Организация управления в сфере рационального природопользования

Принцип интегрирования.

Ситуационный принцип.

Сложность управления.

Стандартизация и нормирование качества ОСП.

Законодательные и исполнительные функции управления.

Организация управления в сфере рационального природопользования.

3.4. Экономическая оценка природных ресурсов .

3.1 Принцип управления в системе «предприятие – ОС».

Этот принцип проявляется в сущности самого предприятия как сложной экологически-экономической системы. При этом в центре внимания находятся понятия целевых установок и критерии эффективности. Целевые установки предприятия ориентированы на максимизацию прибыли за счет максимизации объемов продаж, захвата новых рынков сбыта, снижение себестоимости и т.д. Это приводит к экономии на нежелательных аспектах хозяйственной деятельности и, в частности, в направлении РПП.

Возникает проблема обеспечения равновесия между применением биосферо-разрушающих и природозагрязняющих технологий и выпуском качественной общественно необходимой продукции.

Достижение равновесия оценивается показателями эффективности на основе экономических и социальных критериев. Их учет позволяет не только учитывать цели хозяйственной деятельности, но и оценивать экологические последствия экономических решений.

При управлении процессами ПП предприятия имеют дело с различными внешними и внутренними факторами.

Вследствие этого принятие экономических решений, связанное с пользованием ПР, будет зависеть от набора количественных и качественных характеристик факторов, действующих в данный момент времени.

Решение об использовании ПР прежде всего принимается исходя из экономических оценок. Экологические критерии игнорируются. Поэтому необходимо стимулировать интеграцию экономических интересов предприятия с экологическими, т.е., чтобы предприятие рассматривали процесс снижения уровня загрязнения ОС как способ повышения результатов хозяйственной деятельности (максимизация прибыли).

Цели и задания управления .

Управление реализуется с помощью регулирования, прогнозирования, контроля, программирования, исследования, а также с помощью доведения достоверной информации ко всем участникам пользования.

Главным заданием в сфере рационального природопользования является обеспечение реализации принятой законодательной базы;

- контроль за соблюдением необходимого уровня экологической безопасности;

-проведение эффективных и комплексных мероприятий по рациональному использованию ПР;

- обеспечение согласованности действий государственных и общественных органов в сфере рационального природопользования.

В основе организации управления рациональным природопользованием лежит закон Украины «Об охране ОС». В этом законе обоснованы экологические права и обязанности граждан и юридических лиц, регламентированы полномочия органов управления в сфере рационального природопользования, определена ответственность за нарушение законодательства об ОС.