Сущность, показатели и факторы экономического роста

Лекция 5. СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ

Нормальное состояние любой национальной экономики отража­ет динамичное равновесие действующих в обществе противоречивых сил. Поэтому, исследуя экономический рост и развитие экономики в целом, следует вести речь о множестве нормальных состояний, что означает целесообразность изучения наряду с всеобщей сбалансиро­ванностью устойчивых отклонений макроэкономических параметров от общего экономического равновесия. Это предполагает анализ пе­рехода экономики из одного состояния частичного экономического равновесия в другое в ходе экономического роста. Проблемы сбалан­сированности и экономического роста должны рассматриваться не изолированно, а в тесной связи с проблемами состояния экономичес­кой структуры, изменений структурной политики, так как они оказы­вают влияние на экономический рост и макроэкономическое равно­весие.

Экономический рост — наиболее употребимый критерий эко­номического развития наряду с отраслевой структурой экономики, уровнем и качеством жизни населения и др. Обычно под экономичес­ким ростом принято понимать количественное и качественное совер­шенствование произведенного ВВП. Но нужно иметь в виду, что не любое увеличение и улучшение означает экономический рост. Целью производства и соответственно экономического роста является по­вышение благосостояния населения страны, поэтому только увели­чение, направленное на максимальное удовлетворение потребностей, можно считать экономическим ростом. Экономический рост подра­зумевает не просто увеличение ВНП, но расширение ассортимента выпускаемых товаров и услуг, приспособление структуры выпускае­мых товаров к структуре потребностей.

К сожалению, конкретного показателя, определяющего эконо­мический рост, не существует. Рассматривая экономический рост как критерий экономического развития страны, чаще всего его объем из­меряют или темпами роста объема произведенного ВНП (иногда ВВП, НД ), или темпами роста этих показателей на душу населения.

Конечной целью экономического роста является потребление, рост благосостояния. Рост реального ВНП приводит к росту матери­альных благ при минимуме издержек производства. Экономический рост облегчает решение проблемы ограниченности ресурсов. Следо­вательно, растущая экономика обладает способностью удовлетворять новые потребности и решать социально-экономические проблемы как внутри страны, так и на международном уровне. И все-таки эконо­мический рост нельзя отождествлять ни с ростом благосостояния, ни С качеством жизни населения, так как они во многом зависят от от­раслевой структуры экономики, структуры прироста производства.

Факторы экономического роста можно разделить на три груп­пы: факторы предложения (природные и трудовые ресурсы, объем основного капитала, технология); факторы спроса (уровень совокуп­ных расходов) и факторы распределения (эффективное использова­ние ресурсов).

Факторы предложения делают возможным рост производства и тем самым обеспечивают предложение разнообразных товаров и ус­луг. Но способность к наращиванию производства недостаточна для реального роста, поскольку необходимо реальное использование рас­тущего объема ресурсов (фактор спроса) и эффективное их распреде­ление с целью получения максимального количества полезной про­дукции (факторы распределения).

В реальном процессе экономического роста все эти факторы тесно взаимодействуют. Общее представление, о таком взаимодействии может дать кривая производственных возможностей (рис. 15.1).

Кривая ВА показывает максимальное количество вариантов раз­нообразной продукции, которая может быть произведена при да ном количестве и качестве мате­риальных и трудовых ресурсов при существующей технологии производства. Усиление воздей­ствия любого из факторов пред­ложения смещает кривую произ­водственных возможностей вправо (DС), способствуя увели­чению реального ВНП. Таким образом, экономический рост можно представить как сдвиг кривой производственных воз­можностей вправо.

Для реализации производ­ственного потенциала важны факторы не только предложе­ния, но спроса и распределения. Прирост производственного потен­циала реализуется, если совокупные расходы увеличатся в степени, достаточной для поддержания полной занятости, и если дополнитель­ные ресурсы эффективно используются для обеспечения максималь­ного выпуска продукции.

Реальный ВНП может быть увеличен двумя способами: привле­чением большего количества ресурсов и посредством более произво­дительного их использования. Соответственно можно говорить об экстенсивном и интенсивном типах экономического роста. При экстенсивном типе экономический рост достигается путем количествен­ного увеличения факторов производства при сохранении его техни­ческой основы. При интенсивном типе экономический рост достига­ется путем качественного совершенствования факторов производства.

Реальный ВНП можно определить как трудозатраты (в чел.-часах), умноженные на производительность труда (реальная часовая выработка на одного занятого). Величина трудозатрат зависит от численности занятых и продолжительности средней рабочей недели. Численность занятых определяется численностью трудоспособного населения и уровнем вовлеченности рабочей силы в производство. Средняя рабочая неделя регламентируется правовыми факторами и коллективными договорами.

Производительность труда находится под воздействием таких факторов, как технический прогресс, фондовооруженность, качество рабочей силы и эффективность распределения, сочетания и управле­ния различными ресурсами. Повышение производительности труда является наиболее важным фактором, обеспечивающим рост реаль­ного ВНП. Увеличение трудозатрат определяет примерно 30 % при­роста реального ВНП, а 70 % прироста обеспечиваются повышением производительности труда.

В зависимости от типа экономического роста все его факторы можно разделить на экстенсивные и интенсивные. К экстенсивным факторам роста относятся:

• увеличение числа занятых работников;

• рост объемов потребляемого сырья, материалов и топлива.

Интенсивные факторы роста включают:

• ускорение научно-технического прогресса;

• повышение квалификации работников;

• улучшение использования производственных фондов;

• повышение эффективности производства за счет лучшей его ор­ганизации.

В реальной деятельности экстенсивный и интенсивный типы эко­номического роста в чистом виде не существуют, поэтому следует го­ворить о преимущественно экстенсивном или преимущественно ин­тенсивном типе экономического роста. В условиях НТП интенсивные факторы роста становятся преобладающими.

На экономический рост оказывают влияние и другие факторы. Одни из них сдерживают экономический рост (неполная занятость и безработица, которые уменьшают совокупный спрос, а тем самым тормозят экономический рост), другие могут его ускорять (благопри­ятная социальная, культурная, политическая ситуация в обществе).

Экономический рост не может быть беспредельным. Существу­ют границы, за которыми экономическое развитие признается соци­ально опасным. Ограничения диктуются прежде всего необходимостью сохранения среды обитания человека и невоспроизводимостью при­родных ресурсов. Действительно, экономический рост сопровож­дается загрязнением окружающей среды, что требует больших капи­таловложений в охрану окружающей среды, а это в свою очередь приводит к сдерживанию экономического роста.

Экономический рост сам по себе не решает социально-экономи­ческих проблем общества, которые в большинстве своем являются проблемами не производства, а распределения. Растут беспокойство и неуверенность людей, опасающихся оказаться не у дел в условиях НТП. Кроме того, экономический рост часто находится в противо­речии с такими общечеловеческими ценностями, как творческий характер труда, приводит к отчуждению работников от принятия жиз­ненно важных решений.

Решение проблем экономического развития не может быть са­мостоятельно обеспечено работой рыночного механизма, а предпо­лагает высокую активность государства в этой сфере. Существуют различные точки зрения на вопрос о роли государства в регулирова­нии экономического роста.

Кейнсианцы рассматривают экономический рост преимущес­твенно с позиции факторов спроса и утверждают, что с помощью фис­кальной и кредитно-денежной политики государство может его регу­лировать. Сторонники теории экономики предложения считают, что экономический рост связан в первую очередь с факторами предложе­ния, которое должно регулироваться определенной системой нало­гообложения. Существуют и другие методы регулирования экономи­ческого роста.

Регулирование экономического роста может осуществляться по следующим направлениям. Государство может взять на себя решение тех проблем, которые не решаются рыночным механизмом. Это уве­личение расходов на фундаментальные исследования и разработки и стимулирование НТП, ликвидация дефицита бюджета, антиинфля­ционное регулирование, продуманная социальная политика.

Антицикличное регулирование предполагает стимулирование спроса на ресурсы, потребительские товары и ценные бумаги, чтобы привести его в соответствие с предложением и тем самым уравнове­сить рынки, избежать спадов, придать экономическому росту боль­шую устойчивость.

Структурное регулирование предусматривают снижение риска при осуществлении капиталовложений; стимулирование предприни­мателей в освоении новых направлений экономики; поддержку экс­портных отраслей и тех, что выпускают заменители импорта; стиму­лирование сфер экономики, способных дать наибольшее количество новых рабочих мест и т.д.