2014-01-31
838
| Собственность как экономическая категория |
| Экономические отношения между людьми, экономическими субъектами по поводу присвоения, отчуждения, владения, пользования, распоряжения экономических ресурсов и экономических благ (материальных и нематериальных) |
| Содержание права собственности (Гражданский кодекс РФ. Ст. 209) |
| 1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. 3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. 4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица |
| Субъекты собственности |
| Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. (Гражданский кодекс РФ. Ст. 212) |
| Активная сторона отношений собственности, которую чаще называют собственник |
| Объекты собственности |
| В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. (Гражданский кодекс РФ. Ст. 213) |
| Пассивная сторона отношений собственности – это то, по поводу чего возникают отношения собственности |
| Типы собственности | |
| Частная собственность | Общественная собственность |
| Присвоение благ (факторов и результатов производства) одной частью общества и отчуждение от них другой части общества. | Присвоение благ всем обществом (народом) в целом и его структурными (уровневыми элементами) |
| Плюсы частной собственности | Минусы частной собственности |
| · Стимулирует экономическую активность и предприимчивость, эффективное и рациональное ведение хозяйства · Источник материального благополучия каждого человека · Гарант свободы и независимости личности · Основа товарного производства, товарного обмена, рынок | · Порождает неравенство, приводит к расслоению общества; · Пробуждает стремление к личной выгоде одних членов общества в ущерб интересам других членов. «Разъединяет людей в зверей». (В.И. Ленин. Т.41, с. 356) · Иногда частная собственность одних людей «мешает жить» другим. |
| · Поднимает человека морально, наполняет его жизнь созидательным, творческим смыслом, дает ему массу возможностей | (Например, чья-то земля может стоять на пути к единственному колодцу, на пути прокладки линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжением и мелиорации и др.) |
| Формы общественной собственности (Гражданский кодекс РФ. Ст. 214) | ||
| Государственная | Муниципальная | |
| Имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность) | Имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации (собственность субъекта Российской Федерации) | Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления |
| Формы частной собственности | |
| Индивидуальная частная собственность – форма присвоения вещественных факторов и результатов производства самих граждан. Индивидуальная частная (семейная) собственность, как правило, представлена в малом бизнесе (кафе и бензоколонки, маленькие магазины и фермерские хозяйства). В условиях рыночной экономики предприятия, находящиеся в индивидуальной частной собственности численно преобладают | Собственность юридических лиц – групповая частная собственность: ● кооперативная собственность– это общая (совместная) долевая собственность, которая предполагает коллективно-групповой характер присвоения, совместное владение, пользование и распоряжение факторами и результатами производства. Она возникает путём объединения имущественных, денежных взносов (паёв) или распределения собственности на доли (паи). Предполагает непосредственное участие собственников в делах соответствующего предприятия; ● акционерная собственность– это групповая частная собственность, создаваемая путём выпуска и реализации ценных бумаг (акций и облигаций). Наличие ценных бумаг – отличительная особенность акционерной формы собственности. Акционерная собственность представляет собой форму объединения индивидуальных капиталов; она рассчитана на крупное предпринимательство и обычно не используется мелкими компаниями |
| Формы собственности Российской Федерации (Гражданский кодекс РФ. Ст. 212) |
| · частная собственность, в том числе собственность юридических лиц · государственная собственность · муниципальная собственность · собственность общественных объединений (организаций) · смешанные формы собственности в любом их сочетании |
| Государственная собственность |
| Возникает в результате: · национализации (перехода имущества из частной собственности в государственную), осуществляемой, как правило, методом выкупа; · строительства новых объектов, принадлежащих государству, за счёт средств государственного бюджета; · покупки контрольного пакета акций частных компаний. Преобладает преимущественно: · в отраслях производственной и социальной инфраструктуры; · в современных наукоёмких отраслях; · в малорентабельных и капиталоёмких отраслях, не выгодных частному бизнесу, но необходимых обществу в целом. Предприятия, находящиеся в государственной собственности, отличаются от частных тем, что, как правило, не ставят первоочерёдной задачей максимизацию прибыли, а подчиняют свои финансовые интересы политическим, общенародным, социальным целям. Общественная собственность необходимав таких сферах, как наука, образование, здравоохранение, социальное обеспечение; в содержании национальных парков, заповедников, памятников культуры; в космическом, военно-промышленном комплексах и т.д. |
| Собственность общественных объединений (организаций) |
| Общественное объединение, являющееся юридическим лицом, может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности этого общественного объединения, указанной в его уставе. (Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 № 82-ФЗ. Ст. 30) |
| ПРИВАТИЗАЦИЯ |
| передача имущества, объектов собственности, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц, предусмотренная законами о приватизации |
| Основные цели приватизации в России |
| · формирование слоя частных собственников-предпринимателей; · создание конкурентной среды; · содействие демонополизации экономики; · финансовая стабилизация экономики (снижение бюджетного дефицита, темпов инфляции, сокращение государственной задолженности); · повышение эффективности деятельности предприятий; · привлечение иностранных инвестиций; · социальная защита населения и развитие объектов социальной инфраструктуры за счёт средств от приватизации |
| Методы приватизации в России |
| Бесплатная приватизация: - наделение всех граждан России приватизационными чеками (ваучерами), предназначенными для приобретения объектов приватизации. - передача собственности на имущество приватизируемых государственных предприятий их трудовым коллективам. При таком способе приватизации имущество в денежной форме, преобразованное в доли, паи, акции, делилось между работниками предприятия. - Бесплатная приватизация государственного жилья. Денежная приватизация: - конкурс (коммерческий) – продажа государственных и муниципальных предприятий покупателю, предложившему наибольшую цену и согласившемуся на выполнение определённых условий (например, сохранение профиля предприятия, численности занятых на нём, условий труда и т.п.); - аукцион – продажа предприятий и их активов на открытых торгах, когда в дальнейшем от покупателей не требуется выполнения каких-либо условий, при этом право собственности переходит покупателю, предложившему в ходе торгов максимальную цену; - продажа акций государственного акционерного предприятия внешним инвесторам; - выкуп ранее арендованного государственного имущества |
| Основные итоги приватизации в России (Михайлов А.Ю. Приватизация в России: мифы и реальность / А.Ю. Михайлов // ЭКО. 2011. № 6. – С. 5–25) |
| · образование крупного частного и полугосударственного сектора; · формирование принципиально новой структуры отношений собственности, не имеющей ничего общего с прежним плановым хозяйством и в целом благоприятствующей дальнейшей рыночной трансформации; |
| · во многом бесплатный характер приватизации не способствовал формированию реального капитала и его накоплению; · почти полный провал чековой приватизации, когда доля акций, пошедших на чековую приватизацию, оказалась на порядок ниже, чем было использовано для иных способов приватизации; · подавляющая доля акций при акционировании попала в руки трудовых коллективов, считающихся неэффективными собственниками в силу того, что они заинтересованы в потреблении, а не в инвестировании и, как правило, не способны контролировать менеджмент предприятий |
