Тема 9.Охраняемая законом тайна и прокурорский надзор

Краткая характеристика федерального закона «О банках и банковской деятельности». Понятие и характеристика понятия банковская тайна. Правовой инструментарий, обеспечивающий защиту информации специального назначения. Основания истребования и порядок предоставления информации, составляющей банковскую тайну. Наиболее типичные проблемы.

Характеристика статьи 857 Гражданского кодекса РФ в свете указанной проблемы. Определение круга государственных органов, имеющих право на получение информации, содержащей банковскую тайну. Нормативные правовые акты, которыми предусмотрено право государственных органов на получение информации, содержащей банковскую тайну.

Разграничение понятий общей и специальной нормы в свете вышеуказанной проблемы. Унификация законодательства – есть выход из сложившейся проблемы.

Тема 10.Надзор за исполнением страхового законодательства

Некоторые сведения о развитии рынка страховых услуг в РФ. Статистика нарушений действующего законодательства страховыми компаниями. Типичные нарушения законодательства при осуществлении обязательного медицинского страхования.

Другие виды нарушения законодательства о страховой деятельности: установление особых условий проведения различных видов обязательного страхования на территории отдельного субъекта РФ; внедрение страховыми организациями незаконных схем страхования по добровольным видам страхования; нарушение страховщиком или государственным органом, осуществляющим контроль за страховыми организациями, тайны, ставшей им известной в результате профессиональной деятельности и составляющей сведения о страховщике, страхователе, застрахованном лице и выгодоприобретателе, об имущественном положении этих лиц; несоблюдение формы договора страхования; нарушение порядка обязательного страхования имущества, принадлежащего гражданам; введение дополнительных, по сравнению с федеральным законодательством, обязательных платежей, отчисляемых страховщиками из сумм страховых платежей; заключение договоров страхования в кредит. Нарушения законодательства, регламентирующего порядок образования страховой фирмы: использование правил страхования другой страховой компании; занижение налогооблагаемой базы; нарушения, связанные с деятельностью на территории РФ иностранных страховых компаний, не имеющих лицензий, выданных на территории РФ. Нарушения антимонопольного законодательства.

Прокурорский надзор за состоянием законности в сфере страхования. Проверки соответствия нормативных актов органов государственной власти и местного самоуправления федеральному законодательству. Способы выявления нарушений страхового законодательства, применяемые при прокурорских проверках. Документальные прокурорские проверки: необходимость их проведения и результаты. Обнаружения в страховых компаниях фактов страховых выплат без наступления страхового случая. Недостатки прокурорского надзора за исполнением законодательства о страховании. Недостаток информированности прокурорских работников и недостаточное взаимодействие с другими правоохранительными органами как причины слабого развития данного направления прокурорского надзора и пути выхода из сложившейся ситуации.