, 3 завода мелкого чугунного ли­ тья, 6 мастерских жестяных изделий, 5 слесарно-то- карных мастерских, 5 заводов механического ремонта. Наиболее крупным заводом был посудно-литейный (90 рабочих). Наиболее развитой группой производства была горная и горнозаводская промышленность — 49 предприятий (крупнейшие рудники — Анненский с рабочими и им. Карла Маркса — 692 рабочих). А такж е металлургический завод (277 рабочих), три це­ ментных завода, судоремонтные мастерские, авиаци­ онный завод (140 рабочих), два кожевенны х завода (1160 и 271 рабочий), машиностроительный завод и фабрика по обработке шерсти.

Мариупольский округ име л 84 3 предприяти я (10%) с 5493 рабочими (3 % от общего числа рабочих по губернии). На производство пищевы х продуктов приходилось 59 % предприятий — 397 мельниц, 24

хлебопекарни, 3 кондитерские, 59 маслобойных заво­

дов, 1 бойня, 1 колбасная, 6 заведений по копчению рыбы, 3 — по производству напитков. Металлообраба­ тывающа я отрасль насчитывала 173 заведения (141 кузница и 32 мелкие мастерские). Около Мариуполя находились два крупных металлургических завода —

«А» и «Б».

Луганский округ имел 802 промышленных пред­ приятия, в том числе — 483 (60%) в пищевой отрасли мельниц, 28 маслобойных заводов, 7 — по изготов­ лению напитков и 30 прочих). В металлообрабатыва­ юще й промышленност и функционировал и 14 4


заведения, из них кузниц. Крупными предприяти­ ям и были: гвоздильный рабочий), эмалировочный (276), чугунолитейный (129), трубопрокатный (137) заводы, а такж е чугунолитейные заводы в Ивановке

(109) и в Лутугино (129). Наиболее мощными произ­ водствами были паровозостроительные (бывший завод Гартмана — 3985 рабочих), патронный завод (3566). В химической отрасли: динамитный завод (429 рабочих) и завод взрывчатых веществ (42). Крупнейшие рудни­ ки — Селезневский (4009 Брянский (4352), Голубовский (2061), Кадиевский (3557). Крупные ме­ таллургические предприятия — в Алчевске, Ольховс­ кой и Кадиевской. В округе такж е были текстильная фабрика в Луганске (338 рабочих), швейная мастер­ ская (48), типография (41) и электростанция.

Последнее место в губернии по числу промышлен­ ных предприятий занимал Шахтинский округ — 616 (7%) и четвертое место по числу рабочих — 32381. 319 (52%) предприятий приходились на производство пи­ щевых продуктов, в том числе 291 мельница. В ме­ таллообрабатывающей отрасли насчитывалось 125 заведений, из них 101 кузница. Крупнейшим здесь был чугунолитейный завод в Должанске (50 рабочих). Наиболее мощной группой являлась горная и горно­ заводская промышленность, включавшая 106 пред­ приятий (на руднике Анненском было 1488 рабочих, им. III Интернационала — 3869, № 3 — 2180, Ленин­ ском — 1515). На металлургическом заводе в Сулине работало 302 человека.

Из приведенных цифр видно, что в Донецкой гу­ бернии благодаря богатым залежам каменного угля, руды и соли сильно развитыми были горная, горноза­ водская, машиностроительная и химическая отрасли, а в связи с наличием групп глин и мергеля — стеколь­ ная, керамическая и цементная.

 


В горной и горнозаводской промышленности было занято 15370 человек, что составляло 75 % всех лиц, заняты х в промышленно м производстве Донбасса. Среднее число рабочих на одно предприятие — 476 чел. Из 470 предприятий отрасли — 403 каменноугольных рудника, наиболее крупные были расположены в Бах- мутском и Юзовском округах. металлургических заводов располагались в Юзовском, Мариупольском, Луганском и, главным образом, Бахмутском округах. Коксобензольные заводы, в основном, — в Бахмутском и отчасти Юзовском. Соляная промышленность — в Бахмутском округе. По производству машин, инстру­ ментов и аппаратов в губернии было 32 предприятия (наиболее крупные — в Луганске и Таганроге). Наибо­ лее крупные заведения химической промышленности были расположены, главным образом, в Бахмутском округе. Все остальные производственные группы, не­ смотря на их большое количество, занимали в Донбас­ се второстепенное место.

По форме эксплуатации наблюдалась такая карти­ на. В руках частных лиц (арендаторов) находились 90 % всех предприятий (4954), в ведении государства

— 10% (530). По количеству же рабочих картина была обратной: на государство работали 93 % (165841) всех рабочих, а на частных арендаторов — 7% (13148).

В частных руках была сосредоточена почти вся ку­ старная промышленность с числом рабочих до 15 че­ ловек (96% заведений этой группы), 50% в мелкой промышленности с числом рабочих до 50 человек и 10% в средней с числом рабочих до 500 человек. Круп­ ная же фабрично-заводская промышленность вся на­ ходилась в ведении государства.

По полу занятые в промышленности лица распре­ делялись так: 86 % мужчин и 14% женщин. По от­ дельным производственным группам женский труд


Отрасли       Округа    
производ­ ства (кол-во предприя­ тий) Юзов­ ский Бахмут­ ский Луган­ ский Мариу ­ польский     Шахтин-       Таган ­ рогский
Пищевая              
Горная, горноза­ водская              
    тельная              
  лургичес­ кая              
Металло­ обрабаты­ вающая              
Химиче­ ская              
Прочие              

 

находи л себе применени е в обработк е шерст и — 72 %, производств е бумаг и — 24%, в добывающе й промыш ­ ленност и — 20%, дерево - и металлообрабатываюш;е й

— 1,7% и 1,6%.

Сред и рабочи х взрослы х обоего пол а был о окол о 90%, подростко в — 8% и малолетни х — 2%. Тру д малолетни х и подростко в главны м образо м приме ­ нялс я в добывающе й и обрабатывающе й промышлен ­ ности, гд е сам о производств о носил о нескольк о механически й характе р и допускал о эксплуатаци ю детског о труда.

 

 


Вопросы и задания:

1. Охарактеризуйте административно-территориальное устройство Донбасса в гг.

2. Какими были земельные отношения в Донбассе нака­ нуне года?

3. Охарактеризуйте социально-экономические послед­ ствия национализации земли.

4. Какими были цели Украинской Центральной Рады?

5. Как отразилась национализация промышленных пред­ приятий, шахт, банков на экономике Донбасса и стра­ ны в целом?

6. Дайте оценку проведения национализации земли.

7. Назовите основные политические события в Донбассе в гг.

Составьте хронологическую таблицу событий в Донбас­ се периода Украинской революции.

9. Сравните уровень промышленного производства 1923 года в округах, которые входят в настояш;ее время в со­ став Донецкой (Юзовский, Бахмутский и Мариуполь­ ский), Луганской (Луганский и Старобельский) и Рос­ товской областей (Россия — Таганрогский и Шахтинс-

10. Составьте следующую таблицу:

 

 


Документы:

1. Газет а «Всероссийска я кочегарка» от 8 феврал я 192 1 г. о б условия х жизн и шахтеров.

«Чуть-чуть брезжит рассвет. Сереют грязные стены.

В тающей темноте все рельефнее обрисовываются конту­ ры тели женщины, и мужчины, и дети, все вместе, еле

жалкими лохмотьями.

Один дырявый потолок и дырявый пол, ни нар, ни та­ буретки, ни скамьи во всей казарме.

Тяжелый храп из надломленных грудей кое-где еще ви­ сит в воздухе, но многие уже сидят, раздирают до крови грязное, почерневшее тело. Вот один из них встал и мечет-

3 5


Всю ночь он не мог сомкнуть глаз, забытьсякусают насекомые и режет тело угольная пыль, но он еще не поте­ рял своей бодрости и весело распевает: «Сие тело и кровь моя, но причащать вас не намерен..» и насекомых через но­ готь отправляет к праотцам.

Кто он такой? Чьи это молодые, крепкие оголенные мускулы, не от стольких невзгод?

Это молодой забойщик, это герой, боец Перекопа, и те­ перь — боец на фронте труда. Еще в 18-м году он вступил добровольцем в красноармейские ряды, во все стороны гнал от Донбасса белую нечисть. Отогнал, демобилизовался и вернулся в свой родной Донбасс. Работал он кочегаром, за­ вод закрыли, голодал он безработным и теперь голодает забойщиком.

Сделал уже 22 упряжки и еще не получил ни гроша. Изо дня в день долбит он уголь и не имеет возможности сме­ нить, сбросить с себя колючие, затвердевшие лохмотья. Из харчей — одна мука, но выпечь хлеба негде — хоть бол­ тай болтушку. Неумытыйв казарме ни ведра, ни умы­ вальника, голодный, но все еще крепкий, стиснув зубы, берет он обушок и идет на 23-ю упряжку.

Он ждет, он верит, что помощь придет».

2. Инструкци я о порядк е и систем е снабжени я на­ селени я Донецко й губерни и № 18 3 28.04.2 1 г.

«1.0 порядке приписки населения.

Все без исключения население губернии должно быть приписано к определенным распределителям-кооперати­ вам, распределителям Губсоюза, многолавкам и ЕПК (еди­ ным потребительским кооперативамавт.). Многолавки и ЕЛО получают сведения о потребителях от соответствующих предприятий и учреждений. Распреде­ ление всех без исключения продуктов и товаров всем ка­ тегориям потребителей должно производиться исключительно через многолавки, ЕЛО и райотоеления, по плану, на основании соответствующих приказов и положений Наркомпрода продо­ вольствия авт.) и Опродкомтрударма

орган Донецкой трудовой армии — авт.).


Для распределения продуктов — товаров непосред­ ственно потребителям райотделения пользуются аппа­ ратами сельских многолавок. При выдаче продуктов и товаров сельским кооперативам, многолавкам необходи­ мо точно указывать, каким группам потребителей пред­ назначаются отпускаемые продукты и товары, порядок и нормы их распределения, требуя в дальнейшем строгой отчетности в расходовании выданных товаров».

3. . Резолюци я пленарног о заседани я областног о ко ­ митета Советов Рабочи х и Солдатских Депутато в Донец­ ког о и Криворожског о бассейно в о т

ноябр я 191 7 г.

«По украинскому вопросу. Заслушав и обсудив III Уни­ версал Украинской Рады, областной комитет СР и СД До­ нецкого и Криворожского бассейнов, признавая в принципе права наций на самоопределение вплоть до отделения, считает, однако, что наиболее выгодной в настоящее вре­ мя для пролетариата и демократии формой самоопреде­ ления Украины является не отделение ее, а широкая политическая автономия в этнографических границах, определяемых в конечном счете плебисцитом.

Областной комитет констатирует, что Универсал проникнут в известной мере сепаратистскими стремле­ ниями, грозящими экономическому единству России...

Вместе с тем ОблКом констатирует, что как самый Универсал, так, в частности, и определение границ про­ возглашаемой им республики установлены без предвари­ тельно произведенного плебисцита.

Облкомитет призывает Дон-Кривбассей- на: 1) требовать производства референдума на всей тер­ ритории Дон-Кривбассейна; 2) в период, предшествующий референдуму, развить широкую агитацию за оставление всего Дон-Кривбассейна с Харьковом в составе Российской республики, с отнесением этой территории в особую, еди­ ную административно- самоуправляющуюся область; 3) принять деятельное участие в выборах в Украинское Уч редительное Собрание как в целях пропаганды указанных выше требований, так и в целях их защиты в Учредитель-


ном Собрании Украины и борьбы с возможными и вероят­ ными проявлениями националистических стремлений к установлению экономического обособления и национально го гнета; 4) агитацию в период избирательной кампании развернуть на всей территории не ог раничиваясь одной лишь территорией, указанной в Универ­ сале.

В целях планомерного осуществления этих задач, об­ ластной комитет считает необходимым в начале декад ря созвать в Харькове III Южно-Русскую конференцию


 

ТЕМА 2. ДОНЕТЧИН А В 20-е — 30-е гг.


всех Советов бассейна».

Луганский облгосархив, ф. Р-702, оп. 1, д. 286, л. 59—60.


НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА И ОСОБЕННОСТИ ЕЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

В ДОНЕЦКОМ РЕГИОНЕ


С переходом к но­ вой экономической по­ литик е перед властью возникла чрезвычайно трудная задача — на­


учиться управлять производством и при этом не «ут­ ратит ь лица». Реч ь шл а о том, что преобладание идеологии над экономикой всегда чревато нежела­ тельными последствиями. X съезд РКП(б) не был съездом начала НЭПа, он лиш ь обозначил новый курс, приняв о замене продразверстки про­ дналогом. Но это было решение, сама же идея выдви­ галас ь ранее, приче м неоднократн о — на III Всероссийском съезде совнархозов (январь 1920 г.) — Ю. Лариным, в записке члена политбюро Л. Троцко­ го в ЦК РКП(б) (февраль 1920 г.).

Новый курс вызвал непонимание и со­ противление со стороны многих партийных и госу­ дарственных функционеров. Серьезное столкновение произошло на X партконференции, когда уже В. Ле­ нину — вчерашнему противнику курса — пришлось семь раз выступать в защиту избранного пути.

Политбюро создало специальную комиссию (Л. Ка­ менев, А. Андреев, А. Рыков и П. Богданов), которая выработала документ, названный «Наказ СНК (Сове­ та народных комиссаров, т. е. — правительства боль-


о проведении в жизнь начал новой эконо­ мической политики». После многочисленных обсуж­ дений в партийных и профсоюзных органах он был утвержден пленумом ЦК и 9 августа 1921 г. — СНК. Наказ содержал два принципиальных момента: 1) переход к управлению «экономическими единицами сообразно принципам коммерческой выгоды»; 2) раз­ решение свободы торговли, аренды и концессий. Если в период «военного коммунизма» в основе политики лежала идея, по которой методы управления должны сами собой привести к наиболее благоприятным ре­ зультатам, то НЭП предполагал, что всякий метод хо­ рош и целесообразен, если он дает экономическую

выгоду.

Для управления предприятиям и угольной про­ мышленност и Донбасса еш;е в 1920 г. создаетс я ЦПКП. Этому аппарату предстояло управлять сотня­ ми «разнокалиберных» предприятий, расположенных на территории 20 тысяч квадратных верст, с более чем сотней тысяч рабочих. Донецкую губернию раздели­ ли на четыре горных округа (Луганский, Криндачев- ский, Юзовский и Шахтинский), которые включали 16 районов, разделенных на «кусты», из группы шахт. Однако эта громоздкая структура не могла эффективно управлять отраслью.

Решение проблемы было найдено в комбинирова­ нии различных отраслей производства — потребителей угля — с угольной промышленностью. Металлургичес­ кая и химическая промышленности Донбасса произво­ дили изделия, средства от продажи которых можно было пустить на «собственные» шахты. Юзовскому комбинату треста «Югосталь» были переданы рудни­ ки бывших Новороссийского, Никополь-Мариупольс­ кого и Рыковског о обш,еств. Макеевский комбинат получил рудники акционерного общества «Унион»,


Петровский комбинат — шахты бывшего Русско-Бель­ гийского обш,ества.

Тресту «Химуголь» передали все рудники Лисичан­ ского района, а такж е шахты Скальковского и Донец­ кого «кустов».

Позднее у группы руководителей железных дорог

появилось желание обеспечить себя топл


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



double arrow
Сейчас читают про: