Основные проблемы в области исполнения законодательства в антимонопольной сфере по материалам прокурорских проверок. Произвольная корректировка норм федерального антимонопольного законодательства региональными органами власти приводит к диктату в вопросах ценообразования, перераспределения продукции и установления ответственности.
Недостатки прокурорского надзора в рассматриваемой области. Неэффективное и неквалифицированное использование прокурорами предоставленных им законом правовых средств для выявления, пресечения и своевременного устранения нарушений антимонопольного законодательства. Важный элемент организации надзорной проверки – полнота ее информационного обеспечения. Взаимодействие органов прокуратуры с Федеральной антимонопольной службой и её территориальными органами. Действия прокурора перед началом проверки.
Типичные нарушения антимонопольного законодательства. Злоупотребления доминирующим положением на товарном рынке. Препятствование осуществлению предпринимательской деятельности со стороны органов власти. Непередача материалов из антимонопольных управлений в правоохранительные органы. Неиспользование правовых методов антимонопольного контроля. Неправильное рассмотрение дел о нарушениях антимонопольного законодательства.
Проверки в территориальных органах Федеральной антимонопольной службы: на что следует обращать внимание. Формирование круга вопросов при проверке в антимонопольном органе исходя из целей и задач намеченной надзорной проверки.
Меры прокурорского реагирования на факты нарушения антимонопольного законодательства и их результаты.
Тема 14.Надзор за исполнением бюджетного законодательства
Проблема разграничения налогового и бюджетного законодательства встает при проведении прокурорских проверок исполнения бюджетного законодательства. Нарушения статьи 42 Бюджетного кодекса РФ о том, что доходы, полученные от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, в полном объеме учитываются в доходах соответствующего бюджета. Нарушения бюджетного законодательства при использовании заемных средств.
Основные проблемы прокурорского надзора за исполнением бюджетного законодательства. Взаимодействие с другими контролирующими органами – быстрое и своевременное разрешение многих сложнейших коллизий.