Российские войска и объекты за рубежом

Особенностью военного сотрудничества России на постсоветском пространстве является размещение в десяти странах СНГ тридцати четырех баз и военных объектов Министерства обороны России, на которых проходят службу около 46000 российских военнослужащих.[ii] Кроме того, в интересах России используются пять объектов, принадлежащих странам СНГ. Данные таблицы показывают, какой сегмент в межгосударственных отношениях с Россией занимает военно-техническое сотрудничестве той или иной страны и дислокацию российских частей и подразделений на постсоветском пространстве.

Расширение взаимодействия между странами СНГ позволило совершить значительные шаги в деле военного сотрудничества стран Черноморского бассейна. В апреля 2001 года в Стамбуле представителями шести государств регион - Болгарии, Грузии, России, Румынии, Турции и Украины – заключили соглашение о создании Черноморской военно Интерес к российскому оружию постоянно возрастает. По последним данным, продукцию российского ОПК покупают более 60 стран мира. Заинтересовались российскими системами вооружения Греция и Саудовская Аравия. Малайзия, долгое время остававшаяся неизменным покупателем британского оружия, теперь приняла на вооружение российские самолеты в качестве главного средства воздушного перехвата.

Эксперты из Европы и США не могут понять, как России удается добиваться таких больших успехов на рынке вооружений, когда ее собственный валовой национальный продукт сравним с валовым продуктом крохотной Дании, если не считать доходов от продажи нефти и газа.

Действительно, в России не самый высокий военный бюджет.

Страна	Военный бюджет
США	580 млрд. долл.
Англия	55 млрд. долл.
Франция	47 млрд. долл.
Япония	42 млрд. долл.
Китай	36 млрд. долл.
Германия	35 млрд. долл.
Россия	30 млрд. долл.
Индия	23 млрд. долл.
Корея	6,24 млрд. долл.
КНДР	2,3 млрд. долл.

США тратит на военные нужды в 20 раз больше России. Россия по размеру военного бюджета находится на седьмом месте в мире.

Из 30 млрд. долларов (в год) Россия тратит на разработку и закупки новой боевой техники лишь чуть больше трети. Остальное идет на содержание войск - зарплата, приобретение жилья, поддержание учебной базы, перевод частей на контрактную основу и т. д. Почти все другие страны (армии которых входят в первую мировую десятку) поступают наоборот: 70% военного бюджета пускают на перевооружение армии и только 30% - на ее содержание. Такая пропорция дает возможность ежегодно обновлять до 20% боевой техники.

Военно-техническое сотрудничество России и зарубеженных стран.

Вместе с тем, по словам главы госкорпорации "Ростехнологии" Сергея Чемезова, доля России на мировом рынке экспорта вооружений составляет 31%, а США - 30%.

По итогам 2007 года объем российских экспортных поставок по линии военно-технического сотрудничества с зарубежными странами превысил 7 млрд долларов, а в 2008 году может приблизиться к 7,5 млрд. долларов.По словам директора Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС) Михаила Дмитриева, положение России на мировом оружейном рынке сегодня устойчивое. «Наибольшим спросом продолжает пользоваться авиационная техника. Это уже давно признанные во всем мире боевые самолеты марок «Су» и «МиГ», вертолеты «Ми»; из техники Сухопутных войск - танки, в первую очередь Т-90С; легкая бронетехника - бронетранспортеры, боевые машины пехоты», - отметил глава ФСВТС.

Основной покупатель российского оружия - Индия. Однако, по данным, опубликованным в индийском журнале «Бизнес Стандарт» /"Business Standard"/, объемы Российско-Индийской торговли оружием сокращаются.

Объем экспорта России в рамках военно-технического сотрудничества (ВТС) может с 2007 года превысить $6 миллиардов. Так в Белоруссию в 2006 году будут поставлены на перевооружение 115 зенитно- ракетной бригады зенитно – ракетные системы С -300ПС, которые заменят морально устаревшие С-125. В структуре поставок значительно увеличилась доля военно-морской техники, средств ПВО и РЭБ, автомобильной техники, стрелкового оружия и средств ближнего боя. В 2005 году впервые баланс в общем объеме продаж сместился в сторону морской компоненты. Если в 2001-2004 годах в объеме экспорта преобладала авиация (до 60%), то в настоящее время 56% приходится на продукцию кораблестроения, а 30-32% — на авиатехнику и авиационное вооружение. За последние пять лет в 2,5 раза увеличился объем поставок стрелкового оружия. Особое внимание уделяется сотрудничеству с Индией и Китаем — стратегическими партнерами России в сфере ВТС, на которые приходится до 80% от общего объема поставок оружия.

В последнее время активизировалось сотрудничество с рядом стран Юго-Восточной Азии — Вьетнамом, Индонезией и Малайзией, с регионами Ближнего и Среднего Востока, африканского континента. Открылись хорошие перспективы для продвижения российской продукции военного назначения в Алжир, Ливию и Марокко. Продолжается успешное освоение динамично развивающегося рынка Латинской Америки. Подписан ряд контрактов с Колумбией, Мексикой, Перу, Бразилией, Кубой. Настоящим прорывом стали контракты на поставку боевых и военно-транспортных вертолетов, автоматов Калашникова четвертого поколения в Венесуэлу.

По линии ООН удалось реализовать ряд контрактов на поставку оружия и специальной техники. Например, в Бангладеш была поставлена большая партия бронетранспортеров. А закупленные Уругваем армейские грузовики-вездеходы типа «Урал» отлично зарекомендовали себя не только в разнообразных дорожных условиях этой южноамериканской страны, но и в условиях бездорожья Демократической Республики Конго. Там их успешно эксплуатирует уругвайский миротворческий контингент ООН.

Созданы предпосылки для выхода на рынки вооружения и военной техники Чили и Эквадора. Впервые за сорокалетнюю историю дипломатических отношений с Кениейв апреле 2002 года «Рособоронэкспорту» удалось заключить контракт на поставку 5,56-мм автоматов Калашникова АК-101, ставший результатом победы российского госпосредника в острой борьбе с компаниями из 12 стран.

Значительно активизировалось европейское направление военно-технического сотрудничества. «Рособоронэкспорт» заключил ряд перспективных соглашений с европейскими компаниями, в том числе EADS, ВАЕ Systems, Sagem, Snecma, Dassault Aviation, Thales, Finmeccanica, которые направлены на укрепление позиций России в межгосударственной кооперации по совместной разработке, производству и продвижению продукции военного назначения на рынки третьих стран, модернизации эксплуатируемого за рубежом отечественного вооружения и военной техники.. Наметились реальные перспективы увеличения объемов торговли вооружением с целым рядом стран, в том числе с Ираном, Таиландом.С целью углубления ВТС в стратегически важных регионах совместно с российскими производителями и зарубежными партнерами созданы и действуют сервисные центры для осуществления технического обслуживания, ремонта и модернизации поставленной техники российского производства — в Греции, Индии, Малайзии, Мексике. В планы России входит создание подобных структур на Ближнем Востоке, в Африке и Латинской. По заявлению главы Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС) Михаила Дмитриева, экспорт воору­жений Рос­сии в 2006 г. составил 6,46 млрд долл.,¹ что на 5,5% выше результата предыду­щего года. Не­смотря на очередной номинальный рекорд, фак­тический объем поставок, скорее всего, не изме­нился.

В частности, следует учесть, что средне­годовой курс доллара в 2006 г. снизился по сравнению с аналогичным показате­лем 2005 г. на 4,4%.² В этой связи показательной стала бы официальная статистика в постоянных ценах, однако она до сих пор не публикуется.

О новом фактическом рекорде можно говорить, видимо, только применительно к объему валют­ных поступлений от военного экспорта — в 2006 г. он со­ставил 8 млрд долл.³ За прошлый год этот пока­затель не сообщался, однако известно, что в 2004 г. он равнялся 6 млрд долл.Поставки вооружений и военной техники для ВВС в 2006 г. составили 49,9% общего экспорта, для ВМС — 27,3%, для сухопутных войск — 11,4% и систем ПВО — 9,2%. В целом структура поставок по видам ВВТ стала похожа на струк­туру 2004 г. (см. диаграмму 1).

В 2006 г. уменьшилась доля Китая и Индии в общем экспорте вооружений — до 62% по сравне­нию с 74% в 2005 г. При этом увеличилась доля стран Латинской Америки — с 0,5% до 7,7% — благодаря началу реализации крупных контрак­тов с Венесуэлой. Также по итогам 2006 г., ви­димо, сильно выросла доля стран Ближнего Вос­тока и Северной Африки за счет первых по­ставок по контрактам с Алжиром (офици­альных данных по этому региону за 2005 г. нет). В об­щем, Россия экспортировала свое оружие в 64 страны (в 2005 г. их было 61, в 2004 г. — 57).⁴

На долю «Рособоронэкспорта» (РОЭ) в 2006 г. пришлось 82% всех поставок (5,3 млрд долл.),⁵ что на 3% ниже уровня 2005 г. Это объясняется существенным ростом экспортной выручки РСК «МиГ» и тульского КБП при достижении РОЭ прежних результатов (в 2005 г. — 5,23 млрд долл.). С 2005 по 2006 гг. военный экспорт РСК «МиГ» вырос с 306 до как минимум 390 млн долл., а КБП — с 230 до примерно 320 млн долл.⁶ Всего независимые поставщики конечной продукции (также включают НПО машино­строения и коломенское КБМ) обеспечили в 2006 г. 12,6% военного экспорта (813,9 млн долл.). Хотя согласно указу президента РОЭ с января 2007 г. становится монопольным экспор­тером воору­жений,⁷ бывшие независимые экс­портеры про­должат самостоятельно выполнять уже заклю­ченные ими контракты. Причем, учи­тывая сегодняшние соглашения о поставках МиГ-29СМТ и ЗРПК «Панцирь-С1», экспорт РСК «МиГ» и КБП продолжит увеличиваться.

Независимые экспортеры запчастей (всего 18 предприятий) обеспечили в 2006 г. 5,4% всех по­ставок, или около 350 млн долл., что на 16,7% больше, чем годом ранее. Согласно дан­ным компаний, АХК «Сухой» экспортировала в 2006 г. запчастей на 235 млн долл., ММПП «Салют» — более чем на 50 млн долл.,⁸ «Адми­ралтейские верфи» — на 23 млн долл.⁹ Высоких результатов также удалось достичь Уральскому оптико-меха­ническому заводу и ЦКБ МТ «Ру­бин», однако конкретных данных по этим пред­приятиям нет.¹⁰

Портфель заказов на экспорт российских воору­жений по итогам 2006 г. составил 30 млрд долл., в том числе 18 млрд долл. приходится на РОЭ. В течение года было заключено контрактов на 14 млрд долл.,¹¹ из них РОЭ заключил на 9 млрд долл.¹² Известно, что из общего портфеля зака­зов РОЭ 42,5% приходится на технику ВВС, 23% — на военно-морскую технику, 22% — на системы ПВО, 9% — на технику для сухопутных войск и 3,5% — на прочую продукцию.¹³

По прогнозам ФСВТС, в 2007 г. экспорт воору­жений превысит 7 млрд долл.¹⁴ Принимая во внимание планы РОЭ поставить в 2007 г. про­дукции на 5,5 млрд долл.,¹⁵ что составит, по его оценкам, 75% общего экспорта,¹⁶ можно предпо­ложить, что экспорт российских вооружений в 2007 г. выйдет на уровень 7,3 — 7,5 млрд долл. в текущих ценах. Столь высокий рост, скорее всего, будет обусловлен возобновлением круп­ных трансфертов тяжелых самолетов и систем ПВО. При достижении такого результата Рос­сия, безусловно, установит очередной рекорд, и по итогам года, вероятно, станет вторым круп­нейшим экспортером вооружений в мире после США, обогнав Великобританию и Францию.

¹ Никольский А. Оружейный рекорд // Ведомости, 28.02.2007.

² Расчет по данным курсов валют ЦБ РФ (www.cbr.ru).

³ Никольский А. Оружейный рекорд // Ведомости, 28.02.2007.

⁴ Итоги военно-технического сотрудничества России с иностранными государствами в 2006 г. // пресс-релиз ФСВТС (www.fsvts.gov.ru), 27.02.2007.

⁵ «Рособоронэкспорт» в 2007 г. рассчитывает сохранить динамику поставок за рубеж военной про­дукции (расширенная версия) // Интерфакс-АВН, 15.03.2007.

⁶ Расчет экспортной выручки РСК «МиГ» и КБП в 2006 г. сделан на основе заявления первого за­местителя руководителя ФСВТС Александра Денисова. По его словам, «МиГ» заработал более 6% общего экспорта, КБП — около 5%. См.: Объем экспортных поставок российского оружия по итогам минувшего года превысит 6 млрд долл. // Интерфакс-АВН, 22.01.2007.

⁷ «Рособоронэкспорт» стал монополистом // Бизнес, 19.01.2007.

⁸ ММПП «Салют» в 2006 г. обеспечило выполнение контрактов на поставку авиационных двигате­лей в Китай // Интерфакс-АВН, 03.11.2006.

⁹ Санкт-Петербургские ведомости, 12.03.2007.

¹⁰ Предприятия, получившие право самостоятельно поставлять на экспорт запчасти к боевой тех­нике, заработали в 2006 г. порядка 400 млн долл. — ФСВТС России // Интерфакс-АВН, 26.01.2007.

¹¹ Пулин Г. Этот оружейный рекорд — не последний // Военно-промышленный курьер, 07.03.2007.

¹² «Рособоронэкспорт» рассчитывает выручить в этом году более 5,5 млрд долл. от продажи ору­жия за рубеж // ИТАР-ТАСС, 20.03.2007.

¹³ Портфель заказов компании «Рособоронэкспорт» оценивается в 20 млрд долл. // АРМС-ТАСС, 15.03.2007.

¹⁴ Итоги военно-технического сотрудничества России с иностранными государствами в 2006 г. // пресс-релиз ФСВТС (www.fsvts.gov.ru), 27.02.2007.

¹⁵ «Рособоронэкспорт» в 2007 г. рассчитывает сохранить динамику поставок за рубеж военной продукции (расширенная версия) // Интерфакс-АВН, 15.03.2007.

¹⁶ Пулин Г. Этот оружейный рекорд — не последний // Военно-промышленный курьер, 07.03.2007.

[1] https://www.postsoviet.ru/print.php?pid=180 (Белорусский щит)

[2]https://ru.wikipedia.org (Российские военные объекты в СНГ)

[3] https://www.regnum.ru/news/946685.html (Сергей Лавров: Дальнейшее сотрудничество России и Украины зависит от многих факторов)

[4] "Власть" №19 (723) 21 мая 2007г.

[5] https://vpk.name/news/13201_rossiya_otkazhetsya_ot_ispolzovaniya_rls_raspolozhennyih_za_rubezhom.html

[6] https://www.materik.ru/index.php?section=analitics&bulid=68&bulsectionid=5914 (Александров, Об итогах визита в Москву президента Азербайджана Ильхама Алиева)

Михаил Александров

[7]Маркедонов: Азербайджану нужна крепкая «рука» Москвы в закавказской республике

[8] Маркедонов Азербайджану нужна крепкая «рука» Москвы в закавказской республике

[9] https://www.armenia.mid.ru/relat_01.html (Российско-армянские отношения)

[10] https://www.haylife.ru/content/19/1424.html (Новый президент Армении продолжит укрепление военно - политического союза с Россией)

[11] https://www.duel.ru/200421/?21_8_1

[12] Цыганок А.Д. Лекция 9 Средняя Азия

[13] Тамже

[14] https://www.vpk-news.ru/article.asp?pr_sign=archive.2007.167.articles.geopolitics_01 (Ю.Прохоров "Троянский конь" в казахстанских степях)

[15] https://www.materik.ru/print.php?section=analitics&bulsectionid=4194 (А.Умаров: Куда пойти, куда податься?)

[16] "Власть" №19 (723) 21 мая 2007г.

[17] https://www.novopol.ru/text6093.html (А.Цыганок: Наследники военной империи)

[18] https://www.rusembassy.tajnet.com/201msd.html

[19] Положение об Оперативной пограничной группе Федеральной Службы Безопасности РФ в РТ – Приложение к Соглашению между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве по пограничным вопросам от 16 октября 2004 года.

[20] https://www.uzembassy.ru/fpobjectives.htm Цели и задачи внешнеполитического курса Узбекистана

[21] https://www.novopol.ru/text6093.html (Цыганок: Наследники военной империи)

[i] М. Бенидиктов, Е. Хрусталев.Интеграция военной индустрии стран СНГ.//Мировая экономика и международные отношения, 1998,№12.С.35.

[ii] Известия от 26января 2004 года.