Пути формирования белоруской государственности. Создание Белоруской Народной Республики (БНР)

После событий февраля и октября 1917 г. у белорусского народа, как и других народов бывшей Российской империи, очертились несколько возможных путей развития: формирование буржуазно-демократичной республики, реставрация монархии или установление диктатуры, построение нового социалистического общества, оставаться в составе России или создание собственного государства. Независимские настроения в белорусском движении были вызваны политикой временного правительства России, которое не хотело считаться с требованием белорусских организаций о придании Беларуси статуса автономии в составе Российской демократичной федеративной республики, а также политикой советской России, которая вела переговоры с Германией о судьбе Беларуси без участия в них представителей белорусского народа.По отношению к Беларуси руководители советских органов власти занимали резко негативную позицию по вопросу национального самоопределения Беларуси. Они не были белорусами по происхождению, в Беларуси очутилисьблагодаря военным обстоятельствам, местной национальной специфики незнали, а действовали исходя из позиций теории “западнорусизма”(беларусы часть русского народа).Белорусские национальные партии, в том числе социалистические,придерживались другой точки зрения на будущее Беларуси. Ониначали готовить Всебелорусский конгресс, который виновен была решить дальнейшую судьбу белорусских губерний. Одновременно правительство Советской России доверило Белорусскому областному комитету, созданному из делегатовУчредительного собрания, также провести Всебелорусский съезд с аналогичнойцелью, на это мероприятие были израсходованы денежные средства. С деятельности этого съезда начинается период становления белорусскойгосударственности. Всебелорусскийнациональный съезд начался 14.12.1917 г., однако частьделегатов приехала еще 5 декабря и с этого дня начались проводится совещания. Окончательно на съезд приехало 1872 делегатов, 1167 из которых имели право решающего голоса. Наиболее представительные фракции имели партия эсеров и БСГ. В итоге дискуссий между “областниками” (выступали за Беларусь всоставе федеративной России), “радаўцамі” (выступали за полнуюнезависимость Беларуси) и левыми (целиком поддерживали большевиков и ихпрограмму) было выработано постановление съезда. Согласно сним Съезд самопровозгласил себя высшей властью на Беларуси, устанавливал республиканский строй иорганом временной исполнительной власти на Беларуси объявил ВсебелорусскийСовет крестьянских, рабочих и солдатских депутатов. В ответ СНК Западнойобласти и фронта (К. Ландер) в ночь на 18 декабря разогнал съезд иарестовал наиболее активных его участников. После разгонаВсебелорусского съезда независимские тенденции белорусских патриотов ещеболее усилились. Создание Белорусской Народной Республики (БНР). 18.02.1918Германия начала наступление на восток. Большевицкие власти 19.02.1918 с Минска убежали в Смоленск. Воспользовавшись этим, в тот же день восстановилдеятельность Исполнительный комитет Всебелорусского съезда. 20.02.1918, за несколько дней к входу в город германских армий, белорусские организации совместно с эсерами и еврейскими партиями создали белорусское правительство (Народный секретариат Беларуси) под руководствомЯ. Воронко.Правительство самопровозгласило себя временной властью на Беларуси. Согласно Первой Вставнойграмоте (21.02.1918) провозглашалось, что “… белорусский народ долженосуществить свое неотъемлемое право на самоопределение”.Скоро немецкие армии оккупировали Минск, по приказу военногокоменданта германского гарнизона Народный Секретариат был силойвыдворенный из помещения, которое он занимал, из строения был снят бело-красный-белый флаг, в помещениях сделали обыск и забрали кассу. 9.03.1918 исполком Совета Всебелорусского съезда принимает ВторуюВставную грамоту, в которой была оглашена Белорусская НароднаяРеспублика в границах проживания белорусского народа, декларировалась шеренгадемократичных свобод (слова, печати, собраний, забастовок, совести,неприкосновенность лица и жилища, право на автономию, равноправие языков всехнациональностей Беларуси), устанавливался 8-часовой рабочий день.Право частной собственности на землю не отменялось. Земля виновно былапередаваться бесплатно тем, кто ее обрабатывал. Леса, воды и недра землиобъявлялись государственной собственностью. Это была социалистическая программа,на базе какой деятели и руководители БНР нашли взаимопонимание с эсерами, Бундоми меньшевиками. 18 марта исполком превращается в Совет БНР.В ответ на Брестский мирный договор между Советской Россией иГерманией 25.03.1918 является Третья Вставная грамота, где былиоглашены независимость БНР и призыв к пересмотру условий Брестского мира. 25 марта 1918 года началось создания независимой, сувереннойБеларуси.В условиях гражданской войны и интервенции БНР как самостоятельноегосударство не существовало. Но было сделано много всего в формировании основ белорусской государственности. Были приняты документы о основахгосударственного строя. В качества государственного был утверждено белорусский язык.Гарантировались права национальных меньшинств. Правительство БНР образовывалодипломатические консульства, направляло дипломатические миссии в Варшаву,Берлин, Берн, Копенгаген; граждане БНР получали паспорта, в том числе дипломатические. 11.10.1918 Совет БНР утвердил ВременнуюКонституцию БНР. В том же году в качества государственных были узаконеныбело-красно-белый флаг и герб “Погоня”. Наибольших успехов БНРдостигла в развитии просвещения и культуры..Ставка на партизанскую войну в Беларуси неоправдала себя. Произошел раскол белорусских деятелей. На 2 Всебелорусскойконференции (1925 г., г. Берлин) Минск был признанный единственным центромвозрождения Беларуси. Однако председатель Рад БНР П. Крэчэўскі и егозаместитель В.Захара не признали советскую Беларусь. Государственная печать и архив БНР остались у них. После смерти П. Крэчэўскага в 1928 г. Егофункции в эмиграции исполняли: В. Захара, М. Абрамчик, В. Жук-Гришкевич, Я. Сажыч. На сегодняшний день Совет БНР возглавляет ИвонкаСурвилло (Канада). Советом выдаются беларуские газеты, журналы, печатаются книги, имеются белорусские культурные и религиозные центры.Из-за неблагоприятных условий существования БНР не стала настоящимгосударством, Тем не менее, провозглашение белорусского государства заставилосоветское правительство в Москве пойти по пути создания социалистической белорусской республики. Деятели БНР сделали первый шаг на путинационально-государственного строительства Беларуси.