Полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202 УК РФ). Непосредственным объектом

преступления является установленный государством порядок совершения нотариальных действий и аудита.

Необходимо отметить, что ст. 202 УК РФ охватывает злоупотребления полномочиями частными нотариусами

при совершении любых нотариальных действий, а не только действий, связанных с предпринимательской и

иной экономической деятельностью. Поэтому включение данного преступления в раздел о преступлениях в

сфере экономики носит несколько условный характер.

Деятельность частных нотариусов осуществляется в соответствии с Основами законодательства

Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года с изменениями и дополнениями, внесенными

Федеральным законом от 30 декабря 2001 года, согласно которым нотариат призван обеспечивать защиту прав

и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариальных действий от имени РФ.

Для осуществления этих задач нотариус, занимающийся частной практикой, наделяется широким объемом

прав, при осуществлении которых должен строго выполнять возложенные на него обязанности. В случае

совершения нотариусом, занимающимся частной практикой, действий, противоречащих законодательству РФ,

его деятельность может быть прекращена судом по представлению нотариальной палаты или налоговых

органов (ст.17 Основ законодательства РФ о нотариате), а при наличии условий, указанных в ст. 202 УК РФ, он

подлежит уголовной ответственности.

Объективную сторону злоупотребления полномочиями частного нотариуса образуют действия,

совершение которых запрещено частным нотариусам, в частности: разглашение сведений или оглашение

документов, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий; выдача сведений

(документов) о совершенных нотариальных действиях иным лицам, кроме тех, от имени и по поручению

которых совершены эти действия; совершение нотариальных действий на свое имя и от своего имени, на имя и

от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков); оказание посреднических услуг

при заключении договоров; участие в предпринимательской деятельности субъектов, в отношении которых

частный нотариус совершает нотариальные действия, и т. п.

Деятельность аудиторов регламентируется Федеральным законом от 7 августа 2001 года № 119-ФЗ «Об

аудиторской деятельности» (с изменениями, внесенными Федеральными законами от 14 декабря 2001 года и от

30 декабря 2001 года) и изданным в соответствии с этим Законом постановлением Правительства РФ от 6

февраля 2002 года № 80 «О вопросах государственного регулирования аудиторской деятельности в Российской

Федерации». Согласно этим нормативным актам аудиторская деятельность - аудит - представляет собой

лицензируемую предпринимательскую деятельность по независимой проверке бухгалтерского учета и

финансовой (бухгалтерской) отчетности организаций и индивидуальных предпринимателей (ст.1 названного

Закона) с целью выражения мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц и

соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству РФ (ст.3). Аудиторские организации и

индивидуальные аудиторы могут на возмездной основе оказывать сопутствующие аудиту услуги,

перечисленные в ст.6 названного Федерального закона.

В целях обеспечения независимости и достоверности аудиторского заключения, названные Закон и

постановление Правительства РФ запрещают проводить аудиторские проверки аудиторам, которые: а)

являются учредителями, собственниками, акционерами, руководителями или иными управленцами

проверяемого экономического субъекта, несущими ответственность за соблюдение бухгалтерской

(финансовой) отчетности, либо состоят с указанными лицами в близком родстве или свойстве; б) оказывают

данному экономическому субъекту услуги по восстановлению и ведению бухгалтерского учета, а также

составлению финансовой отчетности. Аудиторам запрещается разглашать содержание документов, полученных

или составленных в ходе аудиторской проверки, без согласия проверяемого субъекта; предоставлять

полученные в ходе аудиторской проверки сведения третьим лицам без разрешения аудируемого лица;

осуществлять аудиторскую деятельность, не предусмотренную лицензией, полученной в соответствии с

Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Объективная сторона злоупотребления полномочиями частного аудитора характеризуется

невыполнением обязательных для частного аудитора требований объективности, достоверности и

конфиденциальности аудиторской проверки. Так, она может выразиться в составлении заведомо ложного

аудиторского заключения (ст.11 Федерального закона от 7 августа 2001 года «Об аудиторской деятельности»);

в использовании сведений о финансовом состоянии или хозяйственном положении аудируемого лица в

собственных интересах или интересах других лиц; в предоставлении полученных в ходе аудиторской проверки

сведений или сделанных по ее результатам выводов конкурентам аудируемого лица или иным лицам; в

намеренном искажении результатов аудита в ущерб аудируемому лицу и т. д.

Признаком объективной стороны данного преступления является использование частным нотариусом либо

частным аудитором своих полномочий не в интересах этой деятельности, а вопреки ее задачам,

сформулированным в нормативных актах Российской Федерации и ее субъектов. Состав преступления является

материальным, и его объективная сторона включает в качестве обязательного признака причинение

существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом

интересам общества или государства. Содержание этого признака тождественно содержанию последствий,

предусмотренных ст. 201 УК РФ. Между противоправным деянием частного нотариуса или частного аудитора

и причиненным существенным вредом необходимо установить причинную связь.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и специальной целью: извлечь

личную выгоду или получить материальные либо иные преимущества для себя или для других лиц, либо цель

нанесения вреда другим лицам. По своему содержанию эта цель совпадает с одноименным признаком,

предусмотренным в ст. 201 УК РФ.

Субъект преступления специальный. Им может быть либо частный нотариус (лицо, сдавшее

квалификационный экзамен, имеющее лицензию на право нотариальной деятельности и являющееся членом

нотариальной палаты), либо частный аудитор (лицо, имеющее лицензию на занятие аудиторской

деятельностью и включенное в государственный реестр в качестве аттестованного аудитора аудиторской

организации, индивидуального аудитора, аудитора профессионального аудиторского объединения или

аудитора учебно-методического центра (ст.1 Временного положения о ведении государственных реестров в

области организации аудиторской деятельности), который занимается аудиторской деятельностью

самостоятельно, зарегистрировавшись в качестве предпринимателя, либо в составе аудиторской фирмы на

основании трудового соглашения (контракта).

Квалифицированный состав данного преступления (ч. 2 ст. 202 УК РФ) предусматривает совершение

преступления в отношении заведомо несовершеннолетнего или недееспособного.

Несовершеннолетние и недееспособные нуждаются в повышенной защите своих прав и законных

интересов, в том числе и путем совершения нотариальных действий, поэтому недобросовестность частного

нотариуса по отношению к ним приобретает более высокую степень общественной опасности. __

54. Терроризм (ст. 205 УК РФ). Объект преступления - общественная безопасность.

Объективная сторона преступления характеризуется следующими действиями: а) совершение взрыва,

поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного

ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий; б) угроза совершения указанных действий.

По смыслу закона терроризм образуют взрыв, поджог или иные действия, которые осуществляются в таком

месте, где находятся люди или хранится ценное имущество, либо которые изначально направлены на

уничтожение какого-либо значимого здания, сооружения. Помимо совершения взрыва или поджога, способом

совершения преступления являются и иные действия, создающие опасность гибели людей, причинения

значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий (стрельба

из гранатомета или других видов огнестрельного оружия; выведение из строя систем электроснабжения,

водоснабжения и т.п.).

Под угрозой совершения указанных действий понимается прямое высказывание совершить акт терроризма,

подкрепленное совершением действий, свидетельствующих о реальности такого намерения (приобретение

взрывчатых веществ, установка взрывных устройств и т.п.). Если имеет место один лишь факт обнаружения

умысла на совершение акта терроризма, не подкрепленного конкретными действиями, свидетельствующими о

реальности и серьезности намерения, угроза совершения терроризма как признак объективной стороны

преступления отсутствует.

Обязательным признаком терроризма является создание опасности гибели людей, причинения

значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.

К иным общественно опасным последствиям могут быть отнесены: затопление больших участков

территории, на которых находятся жилые дома, производственные или иные здания и сооружения; авария,

катастрофа, химическое или радиоактивное заражение местности и т. п.

Терроризм признается оконченным преступлением с момента совершения взрыва, поджога или иных

действий, создающих реальную угрозу гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо

наступления иных общественно опасных последствий, а также с момента возникновения угрозы совершения

указанных действий. Фактического наступления смерти или иных вредных последствий для признания

терроризма оконченным преступлением не требуется.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел. Обязательным признаком терроризма

является цель - нарушение общественной безопасности, устрашение населения или оказание воздействия на

принятие решений органами власти.

Цель нарушения общественной безопасности, а также устрашения населения характеризуется стремлением

лица добиться возникновения в обществе состояния хаоса, появления у большого числа людей чувства

опасности за свою жизнь, здоровье, сохранность имущества и т. п.

Цель оказания воздействия на принятие решений органами власти состоит в намерении виновного

понудить их к совершению незаконных или невыгодных действий либо принять решение, выгодное для

террориста.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 14 лет.

Квалифицированным видом терроризма, предусмотренным ч. 2 ст. 205 УК РФ, признаются те же действия,

совершенные группой лиц по предварительному сговору (п. «а») или с применением огнестрельного оружия (п.

«в»).

Терроризм признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали два

или более лица, заранее (до момента совершения взрыва, поджога или иных действий либо угрозы совершения

таких действий) договорившихся о совместном совершении преступления.

Под применением огнестрельного оружия понимается фактическое его использование для причинения

вреда здоровью человека. К огнестрельному оружию относятся пистолеты, винтовки, автоматы, пулеметы,

гранатометы и т. п.

В ч. 3 ст. 205 УК РФ установлена ответственность за деяния, предусмотренные ч.1 и 2 анализируемой

статьи, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или

иные тяжкие последствия, а равно сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии

либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного

излучения.

Терроризм признается совершенным организованной группой, если он совершен устойчивой группой лиц,

заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.

Иными тяжкими последствиями являются причинение вреда здоровью многих людей, массовые

заболевания людей заразными болезнями и т.п. В отличие от ч. 1 ст. 205 УК РФ преступление окончено только

при наступлении указанных вредных последствий. Причем причинение при акте терроризма смерти человека

или иных тяжких последствий возможно только по неосторожности. Если смерть причиняется умышленно, то

содеянное требует дополнительной квалификации по ст. 105 УК РФ.

Посягательство на объекты использования атомной энергии (атомные суда, атомные станции,

космические и летательные аппараты и т.п.) образует совершение взрыва, поджога и других действий,

имеющих целью выведение их из строя, независимо от того, достигнута она или нет, произошло, скажем,

разрушение контейнера, в котором осуществляется транспортировка ядерного топлива, или нет.

Под использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного

излучения понимается их фактическое применение в процессе совершения терроризма, например для

производства взрыва. Если использованию ядерных материалов или радиоактивных веществ предшествовали

действия, связанные с их незаконным приобретением, хранением, передачей, хищением либо вымогательством,

содеянное образует совокупность преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 205 и соответственно ст. 220 или 221

УК РФ.

Закон предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности лица, участвовавшего в

подготовке акта терроризма, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом

способствовало предотвращению осуществления акта терроризма и если в действиях этого лица не содержится

иного состава преступления (примечание к ст. 205 УК РФ). Таким образом, освобождение лица от уголовной

ответственности за приготовление к терроризму возможно при наличии двух условий: а) предотвращения

данного акта в результате своевременного предупреждения органов власти либо каким-то иным способом

(путем обезвреживания взрывного устройства, отговора соучастников и т.п.); б) отсутствия в действиях лица,

подготавливавшего акт терроризма, иного состава преступления.