Глава 1. Общая характеристика организационно-правовых основ обеспечения безопасности экономических устоев государства и общества

Фрагмент выпускной квалификационной работы «Особенности привлечения к административной ответственности таможенными органами, за правонарушения, посягающие на экономические устои государства и общества» (теоретико-практическое исследование), защищалась летом 2017 года. Выкладывается впервые для ознакомления - 19.10.2017г., автор - https://vk.com/id70474616, группа Вконтакте - https://vk.com/gouvporgup (помощь с написанием любых учебных и научных работ по юридическим дисциплинам без предоплаты).

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Введение................................................................................................. 3

Глава 1. Общая характеристика организационно-правовых основ обеспечения безопасности экономических устоев государства и общества...................... 7

1.1. Органы государственной власти обеспечивающие безопасность экономических устоев государства и общества, таможенные органы и нормативное-правовое регулирование их деятельности..................................................................... 7

1.2. Таможенные органы в системе исполнительных органов государственной власти, обеспечивающих безопасность экономических устоев государства и общества........................................................................................................................ 16

Глава 2. Особенности привлечения лиц к административной ответственности таможенными органами за посягательство на экономические устои общества и государства.................................................................................................... 27

2.1. Административные правонарушения и виды ответственности в таможенной сфере, посягающие на экономические устои общества и государства....... 27

2.2. Особенности в организации деятельности таможенных органов по привлечению к административной ответственности........................................................... 41

Глава 3. Проблемы и тенденции развития института привлечения к административной ответственности таможенными органами за посягательство на экономические устои общества и государства............................................. 60

3.1. Проблемы привлечения лиц к административной ответственности таможенными органами........................................................................................................ 60

3.2. Тенденции правового регулирования привлечения лиц к административной ответственности таможенными органами.................................................... 75

Заключение........................................................................................... 81

Список используемой литературы...................................................... 87

ВВЕДЕНИЕ

Экономические устои общества и государства являются базисным элементом благополучного развития государства и общества в целом. Четко структурированные, выверенные и построенные на современных принципах теории экономики, экономические устои государства и общества будут являться гарантией независимости государства, определят потенциал проведения самостоятельной экономической политики и создадут возможность для социально-экономического развития в условиях глобализации и повышенной конкурентной среды между государствами. Вместе с тем, экономические устои государства и общества не могут эффективно осуществлять свои функции без действенного механизма их защиты. В данный механизм учеными включаются меры уголовно-правовой, административно-правовой, гражданско-правовой и иных видов юридической ответственности. Реализуют данные виды юридической ответственности различные государственные органы создают среду для благоприятного экономического развития общества и государства. Среди данных органов особо выделяют таможенные органы, т.к. именно они (в виду особенностей своей деятельности) стоят в «авангарде» механизма государственной защиты экономических устоев общества.

Таможенные органы, реализуя механизмы, направленные на защиту экономических устоев государства и общества, осуществляют комплекс мер направленных на предотвращение посягательств на экономические устои, а в случае совершения такого посягательства – привлечения виновных лиц к мерам юридической ответственности и восстановления социальной справедливости. Как показывает практика, одним из основных средств защиты, которыми пользуются таможенные органы, являются средства привлечения к административной ответственности виновных лиц. Между тем, несмотря на общий эффективный характер деятельности по привлечению к административной ответственности лиц, виновных в совершении посягательств на экономические устои государства и общества, все же существует ряд проблемных моментов, касающихся данной разновидности деятельности таможенных органов.

Так, несмотря на поэтапное системное совершенствование нормативно-правовой базы деятельности таможенных органов (принятие Федерального закона от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» и Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», международного договора – Таможенного кодекса Таможенного союза), научно-теоретические и практические проблемы привлечения к административной ответственности таможенными органами за посягательства на экономические устои государства и общества остаются до конца не исследованными, среди них: отсутствие закрепленного на законодательном уровне специального терминологического инструментария по вопросам экономической безопасности и привлечения к административной ответственности; механизма распределения предметных и функциональных полномочий касающихся привлечения к административной ответственности по элементам системы таможенных органов; длительный период подготовки нормативных правовых актов в области административной ответственности за посягательство на экономические устои государства и общества, ведущий к отставанию законодательства от реально происходящих в обществе процессов и т.д.

Таким образом, именно все вышеизложенное, а также ряд иных теоретических и практических вопросов, касающихся привлечения к административной ответственности таможенными органами за посягательства на экономические устои государства и общества, обуславливает значимость и актуальность темы выпускного квалификационного исследования.

Основной целью данной работы является комплексное исследование особенностей привлечения к административной ответственности таможенными органами за посягательства на экономические устои государства и общества.

При постановке цели выпускной квалификационной работы, было определено решение следующих задач:

- исследовать органы государственной власти, обеспечивающие безопасность экономических устоев государства и общества;

- проанализировать таможенные органы в системе исполнительных органов государственной власти, обеспечивающих безопасность экономических устоев государства и общества;

- рассмотреть административные правонарушения в таможенной сфере, посягающие на экономические устои общества и государства;

- исследовать деятельность таможенных органов по привлечению к административной ответственности;

- провести анализ проблем привлечения к административной ответственности таможенными органами;

- рассмотреть тенденции развития механизма привлечения к административной ответственности таможенными органами;

- сформулировать выводы и сделать практические предложения по теме дипломной работы.

Объектом исследования являются правовые отношения, в сфере привлечения к административной ответственности таможенными органами за посягательства на экономические устои государства и общества.

Предметом исследованияявляются нормативные правовые акты, регламентирующие особенности привлечения к административной ответственности таможенными органами за посягательства на экономические устои государства и общества, а также труды ученых и материалы судебной практики.

При исследовании теоретических аспектов особенностей привлечения к административной ответственности таможенными органами за посягательства на экономические устои государства и общества, использовались труды ученых: Бекяшева К.А., Блатина С.В., Демичева А.А., Кайнова В.И. и других.

В представленных трудах ученых тема привлечения к административной ответственности таможенными органами за посягательства на экономические устои государства и общества, освещена достаточно, однако актуальность темы выпускной квалификационной работы свидетельствует о необходимости дополнительного изучения рассматриваемой сферы.

В процессе написания выпускной квалификационной работы были исследованы положения Конституции Российской Федерации[1], Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации[2], Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»[3] а также другие нормативно-правовые акты.

Методологические основы исследования составляют общие и специальные методы научного исследования: сравнительно-правовой метод, метод нормативно-логического анализа, а также специальные методы науки таможенного права и административного права.

Структура выпускной квалификационной работы включает в себя введение, три главы, шесть параграфов, заключение, список использованной литературы.

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ ОСНОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСТОЕВ ГОСУДАРСТВА И ОБЩЕСТВА