Основные права и обязанности личности

 

Основные права и обязанности личности закреплены в гл. 2 Конституции РФ. Данная глава имеет особый статус, ее нормы не могут быть изменены иначе как путем принятия новой Конституции. Российская Конституция закрепляет широкий перечень прав и свобод, что соответствует международным стандартам. Но отдельный вопрос, как они соблюдаются.

Основные права и свободы традиционно классифицируют по важнейшим сферам жизни общества на личные, политические, социально-экономические, культурные, экологические.

Личные права относятся к категории прав человека и никоим образом не связаны с гражданством. Эти права неотчуждаемы, принадлежат каждому человеку от рождения и составляют основу всего правового статуса личности. Они определяют свободу человека в его личной жизни, его юридическую защищенность от какого-либо незаконного вмешательства.

Личные права человека и гражданина:

право на жизнь (ст. 20);

право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22);

право на неприкосновенность частной жизни, на личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени (ст. 23);

право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 23);

право указывать и определять свою национальную принадлежность (ст. 26);

право пользоваться своим родным языком, право на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества (ст. 26);

право на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства (ст. 27);

право выезжать за пределы Российской Федерации (ст. 27).

Политические права в отличие от личных принадлежат не каждому человеку, а гражданам государства. Основной целью предоставления политических прав гражданам является вовлечение их в жизнь страны, управление ее делами. Политические права предусматриваются ст. 30-33 Конституции Российской Федерации.

Политические права человека и гражданина:

право на объединение (ст. 30);

право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, шествия и пикетирование (ст. 31);

право на свободу массовой информации (ст. 29);

право на политическое убежище (ст. 63);

право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33);

право на защиту и покровительство за пределами Российской Федерации (ст. 40).

Социально-экономические права обеспечивают свободу человека в экономической, трудовой и социальной сфере.

Социально-экономические права человека и гражданина:

право на свободный труд, выбор рода деятельности и профессии, на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на отдых, на вознаграждение без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленной законом минимальной оплаты труда, на защиту от безработицы, на трудовые споры, на забастовку (ст. 37);

право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41);

право на жилище (ст. 40);

право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей (ст. 39);

право на создание профессиональных союзов для защиты своих прав и интересов (ст. 30);

право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом деятельности (ст. 34);

право частной собственности (ст. 35);

право наследования (ст. 35);

право иметь в частной собственности землю (ст. 36).

К культурным правам и свободам относятся:

право на образование (основное общее - обязательное, высшее - на конкурсной основе) (ст. 43);

право на свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям (ст. 44).

К экологическим правам и свободам следует отнести:

право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии (ст. 42);

право на возмещение ущерба, причиненного экологическим правонарушением (ст. 42).

Приведенный перечень прав и свобод человека не является исчерпывающим, т.е. за человеком и гражданином остаются и другие права. По этому поводу в Конституции РФ говорится: "Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно трактоваться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод".

Важным моментом является вопрос о возможности ограничения прав и свобод. Согласно ч. 1 ст. 56 Конституции РФ в условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.

Таким образом, могут быть ограничены только: а) отдельные права и свободы; б) в условиях чрезвычайного положения; в) для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя; г) в соответствии с федеральным конституционным законом.

Согласно ч. 2 ст. 56 Конституции РФ "чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным конституционным законом". Такой акт принят - это Федеральный конституционный закон "О чрезвычайном положении".

Однако Конституцией РФ (ч. 3 ст. 56) перечислены права и свободы, которые не могут быть ограничены ни при каких условиях. Они предусмотрены ст. 20, 21, 23 (ч. 1), 24, 28, 34 (ч. 1), 40 (ч. 1), 46-54 Конституции Российской Федерации. Это права и свободы: на жизнь; достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; право на защиту персональных данных; свобода совести; свобода религиозного вероисповедания; свобода предпринимательской и иной незапрещенной экономической деятельности; право на жилище; право на судебную защиту, на рассмотрение дела надлежащим судом; получение юридической помощи, презумпция невиновности; право на гуманизм правосудия, на защиту интересов потерпевших, на применение действующего закона.

Известно, что правовой статус личности включает в себя не только права, но и обязанности.

Основные обязанности человека и гражданина:

обязанность соблюдать Конституцию РФ и законы РФ (ст. 15);

обязанность защищать Отечество и нести военную службу (ст. 59);

обязанность платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57);

обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58);

обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ст. 44);

обязанность родителей заботиться о детях, их воспитании (ст. 38);

обязанность трудоспособных детей, достигших 18 лет, заботиться о нетрудоспособных родителях (ст. 38).

 

Контрольные вопросы

 

1. Дайте определение правового государства.

2. Назовите признаки гражданского общества.

3. В чем заключается роль государства в формировании гражданского общества?

4. Какие, на ваш взгляд, существуют проблемы становления в России гражданского общества и правового государства?

5. Что включает правовой статус личности?

6. Какие классификации прав и свобод человека и гражданина вам известны?

7. В чем отличие правового статуса человека и правового статуса гражданина?

 

Литература

 

Барнашов А.М. Теория разделения властей: становление, развитие, применение. Томск, 1988.

Малько А.В. Правовое государство // Правоведение. 1997. N 3.

Комаров С.А., Ростовщиков И.В. Личность. Права и свободы. Политическая система. СПб.: Изд-во Юрид. ин-та, 2002.

Мордовец А.С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина. Саратов, 1996.