Административное задержание – это принудительное кратковременное ограничение свободы действий и передвижения лица, совершившего административное правонарушение.
Административное задержание применяется только в исключительных случаях. Недопустимо задержание граждан, когда нарушение отсутствует.
Административное задержание применяется в целях:
1. пресечения административного правонарушения;
2. установления личности нарушителя;
3. составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения (приказ МВД РФ № 444-2005г);
4. обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления (ст. 27.1 КоАП РФ) в качестве процессуальной принудительной меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
Административное задержание вправе осуществлять сотрудники ОВД в следующих случаях:
|
|
Ø при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3 КоАП РФ рассматривают ОВД;
Ø при выявлении административных правонарушений, по делам о которых в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28.3 КоАП ОВД (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях;
Ø при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним (сотрудникам полиции) должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.
В соответствии с частью 3 статьи 27.3 КоАП РФ по просьбе задержанного лица о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляются:
o родственники,
o администрация по месту его работы (учебы),
o защитник.
В соответствии с частью 4 статьи 27.3 КоАП РФ «об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители».
В соответствии с частью 5 статьи 27.3 КоАП РФ «задержанному лицу разъясняются его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании». Права и обязанности изложены в статьях 25.1, 27.3 - 27.6 КоАП РФ.
Об административном задержании составляется протокол.
С момента административного задержания по просьбе задержанного лица к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается защитник.
Примечание:
Защитник и представитель.
1. В соответствии с частью 3 статьи 27.3 КоАП РФ «по просьбе задержанного лица о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляются родственники, администрация по месту его работы (учебы), а также защитник».
|
|
2. Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель (часть 1 статьи 25.5 КоАП РФ).
3. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо (часть 2 статьи 25.5 КоАП РФ).
4. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным юридической консультацией. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом (часть 3 статьи 25.5 КоАП РФ).
5. Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента составления протокола об административном правонарушении (ч. 4 ст. 25.5 КоАП РФ).
6. В случае административного задержания физического лица в связи с административным правонарушением защитник допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента административного задержания (часть 4 статьи 25.5 КоАП РФ).
7. Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе:
- знакомиться со всеми материалами дела,
- представлять доказательства,
- заявлять ходатайства и отводы,
- участвовать в рассмотрении дела,
- обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу,
- пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ (часть 5 статьи 25.3 КоАП РФ).
Срок административного задержания не должен превышать 3 часа.
Примечание:
2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, может быть подвергнуто (в соответствии с частью 3 статьи 27.5 КоАП РФ) административному задержанию на срок не более 48 часов.